Решение от 14 мая 2010 года №А08-609/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород
 
Дело №     А08–609/2010 -21
 
    «14»    мая   2010 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена    07.05.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен    14.05.2010.
 
 
Арбитражный суд   Белгородской области
 
    в составе:
 
    судьи_____________________________________________ О.И. Пономаревой
 
 
    при ведении протокола судебного заседания____________ О.И. Пономаревой
 
    (указать лицо, которое вело протокол)
 
 
Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску__________________________
 
    (наименование истца)
 
 
ИП Гребенкину Александру Алексеевичу
 
    к_________________________________________________________________
 
    (наименование ответчика)
 
 
устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании 17852,12 руб. неосновательного обогащения
 
    об________________________________________________________________
 
 
при участии:                                   от истца –  А.В. Юдин, представитель по доверенности от 12.08.2009 № 9-03/1068, паспорт         
 
от ответчика -   не явился, определение суда возвращено отделением связи по истечении срока хранения
 
 
 
    Установил:  Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа обратился в арбитражный суд с иском об обязании Индивидуального предпринимателя Гребенкина Александра Алексеевича устранить препятствия в пользовании земельным участком общей площадью 6,0 кв. м, расположенным по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, бульвар Дружбы, район жилого дома № 4, путем демонтажа киоска, освободив земельный участок, и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, соответствующем на момент предоставления, в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу по акту приема – передачи. Также истец просит взыскать с ИП Гребенкина А.А. в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа 17852,12 руб. неосновательного обогащения.
 
 
    Истец в предварительном судебном заседании 19.04.2010 порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требованияв связи с перерасчетом суммы неосновательного обогащения и частичной её оплатой предпринимателем, просит:
 
    1.     Обязать ИП Гребенкина Александра Алексеевича устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 6 кв. м, расположенным по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, бульвар Дружбы, район жилого дома № 4, путем демонтажа киоска, освободив земельный участок и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, соответствующем на момент предоставления, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда по акту приема – передачи.
 
    2.     Взыскать с ИП Гребенкина А.А. в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа 3525,70 руб. неосновательного обогащения за период с 01.06.2009 по 01.04.2010 (л.д. 39,58).
 
 
    Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, поскольку определение арбитражного суда о назначении места и времени судебного заседания, направленное по адресу ответчика, зарегистрированному в ЕГРИП, возвращено отделением связи по истечении срока хранения.
 
 
    В соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (пункт 2 части 2 статьи 123 Кодекса).
 
 
    Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.05 № 221 (далее - Правила), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (пункт 35 Правил). Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
 
    Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.05 № 343 утверждены особые условия приема вручения, хранения и возврата отправлений разряда «Судебное». Согласно пункту 3.4 приказа при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
 
    Судом установлено, что порядок вручения почтовых отправлений, предусмотренный названными Правилами и приказом, соблюден. ИП А.А. Гребенкин не явился за получением заказного письма арбитражного суда, несмотря на уведомления органа почтовой связи о поступлении судебных извещений. Следовательно, суд принял все меры к тому, чтобы ответчик получил определение суда о назначении места и времени судебного заседания и имел возможность к установленному сроку принять меры к участию лично либо через уполномоченного представителя в рассмотрении настоящего спора и представлению отзыва на иск Департамента и доказательств в обоснование своих доводов и возражений.
 
 
    В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности и непосредственности судебного разбирательства.
 
    Статья 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливая права и обязанности лиц, участвующих в деле лиц, указывает на добросовестное пользование этими лицами всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями.
 
    Так, законодатель в ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.
 
 
    Ответчиком в нарушение названных норм процессуального права в арбитражный суд первой инстанции не были представлены отзыв, возражения относительно заявленных исковых требований с приложением соответствующих доказательств, а также не обеспечена явка представителя для участия в судебном заседании.
 
