Дата принятия: 30 апреля 2010г.
Номер документа: А08-701/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08–701/2010 -21
«30» апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.04.2010.
Полный текст решения изготовлен 30.04.2010.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи_____________________________________________ О.И. Пономаревой
при ведении протокола судебного заседания____________ О.И. Пономаревой
(указать лицо, которое вело протокол)
ОАО «Белгородский земельный фонд»
рассмотрев в судебном заседании дело по иску__________________________
(наименование истца)
ООО «Транзит – Агро»
к_________________________________________________________________
(наименование ответчика)
Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области
третье лицо________________________________________________________
взыскании 28088,19 руб. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами
о_________________________________________________________________
при участии: от истца – Е.А. Шемякина, представитель по доверенности № 07 от 18.01.2010
от ответчика - не явился, извещен
от третьего лица - не явился, извещен
Установил: Открытое акционерное общество «Белгородский земельный фонд» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Транзит – Агро» в бюджет Белгородской области 27500 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области, и 588,19 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 02.11.2009 по 28.01.2010, а всего – 28088,19 руб.
Определением арбитражного суда от 05.02.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (л.д. 1-2).
Дело рассмотрено в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и третьего лица.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав на неисполнение ответчиком договорных обязательств по своевременной оплате платы за пользование арендованным по договору аренды земельным участком, который принадлежит на праве общей долевой собственности субъекту РФ – Белгородской области, от имени и в интересах которой действует ОАО «Белгородский земельный фонд». Так как по договору аренды ответчику передавались не конкретные земельные участки, выделенные в натуре, а доли в праве собственности на земельные участки, в то время как действующее законодательство не предусматривает возможность передачи в аренду земельной доли без её выдела в натуре, то фактически предмет договора аренды сторонами не был согласован, в связи с чем в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ такой договор считается незаключенным. Поскольку имущество фактически было предано в пользование ответчику и использовалось им по назначению – для сельскохозяйственного производства, то с ответчика в соответствии со ст. ст. 1102, 1105 ГК РФ подлежит взысканию неосновательное обогащение, рассчитанная исходя из размера арендной платы. Меры, принятые истцом в целях внесудебного урегулирования спора, остались без результата, что обусловило обращение истца в арбитражный суд с настоящим иском. Ответчиком до настоящего времени сумма неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком не уплачена. Не своевременная оплата платы за пользование земельным участком явилась основанием к начислению ответчику в соответствии со ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами. Отметил, что отсутствие договора не отрицает факт использования ответчиком земельного участка.
Ответчиком мотивированный отзыв на иск не представлен, что в силу п. 1 ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в материалах дела доказательствам. По факсу представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, с указанием на согласие с заявленными требованиями истца. Доказательства оплаты заявленной ко взысканию суммы неосновательного обогащения и процентов в добровольном порядке ООО «Транзит – Агро» в суд и истцу также не представлены.
Третье лицо – Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области – в отзыве на иск (л.д. 80) и в предварительном судебном заседании, подтвердив факт принятия ответчиком в пользование доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и фактическое его использование по назначению – для сельскохозяйственного производства, считает заявленные требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, основания для отказа в иске отсутствуют.
Исследовав материалы дела, заслушав и проверив доводы представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования ОАО «Белгородский земельный фонд» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО «Белгородский земельный фонд» зарегистрировано Инспекцией ФНС России по г. Белгороду в ЕГРЮЛ за ОГРН 1053107000836, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001035682 от 14.01.2005.
В соответствии с п. 3.1, п. 3.3 Устава целью деятельности общества является развитие сельскохозяйственного производства на территории Белгородской области, решение социально – экономических проблем жителей сельской местности и иные цели, предусмотренные гражданским законодательством. Общество осуществляет следующие виды деятельности: участие в обороте земель сельскохозяйственного назначения; заключение договоров доверительного управления недвижимым имуществом; осуществление от имени собственников выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, переданных в доверительное управление; заключение договоров аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения с сельскохозяйственными товаропроизводителями; оказание помощи субъектам хозяйственной деятельности на основе договоров поручения, агентирования и комиссии; оказание в соответствии с действующим законодательством юридической помощи собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков; иные виды деятельности, не запрещенные гражданским законодательством.
Согласно выписке из ЕГРИП от 15.02.2010, представленной МИ ФНС России № 2 по Белгородской области на основании судебного запроса от 08.02.2010 № С-5/412 (л.д. 63-68), ООО «Транзит – Агро», ИНН/КПП 3115006043/311501001, зарегистрировано в ЕГРЮЛ за ОГРН 1083130000205, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001766784 от 04.02.2008.
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 10.02.2006 года № 36-пп «О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области», истец определен уполномоченной организацией по управлению и распоряжению земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности Белгородской области.
