Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А08-8224/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-8224/2014
05 ноября 2014года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014года
Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2014года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Е.В. Бутылина
при ведении протокола судебного заседания cс использованием средств аудиозаписи секретарем с/з Климовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Белгородского районак индивидуальному предпринимателю Коломийцевой Наталье Дмитриевне(ИНН 544309785382, ОГРН 306313031300045) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ
при участии:
от заявителя: Зубарева Е.Г., служ. удостоверение;
от ответчика: не явился, уведомлен;
установил:
Прокурор Белгородского района Белгородской области (далее - Заявитель) обратился с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Коломийцевой Натальи Дмитриевны (далее - Предприниматель).
В судебном заседании представитель заявителя, ссылаясь на выявленные правонарушения, поддержал заявленные требования.
ИП Коломийцева Н.Д. в судебное заседвание не явилась, представителя не направила, о рассмотрении дела был уведомлена своевременно, надлежащим образом, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, в результате проведения прокурором проверки соблюдения ИП Коломийцевой Н.Д. законодательства о банкротстве было установлено, что предприниматель, обладая признаками банкротства (имея неисполненные обязательства перед бюджетом Российской Федерации в сумме свыше 10 000 рублей), не исполнил обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, установленную статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Установив, что в действиях заинтересованного лица усматриваются признаки деяния, подпадающие под действие ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, Прокурором Белгородского района 01.10.2014 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Дело вместе с заявлением прокурора передано в Арбитражный суд Белгородской области для рассмотрения по существу.
Исследовав материалы дела, выслушав позиции прокурора, третьего лица, суд приходит к следующему выводу.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Статьей 9 Закона о банкротстве установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 названного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
В п. 3 ст. 3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные п. 1, 2 ст. 3, применяются, Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены ст. 214-216 Закона о банкротстве.
В соответствии со ст. 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Материалами дела подтверждено, что по состоянию на 20.08.2014 у предпринимателя имелась задолженность по уплате в бюджет обязательных налоговых платежей, сборов, пени в сумме 45551 руб.64 коп., в т.ч. по налогам - в сумме 44037 руб. 73 коп., то есть на момент составления постановления о возбуждении производства об административном правонарушении у нее имелась просроченная свыше трех месяцев задолженность по налогам, превышающая 10 000 руб., что подтверждается требованиями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Белгородской области об уплате налога, сбора, пени штрафа от 07.05.2014 N 3227, от 30.06.23014 № 92703, решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Белгородской области от 18.06.2014 N 1427 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 02.11.2013.
Поскольку по состоянию на 29.08.2014 у заинтересованного лица имелась задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 45551 руб. 64 коп., средства для погашения имеющейся задолженности предпринимателя отсутствуют, при этом с заявлением о признании себя банкротом она не обратилась, суд приходит к выводу о наличии в ее действиях события вменяемого административного правонарушения.
Как указано выше, в соответствии со ст. 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Данная норма устанавливает особенности признания банкротом гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем. В связи с этим предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества; п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве в этой части при банкротстве индивидуальных предпринимателей не применяется (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей").
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (ст. 2.4 КоАП РФ).
При этом, вина индивидуального предпринимателя как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.05.2007 г. N 16234/06).
Административное правонарушение, согласно указанной выше норме, признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Суд, оценив представленные в материалах дела доказательства, считает доказанной вину ИП Коломийцевой Натальи Дмитриевны в совершении вменяемого правонарушения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Коломийцеву Наталью Дмитриевну, 25.07.1972 года рождения, уроженку с. Майское, Манасского района, Респ. Кыргыстан, проживающую по адресу: Белгородский район, п. Майский, ул. Вавилова, д. 3, кв. 42, ИНН 544309785382, ОГРН 306313031300045, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя 09.11.2006 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в виде наложения штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.
Штраф перечислить по следующим банковским реквизитам:
УФК по Белгородской области, прокуратура Белгородской области (лицевой счет 04261221780) ИНН 3124014851 КПП 312301001
БИК 041403001 ОКТМО 14701000
р/c40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород
КБК 10611690040040000140
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Предложить индивидуальному предпринимателю уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
Обратить решение суда к принудительному исполнению в случае непредставления индивидуальным предпринимателем в установленный срок документа, подтверждающего уплату штрафа.
Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании решения суда (часть 4.2 статьи 206 АПК РФ).
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья
Е.В.Бутылин