Решение от 22 июня 2010 года №А08-827/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
РЕШЕНИЕ
    г.Белгород
 
    22июня 2010 годадело №А08-827/2010-12
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе:          
 
    председательствующего Валуйского  Николая Семеновича,
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей  Валуйским Н.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Белгородского Муниципального унитарного предприятия «Городское  водопроводно-канализационное хозяйство» МУП «ГОРВОДОКАНАЛ» (далее – истец)
 
    к   ООО «Мечта Ларисы» (далее – ответчик)
 
    о взыскании    124 490 руб. 62 коп. за   самовольное пользование системами   водоснабжения и  водоотведения,
 
    Третье лицо: МУ «Городская недвижимость» (далее– третье лицо)
 
    при участии представителей:
 
    от истца:  Соломенников М.М. по доверенности,
 
    от ответчика:       не явился, уведомлен,
 
    от третьего лица:   не явился, уведомлен,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Истец  обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском о взыскании с ответчика  124 490 руб. 62 коп. за   самовольное пользование системами   водоснабжения и  водоотведения.
 
    В судебном заседании  истец поддержал заявленное  требование  и пояснил, что 01.06.2009 был установлен факт самовольного пользования ответчиком системой водоснабжения и водоотведения.
 
    До момента заключения договора 01.10.2009 ответчик 122 дня осуществлял пользование  системой водоснабжения и водоотведения.
 
    Ссылаясь на пункт 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения в РФ, а также Письмо Госстроя от 14.10.1999 №АЧ-3555/12,  истец считает, что им правомерно предъявлена к взысканию с ответчика  задолженность  в сумме  124 490 руб. 62 коп.
 
    Ответчик в суд не явился, ранее отзывом и в судебном заседании от 31.03.2010 иск не признал, считает исковые требования незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.
 
    Ответчик является арендатором нежилого помещения по договору  аренды от 16.06.2009.
 
    В МУП «Горводоканал» ответчик  обратился 23.06.2009  с заявлением о заключении  договора на пользование системами водоснабжения и канализации. Но вместо проекта договора  были выданы требования к абонентам, желающим заключить договор. Отдельные требования без  помощи специалистов МУП «Горводоканал» выполнить было невозможно: схема водомерного узла,  разрешительная документация на присоединение, технические условия на подключение.
 
    Через несколько дней (26.06.2009 -  29.06.2009) в  помещении кафе  «Ме Лар» сотрудником кафе был передан акт  осмотра водопроводно-канализационных  устройств, согласно которому в помещении  кафе 01.06.2009 был осуществлен осмотр и установлен факт самовольного подключения к системам городского водопровода.
 
    По прибытии к истцу, представителем МУП «Горводоканал» были выданы реквизиты счета для уплаты  штрафа в сумме 8000 руб. 00 коп.  за самовольное подключение.
 
    Объяснения о том, что самовольного подключения не было, поскольку все системы водоснабжения  и  канализации  работали с  момента ввода нежилого помещения собственником в эксплуатацию не привели к урегулированию  спора, было заявлено, что в таком случае придется заплатить больше.
 
    Ответчик считает, что истец необоснованно уклонялся от заключения договора, необоснованно  пытался взыскать не установленные договором платежи, одновременно предоставляя услуги водоснабжения и водоотведения.
 
    Не согласен ответчик и с расчетом задолженности, считает тариф 47,71 руб. за 1 куб.м. воды нормативно не обоснованным.
 
    Третье лицо в суд не явилось, отзывом, пояснило, что считает требования МУП «Горводоканал»  о взыскании с ООО «Мечта Ларисы» задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения обоснованными.
 
    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет  объем своих прав  и обязанностей в гражданском  процессе. Поэтому лицо, определившие права,  реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его  волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на  непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.
 
    На основании ст.ст.121-123,  156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежаще уведомленных о  времени и месте судебного разбирательства.
 
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, арбитражный суд установил следующее.
 
    01.04.2007 ЧОП «ВиАл» и ООО «Мечта Ларисы» заключили Договор перенайма нежилого помещения, согласно которому арендатор (ЧОП «ВиАл») передает, а наниматель (ООО «Мечта Ларисы») принимает права и обязанности по договору аренды № 2760 от 12.12.2006, заключенному арендатором и Муниципальным учреждением «Городская недвижимость».
 
