Решение от 21 октября 2014 года №А08-6199/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Белгород
 
Дело № А08-6199/2014
 
    21 октября 2014года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2014года. Полный текст решения изготовлен 21 октября 2014года.
 
    Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Павловой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО "Газпром газораспределение Белгород"(ИНН 3124010222, ОГРН 1023101647106) к Администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" (ИНН 3129004078, ОГРН 1023101339964),
 
    третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области, ОАО "Белгородская ипотечная корпорация",
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: не явился, ходатайство;
 
    от ответчика: не явился, ходатайство;
 
    от третьих лиц:
 
    от Росреестра: не явился, уведомлен надлежащим образом;
 
    от БИК: не явился, ходатайство,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО "Газпром газораспределение Белгород"обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" о признании права собственности на вновь построенный объект: подземный газопровод высокого и среднего давления, протяженностью 7707 метров, кадастровый номер 31:17:0000000:698, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, пос. Маслова Пристань, участок №316.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в представленном через канцелярию суда ходатайстве указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в представленном через канцелярию суда отзыве указал, что спорный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности не числится, в удовлетворении заявленных исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Представитель третьего лица – БИК в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в представленном через канцелярию суда отзыве указал, что права и законные интересы по данному спору не нарушаются, при вынесении решения полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Представитель третьего лица – Росреестра в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не заявил, отзыв на иск не представил.
 
    Учитывая требования статей 121-123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и  третьих лиц.
 
    Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
 
    Из искового заявления видно, что истцом заявлено требование о признании права, из чего вытекает необходимость установления оснований возникновения права собственности истца, предусмотренных главой 14 ГК РФ.
 
    Обращение истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями основано на нормах статьи 218 ГК РФ и обусловлено тем, что спорный объект недвижимости возведен истцом в соответствии с соблюдением всех требований действующего законодательства. 
 
    В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
 
    Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.
 
    Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с частью второй статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    С учетом изложенного, при предъявлении исковых требований, заключающихся в признании права, истец обязан доказать наличие одного из вышеуказанных оснований возникновения права.
 
    Оценивая приведенные истцом в обоснование своих требований доказательства с позиций относимости, допустимости, достоверности, а в своей совокупности достаточности, суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия у него права собственности на спорный объект недвижимого имущества.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Белгородской области от 12 марта 2012 года № 106-пп (с изменениями и дополнениями от 10.12.2012, 21.01.2013, 28.10.2013) утверждена долгосрочная целевая программа «Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки индивидуального жилищного строительства в Белгородской области на 2012-2015 годы», согласно которой предусмотрено строительство объектов газоснабжения в микрорайонах индивидуального жилищного строительства, в том числе в микрорайоне «Маслова Пристань-70» (протяженностью 7,7 км) за счет средств энергоснабжающих организаций.
 
    Акт выбора земельного участка для размещения трассы и строительства подземного газопровода согласован комиссией и утвержден Постановлением главы администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» от 07 июня 2012 года №809.
 
    В соответствии с актом выбора и предварительного согласования земельного участка для строительства подземного газопровода высокого давления в мкр. «Маслова Пристань-70» Шебекинского района Белгородской области от 2011 года трасса газопровода проходит по землям населенных пунктов, вид функционального использования формируемого земельного участка - для строительства газопровода высокого давления.
 
    11.03.2013 ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» (с 07.10.2013 - переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Белгород» (приказ № 377-П от 08.10.2013)) заключило с ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» договор аренды (№ 90-Ш/ПТО-13 ) части земельного участка, площадью 15400 кв.м, из земель населенных пунктов, земельного участка с кадастровым номером 31:17:0106001:287, общей площадью 581950 кв.м, имеющие адресные ориентиры: Белгородская область, Шебекинский район, п.Маслова Пристань, участок 316, предназначенный для строительства подземного газопровода высокого и среднего давления. Договор аренды расторгнут 31.12.2013 по соглашению сторон в связи с окончанием строительства объекта.
 
    ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» (с 07.10.2013 ОАО «Газпром газораспределение Белгород») 21.03.2013 было получено разрешение на строительство подземного газопровода высокого и среднего давления общей протяженностью 7700 м по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, п.Маслова Пристань, участок 316 (№RU31520311-1131-0067-13).
 
    Строительство велось на основании проектной документации, выполненной ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз», получившей положительное заключение государственной экспертизы (№31-1-4-0431-12 от 26.11.2012).
 