17.07.2006 между Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области (Департамент) и ОАО «Белгородский земельный фонд» (Фонд) заключен договор поручения, в соответствии с п. 1.1 которого Департамент поручает, а Фонд принимает на себя обязанности по совершению следующих организационно – технических и юридических действий в отношении принадлежащих Белгородской области на праве собственности долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области общей площадью 166830 га, в том числе в отношении долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Прохоровского района общей площадью 10572,8 га, согласно приложению № 12 (л.д. 6-24).
В рамках принятых на себя обязательств по договору поручения ОАО «Белгородский земельный фонд» наделен следующими полномочиями; принимает участие в общих собраниях участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, голосует по всем вопросам повестки дня и по результатам проведенного собрания подписывает соответствующие протоколы; осуществляет действия по выделу земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; принимает участие в согласительных процедурах, возникающих по вопросам выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подписывает принятые по результатам согласительных процедур документы; заключает с сельхозтоваропроизводителем договоры аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности; осуществляет постоянный контроль за поступление арендных платежей в соответствии с заключенными договорами аренды в областной бюджет; оказывает содействие в проведении мероприятий по государственному контролю за целевым и эффективным использованием земельных участков, находящихся в долевой собственности; представляет интересы Белгородской области в органах Управления ФРС по Белгородской области по регистрации выдела земельных долей; представляет интересы Белгородской области в судебных органах по защите её имущественных прав в отношении долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 2.1.2 Фонд обязан лично исполнять действия, предусмотренные настоящим договором.
Пунктом 2.2.2 установлена обязанность Департамента передать фонду земельные доли, являющиеся предметом договора поручения, по акту приема – передачи в день подписания договора.
Согласно п. 3.1 договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2006. В случае, если ни одна из сторон не заявит о прекращении действия договора не позднее чем за 30 дней до окончания срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
Перечень долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Прохоровского района, находящихся в государственной собственности Белгородской области, общей площадью 10572,8 га, приведен в приложении № 12 к договору поручения от 17.07.2006 (л.д. 20).
18.03.2009 между ОАО «Белгородский земельный фонд» (арендодатель) и ООО «Транзит – Агро» (арендатор) заключен договор № 29 аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства. Общая площадь земельного участка составляет 55 га сельскохозяйственных угодий, местонахождение участка – Белгородская область, Прохоровский район, с. Призначное, в границах колхоза АОЗТ «Заря» (л.д. 25-27).
Согласно п. 1.6 договора арендатор принимает в аренду указанный земельный участок для сельскохозяйственного производства с обязательным условием его целевого использования.
В силу п. 2.1 договор заключен с 18.03.2009 по 31.12.2009 и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что арендатор выплачивает арендодателю арендную плату в размере 500 руб. за 1 га земель сельскохозяйственного назначения. Сумма арендной платы составляет 27500 руб. Арендная платы выплачивается арендатором единовременно, но не позднее 1.11.2009 путем перечисления указанной в п. 3.1 суммы в областной бюджет (п. 3.2).
В соответствии с п. 4.3.3 арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному в адрес арендодателя не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.
Обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату, установлена в п. 4.4.3.
Согласно п. 5.1 за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6.4 договора аренды № 29 от 18.03.2009 установлено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии в течение десяти дней.
Передача арендуемого земельного участка, находящегося в долевой собственности произведена на основании акта приема – передачи от 18.03.2009, подписанного сторонами без замечаний с указанием на то, что стороны считают выполненными полностью всех обязательств по передаче земельного участка (л.д. 28).
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Поскольку по договору аренды № 29 от 18.03.2009 ответчику передавались не конкретные земельные участки, выделенные в натуре, а доли в праве собственности на земельные участки, в то время как действующее законодательство не предусматривает возможность передачи в аренду земельной доли без ее выдела в натуре (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), предмет договора фактически не согласован, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в силу положений ч. 1 ст. 432 ГК РФ рассматриваемый договор аренды считается незаключенным.
Вместе с тем судом установлено, что имущество фактически передано ООО «Транзит – Агро» в пользование и использовалось ответчиком по назначению - для сельскохозяйственного производства ответчика, что подтверждается справкой администрации Призначенского сельского поселения № 29 от 27.01.2010, согласно которой ООО «Транзит – Агро» действительно использовало земли Белгородской области в селе Призначное Прохоровского района в количестве 55 га (л.д. 46).
Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательства иного им в суд не представлены (ст.9 ГК РФ, ст.65 АПК РФ).
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) вне зависимости явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как указано в ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
На территории Белгородской области в 2009 году оплата за пользование (арендная плата) землями сельскохозяйственного назначения, принадлежащими субъекту Российской Федерации Белгородской области, по заключенным ОАО «Белгородский земельный фонд» с сельхозтоваропроизводителями договорам аренды составила 500 руб. за 1 га (л.д. 29).
Таким образом, учитывая, что арендная плата на момент окончания и в период использования спорного земельного участка установлена в размере 500 рублей за 1 га земель сельскохозяйственного назначения, то сумма неосновательного обогащения составляет 27500 руб.