    В соответствии с п.2.1 договора арендатор передает  нанимателю нежилое помещение Муниципального фонда г.Белгорода для размещения кафе – бара «МеЛар» с кадастровым номером 31:16:00:00:1463/1:23:1012/А, общей площадью 196,90 кв., расположенное по адресу: г. Белгород, пр.Ватутина, 23 (л.д. 55-56).
 
    По передаточному акту от 01.04.2007 ЧОП «ВиАл» передало обществу «Мечта Ларисы» нежилое помещение Муниципального фонда г.Белгорода для размещения кафе – бара «МеЛар», общей площадью 196,90 кв.м., кадастровый номер 31:16:00:00:1463/1:23:1012/А.
 
    В пункте 2 Передаточного акта указано, что нежилое помещение передается и принимается в состоянии пригодном для дальнейшего использования.
 
    13 декабря 2007 года МУ «Городская недвижимость» и ООО «Мечта Ларисы» заключили дополнительное соглашение к договору аренды № 2760 от 12.12.2006, изложив пункт 7.1 договора в следующей редакции: «Настоящий договор заключен до 01.01.2008. Согласно п.2 Дополнительного Соглашения от 12.12.2007 указанное соглашение действует с 01.11.2007 до 01.01.2008» (л.д. 62 т.1).
 
    01.01.2008 МУ «Городская недвижимость» и ООО «Мечта Ларисы» заключили Договор № 3452 аренды нежилого помещения по которому арендодатель (МУ «Городская недвижимость») передает, а арендатор (общество «Мечта Ларисы») принимает в аренду нежилое здание муниципального фонда г. Белгорода, расположенное по адресу: г.Белгород, пр. Ватутина 23, общей площадью 196,9 кв.м., для размещения кафе – бара.
 
    Основанием для заключения договора является распоряжение Администрации г. Белгорода № 4067 от 13.12.2007.
 
    Согласно п/п 2.2.7договора арендатор обязан в месячный срок  после подписания договора заключить договора с обслуживающими организациями по благоустройству, содержанию имущества и прилегающей территории, в том числе с МУП «Горводоканал» (л.д. 64, 65 -70).
 
    Срок действия договора стороны определили  с 01.02.2008 до 01.12.2008.
 
    По акту приема – передачи от 01.01.2008  МУ «Городская недвижимость» передало, а  ООО «Мечта Ларисы» приняло во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Белгород, пр.Ватутина, 23, общей площадью 196,9 кв.м., в удовлетворительном техническом состоянии, соответствующем требованиям по его эксплуатации (л.д. 71).
 
    Доказательства заключения договора на пользование системами водоснабжения и водоотведения с МУП «Горводоканал» и оплаты за пользование этими системами ответчик не представил.
 
    27.04.2009 ООО «Мечта Ларисы» обратилось в комиссию по аренде муниципального имущества с заявлением о продлении договора аренды нежилого муниципального помещения, расположенного по адресу: г. Белгород, пр.Ватутина, 23, общей площадью 196,9 кв.м., для размещения кафе – бара (л.д. 74).
 
    МУ «Городская недвижимость» письмом б/д и номера сообщило обществу, что документы о предоставлении предприятию в аренду нежилого помещения находятся в Комиссии по аренде муниципального имущества.
 
    Ссылаясь на ст.621 ГК РФ учреждение разъяснило  обществу, что поскольку арендатор (ООО «Мечта Ларисы») продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя (МУ «Городская недвижимость»), договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Учреждение также сообщило обществу, что не возражает в использовании ООО «Мечта Ларисы» муниципального нежилого помещения  до принятия соответствующего распоряжения Администрацией г. Белгорода (л.д. 73).
 
    Комиссия муниципального имущества г. Белгорода 28 мая 2009 года приняла решение о предоставлении ООО «Мечта Ларисы» без проведения торгов по одной заявке, по заявлению арендатора на основании ст. 171 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135 –ФЗ «О защите конкуренции», в аренду нежилого помещения муниципального фонда г. Белгорода, расположенного по пр. Ватутина, 23 сроком до 01.06.2010 для размещения кафе – бара (л.д. 76 т.1).
 
    16.06.2009 МУ «Городская недвижимость» и ООО «Мечта Ларисы» заключили договор № 4408 аренды нежилого помещения, по которому арендодатель МУ «Городская недвижимость» передает, а арендатор  (ООО «Мечта Ларисы»)  принимает в аренду нежилое помещение муниципального фонда г. Белгорода, расположенное по адресу: проспект Ватутина, 23,  общей площадью 196,90 кв.м., для размещения кафе – бара (л.д. 25-27 т.1).
 