    Строительство вышеуказанного газопровода велось за счет собственных средств ОАО «Газпром газораспределение Белгород» без привлечения инвестиций, средств дольщиков и кредиторов, что подтверждается справкой №АК-06/2196 от 25.04.2014. На газопровод составлены технический паспорт от 18.09.2013 и кадастровый паспорт № 3100/301/13-386874 от 24.12.2013 как на объект недвижимого имущества, ему присвоен кадастровый номер 31:17:0000000:698.
 
    10 октября 2013 года в эксплуатацию введен объект капитального строительства – подземный газопровод высокого и среднего давления, построенный ОАО «Газпром газораспределение Белгород» по адресу:                         п. Маслова Пристань, участок № 316, Шебекинского района Белгородской области, протяженностью 7707 м для обеспечения бесперебойного газоснабжения жилых домов (разрешение на ввод в эксплуатацию                         № RU31520311-2131-0081-13).
 
    Согласно заключению Управления государственного строительного надзора Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области № 21-270-13 от 23.10.2013, утвержденному распоряжением департамента № 15-553-13 от 23.10.2013, выданному ОАО «Газпром газораспределение Белгород», построенный объект капитального строительства: подземный газопровод высокого и среднего давления, общей протяженностью 7,7 км, расположенный по адресу Белгородская область, Шебекинский район, пос. Маслова Пристань, мкр. «Маслова Пристань-70», соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов в части выполненных строительно-монтажных работ согласно утвержденной проектной документации.
 
    В регистрации права собственности на построенный объект ОАО «Газпром газораспределение Белгород» уполномоченным регистрирующим органом было отказано на основании абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ввиду непредставления документов, необходимых в соответствии с указанным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
 
    Основанием для отказа в регистрации права собственности явился тот факт, что согласно правоустанавливающему документу на земельный участок, на котором производилось строительство объекта,  договору аренды земельного участка № 90-Ш/ПТО-13 от 11.03.2013  в аренду предоставлен земельный участок, принадлежащий ОАО «Белгородская ипотечная корпорация», с кадастровым номером 31:17:0106001:287, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, п. Маслова Пристань, участок 316. Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости (кадастровый паспорт на объект № 3100/301/13-386874 от 24.12.2013) объект недвижимого имущества - подземный газопровод высокого и среднего давления с кадастровым номером 31:17:0000000:698 расположен на земельном участке с кадастровым номером 31:17:0102013:48, а земельный участок с кадастровым номером 31:17:0106001:287 имеет статус «Архивный», так как право собственности арендодателя (ОАО «Белгородская ипотечная корпорация») по вышеуказанному договору аренды на земельный участок с кадастровым номером 31:17:0106001:287 прекращена в связи с преобразованием земельного участка.
 
    Преобразование земельного участка, переданного истцу в аренду для строительства объекта 31:17:0106001:287 произошло после заключения соответствующего договора аренды и после завершения строительства объекта.  В связи с этим кадастровый паспорт объекта недвижимости - газопровода - содержит сведения о земельном участке, где построен и располагается объект, с иным (вновь полученным) кадастровым номером (31:17:0102013:48), который отличается от кадастрового номера земельного участка, переданного истцу в аренду для строительства.
 
    Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.
 
    В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Анализ материалов дела свидетельствует о том, что спорный объект недвижимого имущества возведен на основании разрешительных документов, полученных в соответствии с действующим градостроительным законодательством, на земельном участке переданном в аренду для строительства газопровода высокого давления, в последствии расторгнутого по соглашению сторон в связи с окончанием  строительства объекта, в соответствии с проектной документацией, в связи с чем к объектам самовольного строительства отнесен быть не может.
 
    Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
 
    Спорный объект недвижимости поставлен на технический и кадастровый учет объектов капитального строительства, имеет свое определенное назначение и определенные технические характеристики. В доказательство представлены технические и кадастровые паспорта.
 
    Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.
 
    Какое-либо документальное обоснование обратного, лица, участвующие в деле, в материалы дела не представили (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ).
 
    Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Росреестра по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объекты недвижимости.
 
    Суд, оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установил соответствие спорного объекта обязательным требованиям градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а так же то, что признание права собственности на указанный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по оплате искового заявления госпошлиной согласно ст. 110 Арбитражного процесс кодекса Российской Федерации следует отнести на истца. Государственная пошлина истцом оплачена.
 
    Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ОАО "Газпром газораспределение Белгород"(ИНН 3124010222, ОГРН 1023101647106)удовлетворить.
 
    Признать за ОАО "Газпром газораспределение Белгород"(ИНН 3124010222, ОГРН 1023101647106) право собственности на объект недвижимого имущества:
 
    подземный газопровод высокого и среднего давления, протяженностью 7707 метров, с кадастровым номером 31:17:0000000:698, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, пос. Маслова Пристань, участок 316.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
 
    Судья                                                                                                  А.В. Петряев