Решение от 02 ноября 2009 года №А08-6814/2007

 
 
         Арбитражный суд Белгородской области
Народный бульвар, д.135
 
г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 32-55-77, 35-38-72
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru    Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    2 ноября 2009г
 
    Дело №  А08- 6814/07-25-9
 
    г.Белгород
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  27 октября 2009г.
 
    Полный текст решения изготовлен 2  ноября 2009г.
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе: 
 
    Судьи    Л.А. Вертопраховой
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Петленко Ю.Н.
 
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России  №4 по Белгородской области                                
    к  ООО ПСК «Сырье и ресурсы»                           
 
    о  взыскании    в сумме  754117руб.   налогов, пени  
 
    при участии: от заявителя:  не явился
 
    от ответчика:  не явился
 
    установил:  
 
    Межрайонная инспекция ФНС России № 4  по  Белгородской области  (далее Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с Общества с ограниченной ответственностью ПСК «Сырье и ресурсы» (далее - Общество) 754117руб, в том числе 178962руб. – НДС, 50810руб. – пени по НДС, 31661руб. – штрафа по ст. 122 НК РФ за неполную уплату НДС,    191435руб. - земельного налога, 62407руб. – пени по земельному налогу, 756руб. – пени по единому социальному налогу, 1203руб. – пени по налогу на доходы физических лиц, 38287руб. штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога,  198396руб. штрафа по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по  земельному налогу, 200руб. штрафа  по ст. 126 НК РФ за непредставление документов.
 
    С учетом судебных актов по делу №а08-3314/07-16-9 налоговой  инспекцией уточнены требования, согласно которым она просит взыскать всего 494484руб.,   в том числе  191435руб. земельного налога, 62407руб. – пени по земельному налогу, 756руб. – пени по единому социальному налогу, 1203руб. – пени по налогу на доходы физических лиц, 38287руб. штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога,  198396руб. штрафа по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по  земельному налогу, 200руб. штрафа  по ст. 126 НК РФ за непредставление документов.
 
    Неявка представителей сторон,  надлежаще извещенных о дате заседания,  не препятствует рассмотрению спора по существу (ст.ст. 123 ,156 АПК РФ)
 
    Как следует из материалов дела, налоговым органом совместно с МОРО №2 ОРЧ УНП УВД по Белгородской области проведена выездная налоговая проверка ООО ПСК "Сырье и ресурсы"  по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2004 по 31.12.2005, по результатам которой составлен акт проверки от 10.05.07 № 636дсп, рассмотрены разногласия налогоплательщика и принято решение от 13.06.07 № 12-6/04683.
 
    Согласно решению Общество привлечено к налоговой ответственности   по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость в виде  штрафа в размере 31661руб.,  за неуплату  налога на землю   в размере 38287руб., по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г. в виде штрафа в размере 198396руб.;   по ст.126 НК РФ за непредставление документов – в размере 200руб.   Налогоплательщику предложено уплатить налоги, в том числе НДС - 178962руб., пени по НДС – 50810руб.;  земельный налог -191435руб., пени – по земельному налогу - 62407руб.;  пени по ЕСН – 756руб.; пени по  НДФЛ – 1203руб.
 
    В адрес ответчика направлено  требование №550 по состоянию на  05.07.2007.   об уплате налогов, штрафа, пени  
 
    Общество с ограниченной ответственностью производственно-строительная компания "Сырье и ресурсы" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Белгородской области от 13.06.2007 №12-06/04683 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 178962 руб., пени по налогу в сумме 50810 руб., привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 29861 руб. за неуплату НДС и по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2004-2005г.г. - 198396 руб.
 
    Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.09.2007 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Белгородской области от 13.06.2007 №12-06/04683 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 178962 руб., пени по налогу в сумме 50810 руб., привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 29861 руб. В остальной части требований отказано.
 
    Постановлением  Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008 решение оставлено без изменения.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.07.2008  решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.09.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008 в части признания недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Белгородской области от 13.06.2007 №12-06/04683 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 178962 руб., пени по налогу в сумме 50810 руб., привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 29861 руб. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе. В остальной части решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.
 
    Решением Арбитражного суда Белгородской области от 26.12.2008 заявленные требования удовлетворены, признано недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Белгородской области от 13.06.2007  №12-06/04683 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 178962 руб., пени по налогу в сумме 50810 руб., привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 29861 руб.
 
    Решение оставлено без изменения апелляционной и кассационной инстанциями (А08-3314/07-16-9).
 
    С учетом  судебных актов по  делу №А08-3314/07-16-9  Инспекция   уточнила исковые требования.
 