    Указанные действия (бездействие) ответчика нарушают принцип состязательности арбитражного процесса и не свидетельствуют о добросовестном использовании предоставленных ему законом процессуальных прав. Реализация процессуальных прав лицом, участвующим в деле, предполагает их использование не в ущерб иным участникам процессуальных правоотношений, а в защиту нарушенных материальных прав и законных интересов.
 
 
    В судебном заседании представитель истца  уточненные требования поддержал,  указав на неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования истца об освобождении занимаемого земельного участка, расположенного под принадлежащим  ответчику торговым павильоном, площадью 6 кв. м. Данный земельный участок занят ответчиком и используется неправомерно используется предпринимателем без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, что подтверждено представленными в дело материалами административного дела, а также заявлениями предпринимателя от 02.06.2009 и от 02.08.2009, которые были истцом оставлены без удовлетворения. Заявленная ко взысканию сумма неосновательного обогащения, начисленная Департаментом за период с 01.02.2009 по 01.04.2010, с учетом произведенной ответчиком оплаты в сумме 2000 руб., ответчиком в добровольном порядке не оплачена.   До настоящего времени киоск ответчиком в добровольном порядке не демонтирован, спорный земельный участок не освобожден. 
 
 
    Ответчиком отзыв на иск не представлен, что в силу п. 1 ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам. Доказательства удовлетворения исковых требований Департамента в добровольном порядке предпринимателем в суд и истцу также не представлены.
 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав и проверив доводы истца, арбитражный суд находит уточненные требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 23.05.2008 № 94 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области переименован в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.
 
 
    Согласно п. 1.2 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, Департамент является функциональным органом администрации Старооскольского городского округа, реализующим исполнительно – распорядительные функции по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Старооскольского городского округа. Для реализации вышеуказанной функции Департамент обладает собственной компетенцией по вопросам: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; межотраслевой координации управления муниципальной собственностью городского округа, управления и распоряжения земельными участками на территории городского округа до разграничения полномочий на них; обеспечения проведения единой муниципальной политики в области приватизации; участия в принятии решений по резервированию земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд; разработки и реализации местных программ использования и охраны земель; осуществления муниципального земельного контроля; осуществления контроля за муниципальными организациями по вопросам рационального и эффективного использования муниципального имущества (л.д. 13-25).
 
    Основными задачами Департамента являются: обеспечение в пределах своей компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными ресурсами городского округа; участие в разработке и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений городского округа; осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества городского округа; организация в городском округе разграничения муниципальной собственности на землю; эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа с целью: обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа, повышения инвестиционной привлекательности городского округа, увеличения неналоговых доходов от использования и продажи (приватизации) имущества городского округа, в том числе и земельных участков; на основании делегированных полномочий в установленном порядке заключение договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, в том числе земельных участков, договоров безвозмездного пользования, залога, доверительного управления, а также продажи права на заключение договоров аренды нежилого муниципального фонда и земельных участков; контроль за использованием и охраной земель, находящихся в собственности городского округа; защита в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов городского округа; и т.д.
 
 
    Согласно выписке из ЕГРИП от 05.11.2009, Гребенкин Александр Алексеевич, ИНН 312809830483, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя    МИ ФНС России № 4 по Белгородской области в ЕГРИП   за ОГРН 307312829800061, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001683534 от 25.10.2007 (л.д. 22-24).  
 
    Предпринимателем в реестре зарегистрированы следующие виды осуществляемой экономической деятельности: основной  розничная торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62), а также дополнительный –  деятельность такси (код ОКВЭД 60.22)   (л.д. 23).
 
 
    05.06.2009 ИП Гребенкин А.А. обратился в Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного рядом с киоском для установления столиков в районе жилых домов № 4 и № 6 по бульвару Дружбы в г. Старый Оскол (л.д. 51). Одновременно предприниматель просил предоставить ему рассрочку платежа за аренду земли под торговым киоском в размере 34683,84 руб.  сроком на 6 месяцев (л.д. 52-53).
 
