Дата принятия: 09 апреля 2010г.
Номер документа: А08-849/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38, 33-05-76
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-849/2010-33
Полный текст изготовлен 09 апреля 2010 г.
Резолютивная часть объявлена 06 апреля 2010г.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи С.А. Бережного,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Л. Упатовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Белгородской области по адресу: г. Белгород, бул. Народный, д. 135, каб. 21, дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Корочанский сельскохозяйственный техникум» о взыскании с последнего задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования, по налогу на добавленную стоимость,
при участии:
от заявителя: Безменова М.А. – представитель по доверенности от 19.06.2009г.,
от ответчика: представитель не явился, извещен надлежаще,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области (далее - заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Корочанский сельскохозяйственный техникум» (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании с последнего задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 108243,48 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования в сумме 16819 руб., по налогу на добавленную стоимость в сумме 4302 руб.
В предварительном судебном заседании судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточнённые требования налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 108243,48 руб. и единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования в сумме 16819 руб., поскольку налог на добавленную стоимость в сумме 4302 руб. ФГОУ СПО был уплачен добровольно.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. В соответствии со статьёй 123 АПК РФ уведомлен надлежащим образом о времени и месте его проведения.
Согласно части 2 статьи 215 АПК РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.
Руководствуясь вышеуказанной нормой, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Корочанский сельскохозяйственный техникум», уведомленного судом надлежащим образом.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования и просит суд их удовлетворить, утверждая, что ответчик подтверждает наличие задолженности перед налоговым органом, соответствующий акт сверки, с учётом частичной уплаты долга, им подписан без замечаний.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённых заявленных требований ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, ФГОУ СПО «Корочанский сельскохозяйственный техникум» является плательщиком единого социального налога.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 НК РФ налогоплательщиками единого социального налога (далее - ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
Объектом налогообложения ЕСН согласно пункта 1 статьи 236 НК РФ признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых предпринимателям), а также по авторским договорам.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога и в срок, установленный законодательством. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для принятия мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога и привлечения к налоговой ответственности.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В установленном Законом порядке налоговым органом в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением было направлено требование об уплате задолженности по ЕСН.
Ввиду частичного неисполнения налогоплательщиком данного требования в указанный в нём срок налоговый орган обратился в арбитражный суд с соответствующим уточнённым заявлением.
Согласно статье 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В подпункте 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ указано, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 239 Бюджетного кодекса РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В силу положений статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Корочанский сельскохозяйственный техникум» по своей организационно-правовой форме является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета.
Отделением федерального казначейства по Корочанскому району и г. Короча в соответствии с пунктами 5, 6 Инструкции «О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов», утвержденной приказом Министерства финансов 21.06.2001. №46н, ФГОУ СПО «Корочанский сельскохозяйственный техникум» были открыты лицевые счета для учёта операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Согласно имеющейся в деле справки Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области Учреждение открытых расчетных счетов в кредитных организациях не имеет.
Факт наличия задолженности по уплате ответчиком единых социальных налогов, зачисляемых в федеральный бюджет и фонд социального страхования, не оспорен, признан в предварительном судебном заседании, подтверждается актом сверки, подписанным сторонами без каких-либо разногласий. Доказательств погашения задолженности по состоянию на дату вынесения решения налогоплательщиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, с учётом соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, уточнённое заявленное требование подлежит удовлетворению.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.35. Налогового Кодекса Российской Федерации ответчик освобождён от уплаты госпошлины, поскольку является федеральным учреждением, финансируемым за счёт средств федерального бюджета, доказательств обратного материалы арбитражного дела не содержат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Уточнённое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области удовлетворить в полном объёме.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Корочанский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: Белгородская обл., г. Короча, ул. Интернациональная, д. 62, в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 108243,48 руб. и единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования в сумме 16819 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленные законом порядке и сроки.
Судья С.А. Бережной
