Решение от 26 ноября 2009 года №А08-8115/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 27-45-19
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Белгород                                                                       
 
    26 ноября 2009 года                                                           Дело №А08-8115/2009-13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2009 года.
 
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Петряевым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Арбат» (далее также – истец) к администрации Белгородского района Белгородской области (далее также – ответчик) о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,
    при участии представителей:
 
    от истца: Лейкин И.А. – доверенность от 01.08.2009 г., паспорт серии 14 04 №277303, выдан отделением №3 отдела ПВС УВД г. Белгорода 26.09.2003 г.;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением об обязании ответчика подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 166 кв. м, с кадастровым номером 31:15:12 03 003:0022, расположенного по адресу: поселок Дубовое Белгородского района Белгородской области, улица Садовая, район рынка, и направить его обществу с ограниченной ответственностью «Арбат» с предложением его заключить.  
 
    В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13.11.2009 г. до 12-30 часов, также до 20.11.2009 г. – до 12-00 часов.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание после окончания перерыва в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Ранее в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, представил отзыв на иск, пояснил, что действующим земельным законодательством предусмотрена возможность предоставления земельных участков как в собственность, так и на праве аренды, однако не указано кому именно принадлежит право выбора титула права – собственнику здания, либо органу местного самоуправления. В связи с чем, администрация Белгородского района вправе настаивать на заключении договора аренды земельного участка.     
 
    В соответствии с требованиями части 5 статьи 163 АПК РФ, ответчик считается надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Исследовав предъявленные по делу доказательства, выслушав представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Арбат» является собственником объекта недвижимого имущества: нежилого здания торгового назначения, общей площадью 81,2 кв. м., кадастровый номер 31:15:00:00:15904/02:1001/А, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Белгородский район, поселок Дубовое, ул. Садовая, район рынка. Право собственности истца подтверждается Свидетельством о государственной регистрации серии 31АБ №521359, выданным 18 ноября 2008 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области.
 
    Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 31:15:12 03 003:0022 площадью 166 кв. м, который был предоставлен администрацией Белгородского района в аренду прежнему собственнику здания на основании договора аренды №1193 от 25.03.2005 г. для эксплуатации магазина «Арбат».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
 
    Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
 
    В силу п. 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
 
    Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного
 
    Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 в силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
 
    Таким образом, применительно к рассматриваемой ситуации следует считать, что ООО «Арбат», купив по договору купли-продажи от 29.10.2008 г. указанный объект недвижимости, приобрел права на соответствующую (пропорциональную) часть земельного участка, на котором он расположено, а также на прилегающую территорию, необходимую для обслуживания постройки (т.е. на земельный участок общей площадью 166 кв.м., кадастровый номер 31:15:12 03 003:0022).
 
    Ответчиком не оспаривается собственность ООО «Арбат» на данный объект недвижимости и его месторасположение на вышеуказанном земельном участке.
 
    Истец обратился в Администрацию Белгородского района Белгородской области с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором располагается объект недвижимости, в собственность (зарегистрировано 25.02.2009 г., вх.№668). Письмами от 12.03.2009 г. и 31.03.2009 г. были предоставлены необходимые документы для согласования вопроса о приобретении земельного участка в собственность.
 
    Представителем ответчика факт обращения ООО «Арбат» с указанным заявлением о представлении земельного участка в собственность не оспаривается.
 
    В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
 
    Для приобретения прав на земельный участок, юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (плана).
 
    Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 Земельного кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного заявления готовит проект договора купли-продажи и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    ООО «Арбат» проект договора от ответчика не получило, в его адрес был направлен ответ за подписью Главы администрации Дубовского сельского поселения, датированный 20.03.2009 г., исх. №180, о том, что обращение о предоставлении земли в собственность рассмотрено администрацией Дубовского сельского поселения, при этом в нем указано, «что в связи с разработкой проекта реконструкции центральной части поселка и предполагаемым сносом магазинов, в том числе и магазин «Арбат», с последующим предоставлением торговой площади во вновь построенном торговом центре, предоставить в собственность земельный участок, считаем не целесообразным».
 
    Представитель ответчика в ходе предварительного судебного заседания 20.10.2009 г. пояснил, что генеральный план застройки не утвержден, каких-либо иных доказательств, препятствующих заключению договора купли-продажи земельного участка, не предоставил.
 
    В связи с тем, что в установленный законом срок истец не получил от ответчика проект договора и предложение о заключении этого договора, истец обратился с данным исковым заявлением в Арбитражный суд.
 
    Суд, принимая решение об удовлетворении исковых требований, руководствуется правовой позицией, изложенной в п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»,т.к. в связи с уклонением администрации Белгородского района Белгородской области от заключения договора купли-продажи земельного участка, у общества с ограниченной ответственностью «Арбат» возникло право на обращение в суд с требованием о понуждении заключить данный договор, при этом необходимо учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном ст.445 ГК РФ, то есть для органа государственной власти его заключение  обязательно характер.
 
    Заявление ООО «Арбат» о выкупе спорного земельного участка подано с соблюдением требований, установленных п.5 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Как указано в п.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
 
    В силу п.1 ч.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.
 
    Согласно с ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Наличие препятствий для предоставления спорного земельного участка  администрацией в собственность заявителя не доказано.
 
    Земельный участок, на котором находится объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ООО «Арбат, состоит на кадастровом учете. При этом суд руководствуется одним из основополагающих принципов земельного права - принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (ст. 1 Земельного кодекса РФ).
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования ООО «Арбат» подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума ВАС РФ № 11 от 24.03.05 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (п.4) суд, удовлетворяя исковые требования, обязывает соответствующий орган подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.
 
    В силу ст.110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика, освобожденного в силу ст. 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины, поэтому уплаченную при подаче иска госпошлину следует возвратить истцу.                    
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Арбат» удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Белгородского района Белгородской области подготовить и направить обществу с ограниченной ответственностью «Арбат» договор купли-продажи земельного участка площадью 166 кв. м., кадастровый номер 31:15:12 03 003:0022, расположенного по адресу Белгородская область, Белгородский район, поселок Дубовое, улица Садовая, район рынка, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.
 
    Возвратить ООО «Арбат» из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течении месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
    Судья                                                                                                      А.В. Петряев