Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А08-6503/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-6503/2014
29 октября 2014года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Полухина Р. О.
рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области
к Кредитному потребительскому кооперативу граждан "Большетроицкий"(ИНН 3120010800, ОГРН 1033104000093)
о взыскании задолженности в размере 5211 руб. 48 коп.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №7 по Белгородской областиобратилась в суд с заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу граждан "Большетроицкий"о взыскании задолженности в размере 5211 руб. 48 коп.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч.3 ст. 228 АПК РФ.
Стороны, участвующие в деле, о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, извещены арбитражным судом, в соответствии с нормами главы 12 АПК РФ, надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Ответчик являлся плательщиком налогов и сборов.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пеней и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес ответчиканалоговым органом были направлены требования: об уплате в установленный срок задолженности.
В соответствии со статьёй 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Пунктом 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) решение о взыскании недоимки и пени, штрафа в бесспорном порядке принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, пени, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога, пени штрафа.
В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил вышеназванные требования, а налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания задолженности в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании суммы задолженности.
При этом заявлено ходатайство, о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в соответствии со ст. 46 НК РФ.
Из материалов дела следует, что спорные правоотношения имели место в 2009-2010 годы.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, в редакции, действующей с 01.01.2007, решение о взыскании задолженности принимается налоговым после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Названные положения применяются и при взыскании пени, сборов, штрафа.
В соответствии с нормам Налогового Кодекса РФ (ст. ст. 46,48 в редакции до 01.01.2007) и с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 28.01.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», до 2007 года предусматривался тот же срок обращения налогового органа в суд (6 мес. после истечения срока исполнения требования) с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика, в случае принятия решения о взыскании после истечения установленного срока (60дней).
С учетом вышеизложенного, сроки, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ для осуществления взыскания задолженностиза 2009-2010 годы, на дату обращения в суд с настоящим заявлением – 03.09.2014г., налоговым органом пропущены.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, налоговым органом не учтено, что до 01.01.2007 налоговым законодательством не предусматривалась возможность его восстановления.
Более того, согласно п. 2 ст.5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Налоговым органом так же не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением в суд.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований. Налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности, как в бесспорном, так и в судебном порядке.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Кредитного потребительского кооператива граждан "Большетроицкий"задолженности в сумме 5 211 руб. 48 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394 006 г. Воронеж ул. Платонова, дом 8) путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.
Судья
Р.О. Полухин
