Решение от 10 ноября 2010 года №А08-6578/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 26-33-98, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Белгород                                                                       Дело №А08-6578/2010-6
 
    “ 10 ” ноября  2010 г.
 
    Резолютивная часть объявлена 09 ноября 2010 года
 
    Арбитражный суд в составе  судьи Белоусовой В.И.       
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Барминовой О.А.    
 
    рассмотрев  в   судебном заседании   дело №А08-6578/2010-6
 
    по заявлению Центрального межрайонного территориального управления Ростехрегулирования в лице территориального отдела (инспекции) по Белгородской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Кривову Сергею Владимировичу
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 cт.19.19 КоАП РФ
 
    при участии:
 
    от заявителя:  Хлудеев Ю.В., доверенность №38 от 28.04.2010 г.;
 
    от ответчика:  не явился, извещен надлежащим образом
 
    установил: Центральное межрайонное территориальное управление Ростехрегулирования в лице территориального отдела (инспекции) по Белгородской области (далее – инспекция, ТУ Ростехрегулирования) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кривова Сергея Владимировича (далее – предприниматель) к административной ответственности в соответствии с ч.2 cт.19.19 КоАП РФ. 
 
    В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Хлудеев Ю.В. пояснил, что предпринимателем нарушены правила обязательной сертификации в части реализации сертифицированных обоев, не отвечающих обязательным требованиям нормативного документа, на соответствие которому они сертифицированы.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился,  о дате и времени его проведения  извещен надлежащим образом, письменный отзыв в суд не направил.
 
    Неявка в заседание лиц, извещенных о дате заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие (ст. 123, 156 АПК РФ).
 
    Из материалов дела видно, что должностным лицом  территориального отдела Ростехрегулирования на основании распоряжения №216 в отношении предпринимателя проведены мероприятия государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации.
 
    Проверкой установлено, что предприниматель в предприятии «Ваш дом», расположенном по адресу: Белгородская область, г.Шебекино, ул.Б.Хмельницкого, д.8  реализовал обои на волокнистой основе, производство – Германия, byA.S. Creation, Gummersbach, артикул 6398-8, размер 1,06мм х 10,05 мм, партия 53/0 в количестве 2-х рулонов, не отвечающие требованиям п.5.15 ГОСТ  6810 «Обои.ТУ» - по отсутствию на маркировке рулонов следующих сведений: юридического адреса изготовителя, полного наименования, типа, вида обоев, даты изготовления, обозначение стандарта.
 
    Выявленное нарушение отражено в акте проверки от 20.10.2010г. №216-с, протоколе об административном правонарушении от 20.10.2010г. №80. Протокол и акт проверки составлены с участием предпринимателя. В своем заявлении предприниматель указал, что с правонарушениями, указанными в акте №216-С от 20.10.2010г. и протоколе №80 от  20.10.2010г. согласен.
 
    В ходе проверки составлен также протокол отбора образцов от 14.10.2010г., протокол осмотра от 20.10.2010г.
 
    При осуществлении осмотра с участием предпринимателя произведен арест указанного товара, о чем должностным лицом составлен протокол ареста от 20.10.2010г.                      
 
    В соответствии с ч.2 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо не доведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларация о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Согласно ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Согласно статье 27 Федерального закона от 27.12.02 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон N 184-ФЗ) продукция, подлежащая обязательной сертификации, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в установленном указанным Законом порядке, маркируется знаком обращения на рынке.
 
    В соответствии с  п.5.15.1 ГОСТа 6810-2002 (ЕН 233-89) «Обои. Технические условия» маркировка каждого рулона обоев, фризов, бордюров, а также полос бордюров должна быть четкой, доступной для потребителя при знакомстве с продукцией без нарушения ее упаковки и должна содержать следующие сведения:
 
    - страну - изготовитель, наименование, товарный знак (при наличии) и юридический адрес изготовителя;
 
    - наименование продукции, класс, тип, вид, марка, наименование основы (бумага, нетканый композиционный материал для обоев);
 
    - номер артикула;
 
    - номинальные размеры рулона (длина полотна, полезная ширина) и их предельные отклонения;
 
    - номер партии, дату изготовления (число, месяц, год);
 
    - обозначение настоящего стандарта;
 
    - ограничения области применения обоев, если это предусмотрено в санитарно-эпидемиологическом заключении;
 
    - графические символы для обозначения характеристик (свойств) обоев в соответствии с приложением В;
 
    - ограничения по утилизации обоев (при необходимости);
 
    - краткую инструкцию по наклеиванию обоев в зависимости от класса обоев и используемых видов основы для их изготовления;
 
    - штриховой код (при наличии).
 
    Не соответствие указанной выше продукции  обязательным требованиям  подтверждено актом проверки, протоколом об административном правонарушении, протоколом  осмотра, протоколом отбора проб.  
 
    Вина предпринимателя заключается в том, что он не обеспечил соблюдение  обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной  сертификации. 
 
    Правонарушение совершено по неосторожности, так как  предприниматель  хоть и не предвидел возможность наступления вредных последствий, но мог, и должен был их предвидеть (ст.2.2 КоАП РФ).
 
    При изложенных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
 
    При решении вопроса о наложении взыскания суд учитывает нахождение на иждивении предпринимателя троих детей, как смягчающее ответственность обстоятельство и считает возможным применить к нему  взыскание по нижнему пределу ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.
 
    Заявление   государственной пошлиной  не облагается  (ч.4 ст.208 АПК РФ).
 
Руководствуясь ст. ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ, 167-170,   206  АПК РФ, суд,
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Заявленные  Центральным межрайонным территориальным управлением Ростехрегулирования в лице территориального отдела (инспекции) по Белгородской области требования удовлетворить.
 
    Индивидуального предпринимателя  Кривова Сергея Владимировича, ИНН 312000052864, 08.07.1960 года рождения, уроженца ст.Шахунья, Шахунского района Нижегородской области, проживающего по адресу: Белгородская область,  Шебекинский район, пос.Красное, ул.Парковая, д.3, кв.2 привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1000 рублей cконфискацией предметов административного правонарушения, на которые наложен арест согласно протокола ареста от 20.10.2010г., а именно2 рулона обоев на волокнистой основе серо-голубого цвета, тесненные, на маркировочном ярлыке надпись: артикул 6398-82, размер 1,06мм х 10,05мм, произведено в Германии, byA.S. Creation, Gummersbach. 
 
    Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК по г.Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования)
 
    ИНН/КПП получателя: 7727521471/770601001
 
    Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва
 
    БИК: 044583001
 
    Cчет: 40101810800000010041
 
    КБК: 17211601000010000140
 
    ОКАТО: 45286596000     
 
    Решение может быть обжаловано в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном  АПК РФ.      
 
 
Судья                                                                             Белоусова В.И.