Дата принятия: 09 октября 2009г.
Номер документа: А08-6196/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 26-37-49, 33-05-75
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Белгород Дело № А08-6196/2009-3
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2009 года
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2009 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Кавериной Марины Павловны
при ведении протокола судебного заседания секретарем Цукановой Е.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее также – истец)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее также – ответчик)
о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 29946 кв.м., расположенного по адресу: г.Белгород, ул.Мокроусова,6 кадастровый номер 31:16:01 25 020:0013
Третье лицо: управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области (далее – УФАКОН по Белгородской области), Администрация города Белгорода, ОАО «Ростелеком» в лице Центрального филиала
при участии:
от истца: Ворошилов А.С. по доверенности от 11.06.2009
от ответчика: Лень Ю.Б. по доверенности от 06.07.2009
от третьих лиц: не явились, ходатайства
установил:
ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области к администрации города Белгорода с иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 29946 кв.м., кадастровый номер 31:16:01 25 020:0013, расположенного по адресу: г.Белгород, ул.Мокроусова,6 (далее также – спорный объект). Исковые требования обосновал сохранением ранее предоставленного права постоянного бессрочного пользования в силу п.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
Представитель администрации города Белгорода в судебном заседании пояснил, что администрация города не считает себя надлежащим ответчиком по иску.
В порядке ст. 47 АПК РФ по ходатайству истца ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, представленных документах, просит рассмотреть спор по существу. Представитель истца пояснил суду, что на спорном земельном участке находятся принадлежащие истцу на праве хозяйственного ведения линейные объекты. Регистрирующим органом истцу отказано в государственной регистрации права бессрочного пользования. Между тем без государственной регистрации сохранившегося за ним права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок истец не будет иметь права пользования земельным участком под линейным объектом до 2013 года и льгот по его приобретению.
Ответчик в отзыве на иск полагал требования истца подлежащими удовлетворению. Представитель ответчика суду пояснил, что спорный земельный участок с 2006 года находится в собственности Российской Федерации. Ответчик полагает обоснованной государственную регистрацию за истцом права бессрочного пользования спорным земельным участком. Истец не смог во внесудебном порядке зарегистрировать право бессрочного пользования в связи с отказом регистрирующего органа. Между тем, исходя из площади земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ГУП Белгородский областной радиопередающий центр (3,445 га) и изъятых 02.07.2001 у филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Белгородский областной радиопередающий центр» 4526 кв.м., площадь земельного участка, на сохранение права бессрочного пользования которым претендует истец, с учетом допустимой погрешности составляет 29946 кв.м.
Третье лицо УФАКОН по Белгородской области каких-либо возражений против удовлетворения иска суду не представило, представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено в установленном законом порядке.
Администрация города Белгорода в отзыве на иск пояснила, что в силу п.1 ст. 20 ЗК РФ и п.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Третье лицо полагает, что судебным решением право постоянного (бессрочного) пользования не может быть признано за истцом. Кроме того, Администрация полагает, что производство по делу должно быть прекращено в связи с отсутствием спора о праве.
ОАО «Ростелеком» в лице Центрального филиала сообщило суду, что является смежным землепользователем спорного земельного участка. ОАО «Ростелеком» заключены с МУ «Городская недвижимость» четыре договора аренды на земельные участки общей площадью 311 кв.м, являющиеся вкраплениями спорного участка. Третье лицо возражений против заявленного иска не заявило, ходатайствовало о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ОАО «Ростелеком».
В силу ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации г. Белгорода от 13.02.1995 №169 ГП «Белгородский областной радиотелевизионный передающий центр» предоставлен земельный участок общей площадью 3,445 га.
В соответствии с указанным постановлением ГП «Белгородский областной радиотелевизионный передающий центр» выдано свидетельство №500341 от 15.06.1995 на право постоянного (бессрочного) пользования. Постановлением главы администрации города Белгорода №1157 от 02.07.2001 внесены уточнения площади земельного участка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГУП «РТРС».
Согласно Выписке из государственного земельного кадастра спорному объекту присвоен кадастровый номер, уточнена его площадь.
Согласно абз.2 п.9 ст.3 Вводного закона к Земельному кодексу Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Белгородской области №423-УГИ от 09.12.1992 проведена реорганизация ГПСИ «Россвязьинформ» Белгородской области. Из ее состава выделена структурная единица «Белгородский областной радиотелевизионный передающий центр» и на базе структурной единицы создано государственное предприятие «Белгородский областной радиотелевизионный передающий центр».
Государственное предприятие «Белгородский областной радиотелевизионный передающий центр» реорганизован в форме присоединения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.05.1998 №511 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.1998 №844 в форме присоединения к ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.08.2001 №1031 «О создании ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» образовано Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» путем слияния ФГУП «Главный центр телевидения и радиовещания» и ФГУП «Главный центр управления сетями радиовещания и магистралями радиосвязи» и выделения из ФГУП «ВГТРК» организаций по перечню, в том числе и «Белгородский областной радиотелевизионный передающий центр».
В силу п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Согласно п.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
При таких обстоятельствах суд считает, что право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, может быть признано за истцом. Какое-либо документальное обоснование обратного ответчик и (или) третьи лица в материалы дела, по мнению суда, не представили (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ). В связи с признанием права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком за истцом, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, предоставленный Белгородскому радиотелевизионному передающему центру на основании постановления главы администрации г.Белгорода от 13.02.1995 №169, о чем выдано свидетельство №500341 от 15.06.1995, подлежит прекращению.
Суд возлагает расходы по уплате государственной пошлины на истца. Истец уплатил государственную пошлину при подаче искового заявления.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить полностью.
Признать за ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 29946 кв.м., кадастровый номер 31:16:01 25 020:0013, расположенный по адресу: г.Белгород, ул. Мокроусова, 6.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья М.П.Каверина