    10.08.2009 ответчик обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему по указанному адресу земельного участка под киоском в связи с покупкой киоска (л.д. 54).
 
 
    20.08.2009 должностным лицом сектора контроля и информации МУ «Имущественный центр» на основании приказа руководителя Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа от 14.08.2009 № 52 (л.д. 7-9), проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, бульвар Дружбы, район жилых домов № 4 и № 6, площадью 160 кв. м, используемом ИП Гребенкиным А.А. В ходе проверки установлено, что на указанном земельном участке размещены торговый киоск и столики летнего кафе с зонтиками. По периметру участок огорожен металлической изгородью высотой около 70 см. Правоустанавливающие документы на используемый земельный участок не оформлены.
 
    Результаты проверки были зафиксированы в акте  проверки соблюдения земельного законодательства № 52 от 20.08.2008, обмером площади земельного участка от 20.08.2009, схематическим чертежом земельного участка, подписанными ИП Гребенкиным А.А., в присутствии которого проводилась проверка, без замечаний,  а также фототаблицей, являющейся приложением к акту проверки (л.д. 10-14).
 
 
    21.08.2009 руководителем Территориального отдела по г. Старый Оскол и Старооскольскому району Управления Роснедвижимости по Белгородской области по итогам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № 172/88 о нарушении земельного законодательства принято постановление о назначении административного наказания № 173/89, в соответствии с  которым ИП Гребенкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка и его использовании без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Предпринимателю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 15-16). 
 
 
    Одновременно предпринимателю вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, в соответствии с которым ИП Гребенкин А.А. обязан устранить допущенное нарушение в срок до 23.11.2009 (л.д. 17-18).
 
 
    21.10.2009 истцом в адрес предпринимателя  направлена претензия № 02-04/3101 с требованием освободить фактически занимаемый земельный участок площадью 6 кв. м и демонтировать торговый киоск, а также оплатить 17852,12 руб. платы за использование земли (л.д. 26-27). Одновременно ответчик предупрежден о том, что в случае не исполнения данной претензии Департамент вынужден будет в установленном порядке обратиться в арбитражный суд в защиту интересов муниципального образования об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения. Претензия Департамента получена предпринимателем 23.10.2009 (л.д. 28), однако оставлена им без ответа и без удовлетворения.
 
 
    02.03.2010 комиссией в составе ведущего специалиста отдела по муниципальному контролю и информации МУ «Имущественный центр» и ведущего специалиста сектора по оформлению земельных участков, произведен осмотр  земельного участка, расположенного по адресу: г. Ст. Оскол, бульвар Дружбы, в районе жилого дома № 4, в результате которого установлено, что на указанном земельном участке находится   киоск, принадлежащий А.А. Гребенкину, в котором на момент проверки не осуществлялась торговая деятельность  (л.д. 30-31).
 
 
    Ссылаясь на то, что у ИП Гребенкина А.А. отсутствуют правовые основания для размещения временного сооружения - киоска на спорном земельном участке, считая ответчика нарушившим земельное законодательство в связи с самовольным занятием спорного земельного участка и его использованием без правоустанавливающих документов и без внесения платы за пользование землей, Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа обратился в арбитражный суд с настоящим иском, уточнив в ходе рассмотрения дела  в порядке ст. 49 АПК РФ исковые требования.
 
 
    На основании пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, утверждение правил землепользования и застройки поселений и выдача разрешений на строительство.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления. Поэтому органы местного самоуправления обладает правом на обращение в суд с исками о сносе самовольных построек.
 
 
    Право органа местного самоуправления  в лице Старооскольского городского округа Белгородской области на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования, и соответственно на предъявление рассматриваемого иска вытекает из ст. 71 Закона Российской Федерации № 1550-1 от 06.07.1991 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (в редакции от 14.07.2008), ст. 29 Федерального закона № 154-ФЗ от 28.08.1995 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 21.07.2005), ст. ст. 11, 19 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 125 ГК РФ, Устава Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденного решением   Совета депутатов Старооскольского городского округа от 21.02.2008 № 24.
 
