Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А08-6500/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-6500/2014
30 октября 2014года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Танделовой З. М.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области(ИНН 3120010775, ОГРН 1043104004822)
к ООО "КБ-блок"(ИНН 3110008047, ОГРН 1023101338490)
о взыскании 9 875,24 рублей
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Белгородской области (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о взыскании с ООО "КБ-блок"(далее –налогоплательщик) задолженности в общей сумме 9 875,24 руб., в том числе: пеня НДС, на товары, производимые на территории РФ – 9 436,10 руб., пеня на единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы РФ – 280,54 руб., штраф по транспортному налогу с организаций – 108,60 руб., денежные взыскания (штрафы) – 50 руб., по обязательствам, возникшим до 08.07.2011 года.
Одновременно просила суд восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании названной задолженности.
Дело рассматривается в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 ст. 228 АПК РФ.
Стороны, участвующие в деле, о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, извещены арбитражным судом в соответствии с нормами главы 12 АПК РФ надлежащим образом.
Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему:
Как видно из материалов дела, налоговым органом направлены в адрес общества требования (л.д. 20-32) об уплате испрашиваемой задолженности.
В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил требования об уплате недоимки, а налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания задолженности в порядке ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании суммы задолженности. Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в соответствии со ст. 46 НК РФ.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК Российской Федерации указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.9 ст.46 НК Российской Федерации).
Пунктом 3 статьи 46 НК Российской Федерации (редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрен срок принятия решения о взыскании, а также последствия несоблюдения этого срока: решение о взыскании недоимки и пени в бесспорном порядке принимается после истечения срока, установленного для обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога; решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.
В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001г. «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что пункт 3 статьи 46 НК Российской Федерации не устанавливает срок, в течение которого налоговый орган должен обратиться с иском в суд. Однако Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в названном постановлении рекомендовал судам исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 названного Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
Из материалов дела следует, что спорные правоотношения имели место до 08.07.2011 года.
Материалами дела установлено, что сроки, предусмотренные статьями 46, 48 НК Российской Федерации для осуществления взыскания задолженности с Общества на дату обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением – 03.09.2014 года как в бесспорном, так и в судебном порядке истекли, и инспекция утратила право взыскания задолженности.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В силу ст.115 НК РФ (в редакции действовавшей в спорный период) налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
В соответствии с пунктом 20постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 41/9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48или п. 1 ст. 115Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Как разъяснено в п. 37Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок исковой давности взыскания штрафов).
Из имеющихся в материалах дела документов видно, что налоговым органом еще в 2012 году был пропущен срок давности взыскания испрашиваемого штрафа.
При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы налоговой санкции и заявленное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.
Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 216, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области в удовлетворении заявления о взыскании с ООО "КБ-блок"(ИНН 3110008047, ОГРН 1023101338490) задолженности в общей сумме 9 875,24 руб., в том числе: пеня на НДС, на товары, производимые на территории РФ – 9 436,10 руб., пеня на единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы РФ – 280,54 руб., штраф по транспортному налогу с организаций – 108,60 руб., денежные взыскания (штрафы) – 50 руб., по обязательствам, возникшим до 08.07.2011 года.
Решение по делу подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394 006 г. Воронеж ул. Платонова, дом 8) путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Белгородской области в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья З.М. Танделова
