Дата принятия: 21 октября 2010г.
Номер документа: А08-5679/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-5679/2010-26
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2010 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Е.В. Бутылина
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.В.Климовой
ознакомившись с заявлением ООО «Ваш юрист»
к Чернянскому районному отделу судебных приставов УФССП по Белгородской области,
3-е лицо: администрация городского поселения «Поселок Чернянка»
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чернянского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области
при участии:
от заявителя: Савелов Р.А. – представитель, доверенность
от ответчика: не явился, уведомлен
3-го лица: не явился, ходатайство
установил:
ООО «Ваш Юрист» (далее Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чернянского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области по не направлению взыскателю в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному арбитражным судом Белгородской области 23.07.2010 г. по делу № А08-1835/2010-22-24 о взыскании с администрации городского поселения «Поселок Чернянка» суммы 1443725 руб. и обязании направить в адрес ООО «Ваш юрист» копию постановления о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу.
Сослался на то, что 12.08.2010 г. ООО «Ваш юрист» направило в Чернянский районный отдел судебных приставов УФССП по Белгородской области исполнительный лист по делу № А08-1835/2010-22-24 , выданный арбитражным судом Белгородской области 23.07.2010 г. о взыскании с администрации городского поселения «Поселок Чернянка» суммы 1443726 руб.
Ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»
устанавливает, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня
поступления исполнительного документа выносит постановление о возбуждении
исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику и в суд, выдавший исполнительный лист. До даты подачи настоящего заявления в арбитражный суд -13.09.2010 г. в адрес взыскателя не поступила копия постановления о возбуждении исполнительного производства,задолженность по исполнительному листу не перечислена на р/с ООО «Ваш юрист».
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Представитель Чернянского районного отдела УФССП по Белгородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, причина неявки не известна, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя (ст.156 АПК РФ).
Представитель администрация городского поселения «Поселок Чернянка» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.05.2003 г. № 8-П Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий (ст. 1). Названный Федеральный закон устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов (ст. 3) и что требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации, а в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом и иными федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 4).
Ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как видно из дела, 12.08.2010 г. ООО «Ваш юрист» заказным письмом без уведомления направило в Чернянский районный отдел судебных приставов УФССП по Белгородской области исполнительный лист по делу № А08-1835/2010-22-24 о взыскании с администрации городского поселения «Поселок Чернянка» суммы 1443726 руб. вместе с сопроводительным письмом (л.д.7).
При этом данных о получении ответчиком указанного почтового отправления в материалах дела не имеется.
Таким образом, у суда не имеется доказательств поступления в Чернянский районный отдел судебных приставов УФССП по Белгородской области вышеуказанного исполнительного документа.
Статья 197 АПК РФ устанавливает порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
В соответствии с ч.1 данной статьи дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Таким образом, действующее арбитражное процессуальное законодательство предусматривает возможность обжалования в судебном порядке решений действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей как должностных лиц.
При таких обстоятельствах, в материалах дела не имеется доказательств того, что судебным приставом-исполнителем и в целом Чернянским районным отделом судебных приставов УФССП по Белгородской области было допущено бездействие, выразившееся в не направлении ООО «Ваш юрист» в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Государственная пошлина взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве» арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении заявленных ООО «Ваш юрист» требований.
Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.В. Бутылин