    Следовательно,  уточненные   требования Инспекции  о  взыскании с ответчика  191435руб. - земельного налога, 62407руб. – пени по земельному налогу, 756руб. – пени по единому социальному налогу, 1203руб. – пени по налогу на доходы физических лиц, 38287руб. - штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога,  198396руб.- штрафа по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по  земельному налогу, 200руб.- штрафа  по ст. 126 НК РФ за непредставление документов  правомерны.
 
    Из представленного ответчиком отзыва следует, что им  признаются требования в части  взыскания  191435руб. - земельного налога, 62407руб. – пени по земельному налогу, 756руб. – пени по единому социальному налогу, 1203руб. – пени по налогу на доходы физических лиц,  штрафа в сумме 38287руб. - по ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога,  200руб. штрафа  по ст. 126 НК РФ за непредставление документов.
 
    При этом ответчик просит не взыскивать штраф в размере 198396руб. за непредставление   налоговых деклараций по земельному налогу за  период 2004-2005, указывая, что  налоговые декларации не представлялись по причине не оформления земельного участка в собственность.
 
    Просит учесть смягчающие ответственность обстоятельства, каковым является совершение налогового правонарушения впервые, отсутствие значительных негативных последствий, тяжелое финансовое состояние предприятия, о чем свидетельствует картотека на сумму 792876руб., экономический кризис, отсутствие уставной деятельности, увольнение людей, др. и снизить размер взыскиваемых санкций.
 
    Согласно ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается  виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим  Кодексом установлена ответственность.
 
    Факт совершения ответчиком налогового правонарушения в виде непредставления  налоговых деклараций по земельному налогу за 2004-2005г.г.  подтвержден  материалами дела А08-3314/07-16-9, судебными актами.
 
    Согласно ст. 66 АПК РФ обстоятельства, установленные  вступившим в законную силу  судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному  делу (А08-3314/07-16-9), не доказываются вновь  при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    При таких обстоятельствах, суд  не усматривает оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа за непредставление налоговых деклараций по земельному налогу за 2004-2005г.г.
 
    Вместе с тем, согласно ст.  114 НК РФ  налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ за совершение налогового правонарушения.
 
    Перечень смягчающих ответственность обстоятельств  приведен  в ст. 112 НК РФ и не является исчерпывающим.
 
    Право оценки представленных сторонами доказательств и определения размера санкции с учетом признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность, в силу прямого указания ст. 71 АПК РФ, принадлежит суду независимо от того, заявляла ли об этом заинтересованная сторона.
 
    Суд   в качестве  обстоятельств, смягчающих  ответственность  принимает  во внимание тот факт, что Общество  имеет картотеку на 792876руб,  вследствие кризиса в стране Общество не    занимается основным видом деятельности,   уволены работники, в связи с чем,  взыскание штрафа в размере, указанном в оспариваемом решении Инспекции, еще более усложнит финансово-экономическое положение налогоплательщика.
 
    Кроме того,  суд учитываетто, что не представление  налоговых деклараций имело место в 2004-2005г.г., неблагоприятные последствия указанного нарушения не установлены и отсутствуют доказательства неоднократного  налогового  правонарушения.
 
    С учетом изложенного суд считает возможным снизить размер штрафа    236683руб, в том числе 38287руб. штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога,  198396руб. штрафа по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по  земельному налогу,  в десять раз до суммы 23668руб., в том числе 3829руб. штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога,  19839руб. штрафа по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по  земельному налогу.
 
    С учетом изложенного, требования Инспекции подлежат удовлетворению в части взыскания 191435руб. - земельного налога, 62407руб. – пени по земельному налогу, 756руб. – пени по единому социальному налогу, 1203руб. – пени по налогу на доходы физических лиц,  3829руб. - штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога,  19839руб. - штрафа по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по  земельному налогу, 200руб. - штрафа  по ст. 126 НК РФ за непредставление документов, а всего 279669руб.
 
    Расходы по госпошлине отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь ст. ст.110,   167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление   удовлетворить  частично в сумме 279669руб.   
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ПСК «Сырье и ресурсы», г. Старый Оскол,  ОГРН 1023102372743,  в доход бюджета   279669руб.,  в том числе  191435руб. - земельного налога, 62407руб. – пени по земельному налогу, 756руб. – пени по единому социальному налогу, 1203руб. – пени по налогу на доходы физических лиц,    3829руб. - штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога,  19839руб. - штрафа по п.2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по  земельному налогу, 200руб. - штрафа  по ст. 126 НК РФ за непредставление документов.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ПСК «Сырье и ресурсы», г. Старый Оскол,  ОГРН 1023102372743, в доход федерального бюджета  5207 руб. госпошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  в месячный срок путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
    Судья                                                            Л.А. Вертопрахова