Дата принятия: 04 декабря 2009г.
Номер документа: А08-7943/2009
Арбитражный суд Белгородской области
Народный бульвар, д.135
г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 32-55-77, 35-38-72
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
4 декабря 2009г.
Дело № А08-7943/2009-9
г.Белгород
Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2009г.
Полный текст решения изготовлен 4 декабря 2009г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе: судьи Вертопраховой Л.А
при ведении протокола секретарем судебного заседания Петленко Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению ООО «Мечел-Сервис»
к ИФНС России по г.Белгороду
о возврате излишне уплаченного налога на прибыль, процентов
при участии представителей сторон:
заявителя: Пугачева Е.А. – по дов. от 01.09.2009
ответчика: Кандинская И.Ю. – по дов. от 18.09.2007 (на 3 года)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Мечел-Сервис» (далее Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании ИФНС России по г.Белгороду (далее Инспекция) возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 1421851руб. 06коп., 28950руб. 47коп процентов за период с 21.06.2009 по 25.08.2009.
В порядке ст. 49 АПК РФ до принятия решения по существу спора заявителем увеличена сумма процентов до 67518руб. 18 коп. за период с 21.06.2009 по 30.11.2009.
В заседании представитель Общества требования поддержала, указав на неправомерность отказа в возврате излишне уплаченного налога, т.к. сведения о расчетном счете заявителя имелись в базе данных Инспекции, полномочия лиц, подписавших заявление о возврате налога, подтверждены представленными документами. Сумма переплаты по налогу подтверждена представленными доказательствами и не оспаривается налоговой инспекцией. За несвоевременный возврат налога начислены проценты.
Представитель налоговой инспекции заявленные требования не признал, подтвердив наличие данных по расчетному счету, и указав, что заявление на возврат налога было подписано Пономаревым, полномочия которого не были подтверждены. Сумма переплаты по налогу на прибыль и арифметический расчет по начисленным процентам не оспорен.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
По итогам 2008г. у Общества образовалась переплата по налогу на прибыль, уплачиваемому в бюджет субъекта РФ в виде авансовых платежей, в в связи с превышением сумм авансовых платежей над суммой налога, рассчитанного по итогам года. Общая сумма переплаты налога составила 1143247руб. 06 коп. Данное обстоятельство подтверждается представленными налоговыми декларациями, платежными поручениями, актом сверки №2551 от 13.05.2009 (л.д.31-81, 106-109).
Общество неоднократно направляло Инспекции требования, переданные через ЭЦП, о возврате излишне уплаченных сумм налога (л.д.25-30).
Данные требования Инспекцией оставлены без удовлетворения со ссылкой на возврат налогов по письменному заявлению налогоплательщика (л.д.18,19)
14.05.2009 Обществом в Инспекцию было направлено письменное заявление о возврате налога на прибыль в сумме 1421851руб. (л.д. 10).
Согласно решению №1421 от 17.07.2009 в возврате налога было отказано по причине – расчетный счет, указанный в заявлении, в базе данных Инспекции не зарегистрирован (л.д.20).
Считая отказ в возврате налога не правомерным, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд. Одновременно за нарушение срока возврата налога начислены проценты.
В соответствии со ст.ст. 21, 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных сумм налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном Кодексом.
Статья 78 НК РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком права на возврат излишне уплаченных налогов и пеней, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате указанных сумм либо об их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности и одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными названной статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.
Согласно п.6 названной статьи Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщик в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Пунктом 1 статьи 79 НК РФ предусмотрено, что возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ, заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В постановлении Президиума ВАС РФ от 28.02.2006 №11074/05 указано, что право налогоплательщика на зачет или возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.
В п.23 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно ст. ст. 78,79 НК РФ налоговый орган при наличии соответствующего заявления налогоплательщика обязан вернуть ему излишне уплаченную сумму налогов и пеней за вычетом сумм, подлежащих зачету в установленном данными статьями порядке в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням.
Таким образом, сумма налогов и пени подлежит возврату из бюджета при наличии одновременно двух обстоятельств: необходимо установить факт излишнего взыскания (переплаты) налогов и пени; у налогоплательщика должна отсутствовать недоимка по налогам, зачисляемым в тот же бюджет. В противном случае налоговый орган возвращает налогоплательщику сумму излишне уплаченного налога (пени) за вычетом такой недоимки. При этом, исходя из буквального толкования п.1 ст. 79 НК РФ, зачет недоимки в счет излишне взысканных сумм налога и пени осуществляется налоговым органом самостоятельно.
