Решение от 07 декабря 2009 года №А08-6637/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
       Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород
 
    07 декабря  2009 года
 
    Дело №А08-6637/2009-1-9-1
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 01.12.2009.
 
    Полный текст решения изготовлен 07.12.2009.
 
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе:
 
    судьи  А.Г. Астаповской
 
    при ведении протокола  судебного заседания  помощником судьи М.В. Лаптевой
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда  РФ (государственное учреждение) в городе Белгороде
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Военинвестрой - Белгород»
 
    о взыскании 47298  руб. 60 коп.
 
    при участии:
 
    от истца: Сухоруков С.И., доверенность от 26.02.09  № 8 сроком  действия до 26.02.2012.
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
 
    установил:  Управление Пенсионного фонда  РФ (государственное учреждение) в                     городе Белгороде (далее истец, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный   суд с иском   к  обществу с ограниченной ответственностью «Военинвестрой - Белгород» (далее общество, ответчик) о  взыскании  47298  руб.   60 коп. штрафа за предоставление сведений,  необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета с нарушением срока их предоставления.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, определение,  направленное в установленном порядке, возвращено на дату судебного разбирательства с отметкой «отсутствие адресата».
 
    Представитель заявителя  требования поддержал, указав на представление ответчиком сведений индивидуального учета с нарушением установленного законом срока, что подтверждается копией  протокола к ведомости по уплате страховых взносов. Сумма штрафа определена с учетом суммы страховых взносов,   что подтверждается копией ведомости уплаты страховых взносов.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд   установил следующее:
 
    В соответствии с   пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в  Управлении ПФР РФ  как страхователь.   
 
    В силу п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Пунктом 7 ст. 243 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.
 
    В соответствии с п.п. 1,2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»,   страхователь  на основании данных бухгалтерского учета, приказов о каждом работающем у него застрахованном лице,    один раз в год, но не позднее 1 марта, представляет сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Страхователи, в том числе  физические лица, самостоятельно уплачивающие  страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом   сведений, несут ответственность   в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона  №27-ФЗ,  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного  пенсионного страхования,  либо    представление неполных и (или) недостоверных сведений,к страхователям, в том числе к физическим лицам,  самостоятельно уплачивающим  страховые взносы,   применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов,     причитающихся  за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. 
 
    В результате проверки пенсионным фондом было установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Военинвестрой - Белгород» в   УПФ РФ по городу Белгороду  представлены сведения  индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2008 год 12 марта 2009 года, т.е. с нарушением срока их представления, о чем был составлен акт №7 от 26.03.2009.
 
    Решением пенсионного фонда №7/91 от 27.04.2009 за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год общество было  привлечено  к ответственности в виде штрафа в сумме 47298 руб. 60 коп.   (472986 руб. Х 10 %).
 
    Акт проверки № 7 от 26.03.2009, решение пенсионного фонда  №7/91 от 27.04.2009 года и требование  об уплате штрафа  направлены ответчику по адресу: г. Белгород,                 ул. Мичурина, д.102, который соответствует сведениям об адресе юридического лица, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Статья 5 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,  предусматривает обязанность юридического лицав течение трех дней с момента изменения данных сведений сообщить об этом в регистрирующий орган по месту нахождения.
 
    Об изменении места своего нахождения общество в регистрирующий орган не сообщало.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что  к обществу правомерно применены финансовые санкции. Вместе с тем, суд учитывает следующее.
 
    В силу статьи 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом N 167-ФЗ. К правоотношениям по контролю за уплатой страховых взносов применимы положения главы 15 Налогового кодекса Российской Федерации "Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений", устанавливающие обстоятельства, смягчающие ответственность (пункт 1 статьи 112 НК РФ), и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств (пункт 3 статьи 114 НК РФ).
 
    В пункте 1 статьи 112 НК РФ содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.
 
    Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи Кодекса судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.
 
    Пунктом 4 статьи 112 НК РФ предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
 
    В силу пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей названного Кодекса.
 
    Таким образом, устанавливать наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также уменьшать размер штрафа предоставлено как налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.
 
    Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в информационном письме от 11.08.2004 N 79 разъяснил, что к правоотношениям, связанным с контролем за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, применимы, в частности положения главы 15 НК РФ "Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений".
 
    В этих условиях, принимая во внимание,  что общество правонарушение совершило впервые, срок представления сведений нарушен незначительно, суд считает возможным  снизить размер взыскиваемого штрафа до 5000 руб.
 
    Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению частично, в сумме 5000 руб.   
 
    Расходы по госпошлине суд  относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. С заявителя суд госпошлину не взыскивает ввиду того, он от уплаты госпошлины освобожден. 
 
    Руководствуясь ст.ст.169-170,216 АПК РФ, суд 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать    с     общества    с ограниченной ответственностью «Военинвестрой - Белгород», основной государственный регистрационный номер   1063123135602,  в доход бюджета Пенсионного фонда РФ    5000 руб. штрафа.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать    с     общества    с ограниченной ответственностью «Военинвестрой - Белгород», основной государственный регистрационный номер   1063123135602,    в доход федерального бюджета   200 руб.  госпошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
 
 
 
    Судья                                                                    А.Г. Астаповская