Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А08-6037/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-6037/2014
14 октября 2014 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Р.О. Полухина
рассмотрев дело
по заявлению ИФНС России по городу Белгороду(ИНН 3123021768, ОГРН 1043107046531)
к областному государственному бюджетному учреждению Дворец спорта «Космос» (ИНН 3124011346, ОГРН 1023101671339)
о взыскании 18156 руб. 65 коп.
установил: ИФНС России по г. Белгороду (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с областного государственного бюджетного учреждения Дворец спорта «Космос» (ИНН 3124011346, ОГРН 1023101671339) (далее Учреждение, налогоплательщик, ответчик) задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в общей сумме 18156 руб. 65 коп. в соответствии с требованиями: №10598 от 30.07.2010, №39000 от 23.11.2010, №41888 от 24.12.2010.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч.3 ст. 228 АПК РФ.
Стороны, участвующие в деле, о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, извещены арбитражным судом, в соответствии с нормами главы 12 АПК РФ, надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Учреждение являлось плательщиком налогов и сборов.
Как свидетельствуют материалы дела, с учетом несвоевременной уплаты налогов в отдельные налоговые периоды, согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму задолженности были начислены пени.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика налоговым органом были направлены требования: №10598 состоянию на 30.07.2010, №39000 состоянию на 23.11.2010, №41888 состоянию на 24.12.2010, об уплате в установленный срок задолженности.
Ответчиком в добровольном порядке указанные требования исполнены не были.
В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил указанные требования, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании суммы задолженности, кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) взыскание налога (пеней, штрафов) с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Положениями статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" указано, что в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Таким образом, в силу ст. 45 НК РФ взыскание налога с бюджетных организаций производится в судебном порядке.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) решение о взыскании задолженности принимается налоговым после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Названные положения применяются и при взыскании пени, сборов, штрафа (п.9, п. 10 ст. 46 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ от 27.07.2006, вступившим в силу с 01.01.2007) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Из материалов дела следует, что спорные правоотношения имели место в 2010 году.
Материалами дела установлено, что срок, предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ (6 мес. после истечения срока исполнения требования) для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности с Учреждения, на дату обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением – 18.08.2014, пропущен.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока подачи заявления.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности в судебном порядке.
С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины (ст. 333.37 НК РФ).
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
ИФНС России по г. Белгороду (ИНН 3123021768, ОГРН 1043107046531) в удовлетворении заявленных требований о взыскании с областного государственного бюджетного учреждения Дворец спорта «Космос» (ИНН 3124011346, ОГРН 1023101671339) задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в общей сумме 18156 руб. 65 коп. в соответствии с требованиями: №10598 от 30.07.2010, №39000 от 23.11.2010, №41888 от 24.12.2010, отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394 006 г. Воронеж ул. Платонова, дом 8) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья Р.О. Полухин