    Срок действия договора с 16.06.2009 до 01.06.2010.
 
    По акту приема- передачи в аренду помещения от 16.06.2009  МУ «Городская недвижимость» передало  ООО «Мечта Ларисы»  указанное нежилое помещение (л.д. 27-28 т.1).
 
    Согласно п.2.2.7 Договора аренды арендатор обязан в месячный срок после подписания договора заключить договор с МУП «Горводоканал».
 
    Фактически договор на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод в канализацию г. Белгорода ответчиком обществом «Мечта Ларисы» заключен с МУП «Горводоканал» 01.10.2009.
 
    Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Отношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно –канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения в РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее Правила № 167).
 
    В соответствии с пунктом 11 Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
 
    Пунктом 18 установлено, что при отсутствии указанного договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.
 
    Согласно п.1 и п.18 Правил № 167 под самовольным пользованием понимается пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.
 
    По смыслу ст. 544 ГК РФ оплата воды (стоков) производится  за фактически принятое количество в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон.
 
    В соответствии со ст. 541 ГК РФ и пунктом 33 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.
 
    В силу пункта 57 Правил в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
 
    В рассматриваемом случае водопроводные и канализационные сети абонента МУ «Городская недвижимость» присоединены к централизованной системе организации водопроводно – канализационного хозяйства непосредственно и находятся у абонента на праве оперативного управления, а у общества  «Мечта Ларисы» они находятся на праве аренды в составе всего имущества, полученного во временное пользование, то есть водопроводные и канализационные сети находятся на обязательственном, а не вещном праве.
 
    Действительно, законодательно установлено, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем назначению имущества, и со всеми его принадлежностями (п.п. 1,2 ст. 611 ГК РФ). В рассматриваемом случае, по договоренности между арендодателем и арендатором, стороны в договоре аренды предусмотрели, как указано выше, обязанность арендатора в месячный срок после подписания договора заключить договор с МУП «Горводоканал» на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод в канализацию г. Белгорода, то есть получить статус субабонента и выступать в качестве непосредственного потребителя  (покупателя) холодной питьевой воды и получить право на сброс сточных вод в канализацию г. Белгорода.
 
    В рассматриваемом случае поставщик услуг водоснабжения и водоотведения является организацией ВКХ (водопроводно – канализационного хозяйства) (пункт 1 Правил 167).
 
    Общество пользовалось услугами истца по водоснабжению и приему сточных вод и до заключения 01.10.2009 договора, что подтверждается актом от 01.06.2009, а также другими материалами дела.
 
    Данный вывод суда не противоречит положениям действующего законодательства и имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Как указано выше, ответчик арендует спорное нежилое помещение с 01.04.2007. однако им не представлены доказательства заключения договора на водоснабжение и отвод сточных вод с организацией водопроводно – канализационного хозяйства. Не представлены доказательства оплаты в спорный период за пользование услугами по водоснабжению и водоотведению.
 
    Не представлены ответчиком в материалы дела доказательства того, что нежилое помещение стало им использоваться после 01.10.2009.
 
    При отсутствии оформленного надлежащим образом между сторонами договора на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод в канализацию г. Белгорода пользование обществом услугами муниципального предприятия по водоснабжению и водоотведению является самовольным и не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость оказанных  ему услуг, которая определяется в соответствии с пунктом 57 Правил 167.
 
    Проверив уточненный расчет истца, арбитражный суд считает его обоснованным и взыскивает с ответчика задолженность за пользование системами водоснабжения и канализации за период с 01.06.2009 по 30.09.2009 в сумме 124 490руб. 62 коп.
 
    Дело возникло по вине ответчика, на которого суд относит расходы по оплате госпошлины.
 
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171,176 АПК РФ, арбитражным суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1. Иск удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мечта Ларисы»  г. Белгород, в пользу истца, Белгородского муниципального Унитарного предприятия городского водопроводно – канализационного хозяйства (МУП «Горводоканал») г. Белгород 124 490руб. 62 коп. – сумму задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения  и канализации за период с 01.06.2009 по 30.09.2009, 3989 руб.81 коп. – расходы по оплате госпошлины,  а всего 128 480 руб. 43 коп.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    2. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.
 
 
    Судья                                                                                      Н.С. Валуйский