 
    Поскольку рассматриваемый спор возник в связи с незаконным владением спорным земельным участком со стороны ответчика, то при рассмотрении спора суд руководствуется нормами об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем демонтажа временного сооружения (ст. 301 ГК РФ).
 
 
    Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
    Пунктом 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 №  8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что при применении статьи 301 ГК РФ следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.
 
 
    Доказательств приобретения ИП Гребенкиным А.А. в установленном законом порядке права аренды земельного участка для размещения киоска, а также заключения с органом местного самоуправления договора аренды спорного земельного участка, в материалы дела не представлено. Факт отсутствия договора аренды земельного участка по бульвару Дружбы в районе жилого дома № 4 в г. Старый Оскол ответчиком не опровергнут и подтвержден в ходе рассмотрения дела.
 
 
    Согласно пункту 1 статьи 25, пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
 
    Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.
 
 
    При рассмотрении дела судом установлено, что предприниматель Гребенкин А.А. использует земельный участок для размещения временного сооружения самовольно без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что подтверждено материалами административного дела в отношении предпринимателя, а также   заявлениями ответчика в Департамент от 02.06.2009 и от 10.08.2009 о предоставлении земельного участка для размещения киоска и размещения столиков рядом с киоском (л.д. 51, 54).
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
 
 
    Вместе с тем ни нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, ни иными законами не предусмотрена обязанность истца заключить с ответчиком договор аренды. Доказательств, свидетельствующих о добровольно принятом истцом обязательстве по заключению договора аренды с арендатором на новый срок, ответчиком суду также не представлено.
 
 
    По состоянию на день рассмотрения спора земельный участок, расположенный по адресу: г. Старый Оскол, бульвар Дружбы, в районе жилого дома № 4, не освобожден ответчиком, киоск им не демонтирован, что подтверждено актом обследования земельного участка (л.д. 30-31). Доказательства иного ИП Гребенкиным А.А. в суд не представлены.
 
 
    По смыслу положений ст. 36 Земельного кодекса РФ предоставление участка в собственность возможно при условии нахождения на нем объекта недвижимости, тогда как в данном случае на спорном земельном участке расположено временное сооружение - киоск, не являющееся объектом недвижимости.
 
 
    Поскольку принадлежащий ИП Гребенкину А.А. киоск является движимым имуществом, то права ответчика на земельный участок, занятый данным временным сооружением, не могут быть производны от прав на это имущество и к отношениям сторон по поводу земельного участка не применимы нормы гражданского и земельного законодательства, регулирующие переход прав на земельный участок при переходе права собственности на расположенный на нем объект недвижимости.
 
 
    В силу п. 10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации, осуществляется  органами местного самоуправления указанных поселений.
 
 
    Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ и ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится установление правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений.
 
 
    Судом установлено, что спорный земельный участок относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, на основании п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочиями по его распоряжению наделен истец.
 
 
    При изложенных обстоятельствах, ответчик, ввиду отсутствия у него какого – либо правового основания для владения спорным земельным участком, в том числе заключенного между ним и правообладателем договора на земельный участок, предоставляющего право владения участком, не вправе размещать на данном земельном участке какие – либо объекты.
 
 
    Нахождение принадлежащего ответчику торгового киоска на спорном земельном участке препятствует истцу в осуществлении своих прав, что подтверждается материалами дела и предпринимателем Гребенкиным А.А. не оспаривается.
 
    Фактически ответчик уклонился от представления каких – либо доказательств по рассматриваемому спору. Исходя из принципа состязательности сторон, изложенное обстоятельство расценивается судом как отсутствие у ответчика возражений по иску.
 
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа об обязании   ИП   Гребенкина Александра Алексеевича устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 6 кв. м, расположенным по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, бульвар Дружбы, район жилого дома № 4, путем демонтажа киоска, освободив земельный участок и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, соответствующем на момент предоставления, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда по акту приема – передачи, подлежат удовлетворению ввиду отсутствия у ответчика правовых оснований для его использования.
 