03.12.2009 ОАО «Белгородский земельный фонд» в адрес ООО «Транзит – Агро» направлена претензия № 693 с просьбой оплатить арендную плату по заключенному договору аренды № 29 от 18.03.2009, в общей сумме 27500 руб. в кратчайшие сроки (л.д. 42-43).
В связи с тем, что претензия общества была оставлена ответчиком без ответа, задолженность по договору аренды земельного участка в установленный срок уплачена не была, ОАО «Белгородский земельный фонд» в адрес ООО «Транзит – Агро» направлено письмо от 23.12.2009 № 767 с просьбой в кратчайшие сроки погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и представить в ОАО «Белгородский земельный фонд» копию платежного поручения с отметкой банка об оплате. Помимо этого ответчик предупрежден о намерении истца обратиться в арбитражный суд для защиты своих интересов (л.д. 44-45).
Данное письмо также было оставлено ответчиком без ответа и без удовлетворения.
ООО «Транзит – Агро» не представлены в суд доказательства, свидетельствующие об оплате им суммы основного долга в добровольном порядке, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности исковых требований ОАО «Белгородский земельный фонд» о взыскании с ООО «Транзит – Агро» 27500 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области, которые подлежат удовлетворению.
Помимо этого истцом заявлено требование о взыскании с ООО «Транзит – Агро» 588,19 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 02.11.2009 по 28.01.2010 (88 дней просрочки).
Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Ответчиком расчет основного долга, равно как и расчет процентов за пользование чужими денежными средствами не оспорен.
Согласно Указаниям Банка России от 25.12.2009 № 2369-У, начиная с 28.12.2009 ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России устанавливается в размере 8,75 % годовых.
Постановлением Правительства Белгородской области № 36-пп от 10.02.2006 установлен срок исполнения обязательств не позднее 01.11.2009.
Таким образом, проценты за неисполнение обязательства должны начисляться только с 02.11.2009.
Расчет заявленной ко взысканию суммы процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом правильно, в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Поскольку ответчик не исполнил обязанности по оплате арендных платежей по договору от 18.03.2009 № 29 в срок, установленный в договоре, требование истца о взыскании с ООО «Транзит – Агро» процентов за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования за период с 02.11.2009 по 28.01.2010 является обоснованным.
При расчете дней, просроченных ответчиком по оплате основного долга принимается во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 14 от 8.10. 1998 года «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», в соответствии с частью 2 которого при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Следовательно, с ООО «Транзит – Агро» подлежит взысканию 27500 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области, а также 588,19 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 02.11.2009 по 28.01.2010 (88 дней просрочки), а всего – 28088,19 руб.
Фактически ответчик уклонился от представления каких – либо доказательств по рассматриваемому спору. Исходя из принципа состязательности сторон, изложенное обстоятельство расценивается судом как отсутствие у ответчика возражений по иску.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 55 га, фактически переданный в возмездное пользование ООО «Транзит – Агро», принадлежит на праве общей долевой собственности субъекту Российской Федерации - Белгородской области (л.д. 81), от имени и в интересах которой на основании договора поручения и доверенности, выданной Департаментом имущественных и земельных отношений, действует ОАО «Белгородский земельный фонд».
В соответствии со ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской федерации за счёт доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации - по нормативу 100 %.
Согласно статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам также относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, в том числе штрафы, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного субъектам Российской Федерации и иные суммы принудительного изъятия.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, утверждённого постановлением правительства Белгородской области № 36-пп от 10.02.2006, арендная плата в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, поступает в полном объеме на бюджетный счет.
Таким образом, взыскиваемые неосновательное обогащение и проценты поступают в бюджет субъекта Российской Федерации - Белгородской области.
Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
С учетом положений ч. ч. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследованные в совокупности представленные в материалы дела все вышеуказанные доказательства позволяют суду первой инстанции сделать вывод о доказанности и обоснованности исковых требований ОАО «Белгородский земельный фонд».
В соответствии со ст. ст. 110, 112 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. (п. 1 ст. 333.21 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ), относятся на ответчика, по вине которого возник настоящий спор. При принятии иска к производству и возбуждении производства по настоящему делу ответчику по его ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 167-170, 176, 110 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Открытого акционерного общества «Белгородский земельный фонд» о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Транзит – Агро» в бюджет Белгородской области 27500 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области, и 588,19 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 02.11.2009 по 28.01.2010, а всего – 28088,19 руб., удовлетворить полностью.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транзит – Агро», Белгородская область, Прохоровский район, село Призначное, ИНН/КПП 3115006043/311501001, ОГРН 1083130000205, свидетельство серии 31 № 001766784 от 04.02.2008, в бюджет Белгородской области 27500 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области, и 588,19 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 02.11.2009 по 28.01.2010, а всего – 28088,19 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транзит – Агро», Белгородская область, Прохоровский район, село Призначное, ИНН/КПП 3115006043/311501001, ОГРН 1083130000205, свидетельство серии 31 № 001766784 от 04.02.2008, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья О.И. Пономарева