Решение от 13 ноября 2009 года №А08-7032/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Белгород                                                                     Дело №А08-7032/2009-12
 
    13 ноября  2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2009 года.
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе:          
 
    председательствующего Валуйского  Николая Семеновича,
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей  Валуйским Н.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании дела по иску  Заместителя прокурора Белгородской области  (далее – истец)
 
    к     Администрации  муниципального образования Старооскольского городского округа, ЗАО «Краснояружская  зерновая компания» (далее – ответчики)
 
    третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее – третье лицо)
 
    о признании сделки недействительной,
 
    при участии  представителей:
 
    от истца:  Извеков Ю.Н. удостоверение,
 
    от ответчиков:  от ЗАО:  Колтунова  М.Г. по доверенности,
 
    от Округа: Зубкова О.В. по доверенности,
 
    от третьего лица: Жарикова А.И.  по доверенности,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Истец обратился в арбитражный суд с иском  к ответчику о  признании  недействительным в силу ничтожности договора краткосрочной аренды земельных участков от 25.04.2008 № 25-08/08, заключенного между Муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области и ЗАО «Краснояружская зерновая компания».
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик Администрация  муниципального образования Старооскольского городского округа иск не признал.
 
    Ответчик  ЗАО «Краснояружская  зерновая компания» иск не признал.
 
    Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области согласно с позицией ответчиков.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.    
 
    Как следует из материалов дела,  25.04.2008 между  Муниципальным образованием Старооскольский городской округ  Белгородской области и ЗАО «Краснояружская зерновая компания» заключен договор  краткосрочной аренды земельных участков  № 25-08/08 (далее – договор), в соответствии с п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает из земель сельскохозяйственного назначения в краткосрочную аренду земельные участки из массива невостребованных земель долей с кадастровым номером 31:05:00  00 000:0183, площадью 141,62 га, расположенные по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Владимирское сельское поселение, и земельные участки площадью 459,38 га, расположенные по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Шаталовское сельское поселение, для использования в целях производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Пунктом 3.1  договора  установлено, что условия договора распространяются на арендные  правоотношения, возникшие с 01.04.2008 по 01.03.2009.
 
    В соответствии со ст.22 ГК РФ земельные участки, за исключением указанных в  ч.4 ст.27 ЗК РФ (изъятых из оборота), могут быть предоставлены их  собственникам и в аренду в соответствии с  гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ.
 
    Пунктом 1 ст.209, а также ст.608 ГК РФ предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику  либо лицу, управомоченному  законом или собственником сдавать имущество в аренду.
 
    На основании ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Согласно ст. 19 настоящего Кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок, удостоверяется документом в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    На момент заключения оспариваемого договора аренды право муниципальной собственности на земельные участки из массива невостребованных земельных долей с кадастровым номером                                 31:05:00 00 000:0183 площадью 141, 62 га, расположенные по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Владимирское сельское поселение, и земельные участки площадью 459, 38 га, расположенные по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Шаталовское сельское поселение, за Муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области зарегистрировано не было.
 
    Из ответа  Департамента имущественных и земельных отношений Администрации  Старооскольского городского округа Белгородской области Прокурору  г.Старый Оскол от 08.06.2009  усматривается, что   земельные участки, переданные Департаментом  в аренду, не являлись  собственностью Белгородской области (л.д.12).
 
    Кроме того, администрация муниципального образования Старооскольский городской округ Белгородской области не являлась и лицом, управомоченным собственником сдавать данный земельный участок в аренды.
 
    Согласно требованиям п. 2 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса РФ, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи.
 
    В случае если подано два и более заявления о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
 
    Однако данные требования закона при заключении оспариваемого договора аренды земельного участка также соблюдены не были.
 
    В силу ст.ст. 167 и 168 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
 
    При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
 
    Сделка, не соответствующая требованиям закона и иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    При изложенных  обстоятельствах, суд считает требования прокурора Белгородской области законными и обоснованными, иск  подлежит удовлетворению.
 
    Дело возникло по вине ответчиков. Поскольку ответчик  Администрации  муниципального образования Старооскольский городской округ освобожден от уплаты госпошлины, суд относит  расходы по  оплате госпошлины на   ЗАО «Краснояружская зерновая компания».
 
    Руководствуясь  ст.ст. 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный  суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск удовлетворить полностью.
 
    Признать недействительным в силу ничтожности  договор краткосрочной аренды земельных участков от 25.04.2008 № 25-08/08, заключенный между Муниципальным образованием Старооскольский городской округ  Белгородской области и ЗАО «Краснояружская зерновая компания».
 
    Взыскать с  ответчика ЗАО «Краснояружская зерновая компания»  /п.Красная  Яруга, Краснояружский район, Белгородская область/ в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  через суд первой инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                       Н.С. Валуйский