Решение от 15 октября 2014 года №А08-6236/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г.  Белгород
 
Дело № А08-6236/2014
 
    15 октября 2014 года
 
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе  судьи     Е.В. Бутылина, рассмотрев  в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области(ИНН 3102018002, ОГРН 1043100503654) к индивидуальному предпринимателю Арутюнову Ашоту Борисовичу(ИНН 310200981154, ОГРН 305313032700022) о взыскании  4959  руб. 52 коп.
 
    без вызова сторон;
 
    установил: Межрайонная ИФНС России № 2 по Белгородской области(далее – Инспекция, налоговый орган, заявитель)  обратилась    в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Арутюнова Ашота Борисовича(далее - ИП Арутюнов А. Б.,  налогоплательщик, ответчик, индивидуальный предприниматель) задолженности  в сумме    4959 руб. 52  коп., в том числе:  единого налога на вмененный доход  в сумме   2503 руб. 80 коп., по  пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 2455 руб. 72 коп.
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч.3 ст. 228 АПК РФ.
 
    Стороны, участвующие в деле, о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, извещены арбитражным судом, в соответствии с нормами главы 12 АПК РФ, надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, представленные доказательства,  арбитражный суд установил следующее.
 
    ИП Арутюнов А. Б.являлся   плательщиком единого налога на вмененный доход.
 
    Вышеуказанный налог ответчиком в установленный законом срок уплачен не был.
 
    Как свидетельствуют материалы дела, с учетом несвоевременной уплаты налогов в отдельные налоговые периоды, согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму задолженности были начислены пени.
 
    В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес индивидуального предпринимателя налоговым органом было направлено требование №11150 по состоянию на 16.08.2006  об уплате  задолженности.
 
    Ответчиком в добровольном порядке указанное требование в установленный срок  исполнено не было.
 
    Задолженность в заявленной сумме, на дату обращения Инспекции с иском в суд, погашена ответчиком не была.
 
    В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил указанное требование, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании суммы задолженности, кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
 
    Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд  находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах,   неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. 
 
    Пунктом 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрен срок принятия решения о взыскании, а также последствия несоблюдения этого срока: решение о взыскании недоимки и пени в бесспорном порядке принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, пени,  но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога, пени.
 
    Как установлено в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В то же время пункт 3 статьи 46 НК РФ, предусматривающий право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица, не устанавливает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено. В связи с этим, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), судам необходимо исходитьиз универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ  в  отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
 
    При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
 
    Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
 
    Учитывая, что с 01.01.2006 порядок взыскания налогов и пеней, применяемый к организациям, распространен и на индивидуальных предпринимателей, данная позиция Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с 01.01.2006 применима и к порядку взыскания налога и пеней с индивидуальных предпринимателей.
 
    Поскольку Инспекция в установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок не приняла мер к внесудебному взысканию налога, то она имела право в течение шести месяцев после его истечения обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
    Из материалов дела следует, что спорные правоотношения имели место в 2006 году.
 
    Материалами дела установлено, что сроки, предусмотренные статьями 46, 48 НК РФ для осуществления взыскания задолженности с индивидуального предпринимателя на дату обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением, как в бесспорном, так и в судебном порядке истекли, и Инспекция утратила право на взыскание задолженности.
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности и заявленное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.
 
    Расходы по уплате госпошлины относятся на Инспекцию, однако, взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170,  216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 Р Е Ш И Л :  
 
    Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области(ИНН 3102018002, ОГРН 1043100503654)  в удовлетворении заявленных требований о взыскании с индивидуального предпринимателя Арутюнова Ашота Борисовича(ИНН 310200981154, ОГРН 305313032700022) задолженности в сумме    4959 руб. 52  коп., в том числе:  единого налога на вмененный доход  в сумме   2503 руб. 80 коп., по  пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 2455 руб. 72 коп., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  (394 006 г. Воронеж ул. Платонова, дом 8) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                             Е.В. Бутылин