Определение от 29 октября 2014 года №А08-5836/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении искового заявления без рассмотрения
 
    г. Белгород
 
    29 октября 2014года
 
Дело № А08-5836/2014
 
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе  председательствующего судьи Шульгиной А. Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Кендюховой Е.О.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (ИНН 3128046029, ОГРН 1043109202620)
 
    к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области  (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
 
    третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, ООО НПО «Гео ГИС», Правительство Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области, Администрация Старооскольского городского округа
 
    об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: не явился, уведомлен надлежащим образом;
 
    от ответчика: не явился, уведомлен  надлежащим образом;
 
    от третьих лиц:
 
    от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области: представитель и Правительства Белгородской области: представитель  Карасева  В.И., по доверенности от 31.12.2013;
 
    от Администрации Старооскольского городского округа: до перерыва -представитель  Некрасов    Е.Л., по доверенности от 21.03.2014, после перерыва - не явился, уведомлен надлежащим образом;
 
    от ООО НПО «Гео ГИС»: не явилось, уведомлено  надлежащим образом;
 
    от Управления Росреестра по Белгородской области: не явилось, уведомлено надлежащим образом;
 
установил:
 
    Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ответчику:
 
    1. Об установлении кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0310002:4, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Юность, 3) в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года в размере 4 668 572  руб.
 
    2. Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0310002:4, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Юность, 3).
 
    3.                                             Об установлении кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0310002:5, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Юность, 3) в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года в размере 1 079 458 руб.
 
    4. Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0310002:5,местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Юность, 3).
 
    5.               Об установлении кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0322003:5, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Горняк, 15) в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года в размере 1 495 334 руб.
 
    6.               Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0322003:5, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Горняк, 15).
 
    7.               Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области возместить затраты Истца по оплате оценки рыночной стоимости земельных участков в размере 40 000 рублей.
 
    8.               Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области возместить расходы Истца по уплате госпошлины в размере 24 000 рублей.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
 
    Ответчик, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, в  судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представленным ранее отзывом в разрешении данного спора полагается на усмотрение суда.
 
    Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области,  в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте его проведения уведомлено надлежащим образом, представленным ранее отзывом возражает против заявленных требований, пояснил, что в настоящее время существует и функционирует комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданная Приказом Росреестра от 26.10.2012 № П/495 при Управлении.
 
    Третьи лица, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Правительство Белгородской области, Администрация Старооскольского городского округа в судебном заседании   возражают против заявленных требований, указали, что истцом  не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, полагают возможным оставить исковое заявление без рассмотрения.
 
    Третье лицо,  ООО НПО «Гео ГИС», в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте его проведения уведомлено надлежащим образом, позицию по спору не представило.
 
    Изучив материалы дела, заслушав доводы третьих лиц, суд считает исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ, вступившей в силу с 22.07.2014) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
 
    Исходя из смысла названной нормы, для юридических лиц с 22 июля 2014 года, при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора путем обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
 
    Приказом Росреестра от 26 октября 2012 года №П/495 создана Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Белгородской области и утвержден ее состав.
 
    Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим исковым заявлением 07 августа 2014 года, однако, суд принимает во внимание, что иск подан истцом, согласно штампа почты России на конверте - 05.08.2014, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего обязательную досудебную процедуру урегулирования спора.
 
    Судом установлено, что в нарушении требований вышеуказанной нормы, истец до обращения в суд, не обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, в целях оспаривания результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Поскольку  на законодательном уровне установлен  досудебный порядок для юридических лиц по спорам об оспаривании результатов кадастровой стоимости, который истцом не соблюден, исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест»  к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Судом истцу разъяснены последствия оставления искового заявления без рассмотрения, определённые п. 3 ст. 149 АПК РФ, предусматривающие, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Кодекса в случае прекращения производства по делу или оставления заявления арбитражным судом без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
 
    При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 24 000 руб.
 
    Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, статьями 149, 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    1. Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (ИНН 3128046029, ОГРН 1043109202620) к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области  (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757):
 
    1. Об установлении кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0310002:4, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Юность, 3) в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года в размере 4 668 572  руб.
 
    2. Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0310002:4, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Юность, 3).
 
    3.                                              Об установлении кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0310002:5, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Юность, 3) в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года в размере 1 079 458 руб.
 
    4. Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0310002:5,местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Юность, 3).
 
    5. Об установлении кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0322003:5, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Горняк, 15) в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года в размере 1 495 334 руб.
 
    6. Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 31:06:0322003:5, местоположение: Белгородская область, г.Старый Оскол, микрорайон Горняк, 15).
 
    7. Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области возместить затраты Истца по оплате оценки рыночной стоимости земельных участков в размере 40 000 рублей.
 
    8. Об обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области возместить расходы Истца по уплате госпошлины в размере 24 000 рублей, оставить без рассмотрения.
 
    Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (ИНН 3128046029, ОГРН 1043109202620) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 24 000 руб. 
 
    2. Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке, через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
    Судья                                                                                  А.Н. Шульгина