Арбитражным судом установлено и материалами дела, в том числе налоговыми декларациями, платежными поручениями и актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам и пеням и штрафам №2551 от 13.05.2009 за период с 01.01.2009 по 05.05.2009, подтверждено, что у налогоплательщика имеется переплата по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта в сумме 1421851руб., 06 коп.
Пунктом 5 ст. 200 АПК РФ определено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение и совершили оспариваемые действия (бездействие).
В нарушение п.1 ст. 65 АПК РФ, п.5 ст. 200 АПК РФ налоговый орган не представил суду доказательств того, что у налогоплательщика имеется недоимка по налогам, равно как и того, что оспариваемая сумма была зачтена в счет погашения указанной недоимки.
При этом не может быть принят довод налогового органа об отсутствии регистрации в базе данных указанного в заявлении расчетного счета, из которого не следует, что в базе данных вообще нет сведений о расчетных счетах налогоплательщика. Более того, в силу п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики представляют в налоговые органы сведения об открытии (закрытии) счетов. Данные о непредставлении таких сведений отсутствуют. Кроме того, заявителем письмом от 05.08.2009 повторно представлена информация об открытых счетах (л.д.17). В судебном заседании представителем налоговой инспекции подтверждено наличие данных о счетах налогоплательщика не оспорено.
Не может быть принят довод налогового органа о том, что налогоплательщик не обращался в налоговый орган в установленном ст. 78 НК РФ порядке, т.к. заявления подписаны не уполномоченными лицами, т.е. отсутствует досудебное урегулирование спора. Между тем данный довод не указан в решении №1421 от 17.07.2009 в качестве причины отказа в возврате налога.
Более того, как свидетельствуют материалы дела заявление Общества о возврате налога №14Б-09/154 от 14.05.2009 подписано управляющим директором ООО «Мечел-Сервис» Пономаревым А.А. и главным бухгалтером Е.Л. Кряжевских. Полномочия Пономарева Андрея Александровича подтверждены нотариально заверенной доверенностью от первого сентября 2008г. сроком по тридцать первое августа 2009г., выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Мечел-Сервис» в лице генерального директора Общества Полина Владимира Анатольевича (л.д.125). Полин В.А. назначен генеральным директором решением единственного учредителя ООО «Мечел-Сервис» «Управляющая компания Мечел» от 1 июня 2008 сроком на 1 год со 02.06.2008. (л.д.126).
С учетом вышеизложенного, а также того, что с заявлением о возврате налога налогоплательщик обратился в установленный трехлетний срок, отказ налогоплательщику в возврате излишне уплаченного налога неправомерен.
В соответствии с п. 10 ст. 78 НК РФ, если возврат суммы излишне уплаченного налога (пени) осуществляется с нарушением срока, установленного п.6 настоящей статьи налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения сроков возврата.
Как свидетельствуют материалы дела, заявление Общества, направленное 14.05.2009, вручено Инспекции 18.05.2009 (л.д.12).
В установленный месячный срок излишне уплаченный налога не возвращен, что явилось основанием для начисления заявителем процентов за период с 21.06.2009 по 30.11.2009 в размере 67518руб. 18 коп. (с учетом уточнения). При этом при расчете процентов была учтена ставка рефинансирования, действовавшая в дни нарушения срока возврата налога. Арифметическая часть расчета процентов представителем налогового органа не оспорена.
Доказательств неправомерности начисления процентов налоговым органом не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования Общества подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 169-170 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление ОАО «Мечел - Сервис» удовлетворить
Обязать ИФНС России по г.Белгороду возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Мечел-Сервис», свидетельство о государственной регистрации серия 77 №006724942, находящемуся по адресу:103104, г. Москва, Курсовой пер.,12/5, стр.5, излишне уплаченную сумму налога на прибыль в размере 1421851руб., 06 коп. и проценты в сумме 67518руб. 18коп.
Взыскать с ИФНС России по г. Белгороду в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Сервис», свидетельство о государственной регистрации серия 77 №006724942, находящемуся по адресу:103104, г. Москва, Курсовой пер.,12/5, стр.5, 18754руб. 01 коп. в возмещение расходов по госпошлине.
Выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Белгородской области.
Судья Л.А. Вертопрахова.