 
    Помимо данного требования Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа заявлено уточненное требование о взыскании с ИП Гребенкина А.А. 3525,70 руб. неосновательного обогащения за период с 01.06.2009 по 01.04.2010.
 
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    Арендные отношения, в данном случае отсутствуют, следовательно, договорных обязательств между сторонами не имеется.
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Согласно пунктом 2 статьи 1105 Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
 
    Поскольку судом установлено использование ответчиком спорного земельного участка без правовых оснований, в отсутствие оформленных правоустанавливающих документов, то уточненные требование истца о взыскании  с ИП Гребенкина А.А. неосновательного обогащения за использование земельного участка площадью 6 кв. м следует признать правомерным и обоснованным.
 
 
    Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по плате используемый им земельный участок за период с 01.06.2009 по 01.04.2010 составила 5525,70 руб., а с учетом произведенной ответчиком оплатой 2000 руб.  (л.д. 41), задолженность  на день рассмотрения дела составила 3525,70 руб.
 
 
    Расчет задолженности (неосновательного обогащения) за спорный период ответчиком не оспорен и доказательств ее оплаты в полном объеме последним не представлено.
 
 
    Таким образом, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд с учетом требований ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения уточненных требований истца и взыскании с ИП  Гребенкина А.А. в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа 3525,70 руб. неосновательного обогащения за период с 01.06.2009 по 01.04.2010.
 
 
    При таких обстоятельствах уточненные требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа  подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
 
    Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. (п. 1 ст. 333.21 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика, по вине которого возник настоящий спор.
 
 
    Руководствуясь   ст. 167-170, 176, 110  АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Уточненные требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа  об обязании Индивидуального предпринимателя   Гребенкина Александра Алексеевича устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 6 кв. м, расположенным по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, бульвар Дружбы, район жилого дома № 4, путем демонтажа киоска, освободив земельный участок и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, соответствующем на момент предоставления, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда по акту приема – передачи,  а также о взыскании с Индивидуального предпринимателя   Гребенкина Александра Алексеевича 3525,70 руб. неосновательного обогащения за период с 01.06.2009 по 01.04.2010, удовлетворить полностью.
 
 
    Обязать Индивидуального предпринимателя Гребенкина Александра Алексеевича, 06.02.1976 года рождения, место рождения – Белгородская область, Старооскольский район, с. Нагольное, проживающего по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, с. Нагольное, Крутовское сельское поселение; ИНН 312809830483, ОГРН 307312829800061, свидетельство серии 31 № 001683534 от 25.10.2007, устранить  препятствия в пользовании земельным участком площадью 6 кв. м, расположенным по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, бульвар Дружбы, в районе жилого дома № 4, путем демонтажа торгового киоска, освободив земельный участок, и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, соответствующем на момент предоставления, в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления в законную силу решения суда.
 
 
    Взыскать с  Индивидуального предпринимателя Гребенкина Александра Алексеевича, 06.02.1976 года рождения, место рождения – Белгородская область, Старооскольский район, с. Нагольное, проживающего по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, с. Нагольное, Крутовское сельское поселение; ИНН 312809830483, ОГРН 307312829800061, свидетельство серии 31 № 001683534 от 25.10.2007, в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа  3525,70 руб. неосновательного обогащения за период с 01.06.2009 по 01.04.2010.
 
 
    Взыскать с  Индивидуального предпринимателя Гребенкина Александра Алексеевича, 06.02.1976 года рождения, место рождения – Белгородская область, Старооскольский район, с. Нагольное, проживающего по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, с. Нагольное, Крутовское сельское поселение; ИНН 312809830483, ОГРН 307312829800061, свидетельство серии 31 № 001683534 от 25.10.2007, в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
 
    Судья                                                                          О.И. Пономарева