Решение от 13 ноября 2010 года №А08-5667/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Белгород                                                                   дело №А08-5667/2010-12
 
    13 ноября 2010 года
 
    Резолютивная часть  решения объявлена 13 ноября 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  13 ноября 2010 года
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе:          
 
    председательствующего Валуйского  Николая Семеновича,
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем с/з Осташовой О.Е. с использованием аудиозаписи
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Белгородского государственного образовательного учреждения «Учебно-курсовой комбинат департамента строительства, транспорта ЖКХ»
 
    к Администрации города Белгорода
 
    третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области,  Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области
 
    о признании права оперативного управления
 
    при участии:
 
    от истца:     Спесивцева Н.А., директор
 
    от ответчика:     не явился, уведомлен,
 
    от третьих лиц:    не явились, уведомлены,
 
установил:
 
    Белгородское государственное образовательное учреждение «Учебно-курсовой комбинат департамента строительства, транспорта и ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации города Белгорода о признании права оперативного управления на объект недвижимости здания, расположенного по адресу: г. Белгород, 5-й Заводской пер., д. 32, с кадастровым номером 31:16:01 08 003:0057:002887-00/001:1001/А.
 
    Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик в суд не явился, отзывом  просит рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не имеет.
 
    Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области в суд не явился, отзывом просит рассмотреть дело без его участия, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Третье лицо Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области в суд не явился, отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
 
    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет  объем своих прав  и обязанностей в гражданском  процессе. Поэтому лицо, определившее права,  реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его  волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на  непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.
 
    На основании ст.ст.121-123,  156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика и третьих лиц надлежаще уведомленных о  времени и месте судебного разбирательства.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав истца,  арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела,  в  соответствии с постановлением главы администрации Белгородской области от 10 августа 1999 года №458 «О реорганизации государственного предприятия «Предприятие поддержки функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области» на базе Учебно-курсового комбината государственного предприятия «Предприятие поддержки функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области» путем выделения было создано государственное образовательное учреждение «Учебно-курсовой центр» департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области».
 
    Государственное    образовательное    учреждение    «Учебно-курсовой центр» департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального  хозяйства правительства администрации области было зарегистрировано в качестве юридического   лица   Белгородской   регистрационной   палатой администрации города Белгорода 15 декабря 1999 года (свидетельство РП № 2905).
 
    На основании вышеуказанного постановления главы администрации области от 10 августа 1999 года № 458 приказом департамента строительства,      транспорта      и      жилищно-коммунального      хозяйства правительства  администрации Белгородской области № 21-пр и распоряжением комитета по управлению имуществом Белгородской области от 19 ноября 1999 года № 207-р за государственное образовательное учреждение «Учебно-курсовой центр» департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области было закреплено на праве оперативного управления нежилое здание, расположенное по адресу: г, Белгород, 5-й Заводской переулок, д. 32, и было фактически ему передано в соответствии с актом приема передачи по основным средствам, подписанным генеральным директором ГП «Коммунпроектстрой» и директором ГОУ «Учебно-курсовой центр».
 
    26 ноября 2002 года сведения о ГОУ «Учебно-курсовой центр» были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Сведения о закреплении нежилого здания, расположенном по адресу: г. Белгород, 5-й Заводской переулок, д. 32, были внесены в реестр государственной собственности Белгородской области за реестровым номером 3100097.
 
    07.12.2004 года государственное образовательное учреждение «Учебно-курсовой центр» департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области» было переименовано в государственное образовательное учреждение «Учебно-курсовой комбинат департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области».
 
    Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ГОУ «Учебно-курсовой комбинат» на земельный участок площадью 1996 кв.м. по адресу: г. Белгород, 5-й Заводской переулок, 32, кадастровый номер: 31:16:01 08 003:0057, на котором находится вышеуказанное нежилое здание, была произведена 30.10.2007 года.
 
    С целью государственной регистрации в установленном порядке права оперативного управления ГОУ «Учебно-курсовой комбинат» на нежилое здание по адресу: Белгородская область, город Белгород, 5-й Заводской переулок, д. 32, кадастровый номер 31:16:01 08 003:0057002887-00/001:1001 /А, общей площадью 1211,3 кв.м., был подготовлен технический паспорт от 26 августа 2010 года на указанное здание. По итогам технического обследования, что отражено в техническом паспорте, в указанном здании была произведена реконструкция без получения разрешения в установленном порядке, что препятствует государственной регистрации права оперативного управления.
 
    Врезультате произведенной реконструкции существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, здание в реконструированном виде угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.
 
    Заключением специалиста ООО «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» № 94-Б от 29.10.2010, градостроительным заключением  Управления архитектуры и градостроительства города Белгорода № 511-гз от 06.10.2010, заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области № 4.3/5348 от 08.11.2010 подтверждается соответствие нежилого здания строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам.
 
    В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 30.10.2007 земельный участок, на котором расположено нежилое здание площадью 1 966 кв. м. находится у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Согласно ст.296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
 
    Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает на основании  статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации у этого учреждения с момента передачи имущества. При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю. Согласно статье 224 названного Кодекса имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
 
    Недвижимое имуществофактически поступило во владение и пользование истцаи до настоящего времени из его владения не выбывало.
 
    Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, в материалах дела не имеется.  
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости находится в оперативном управлении истца и является собственностью Белгородской области.
 
    Каких-либо претензий со стороны иных лиц не предъявлялось.
 
    Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.
 
    Истец госпошлину по иску уплатил (ст.110 АПК РФ).
 
    Руководствуясь ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Белгородского государственного образовательного учреждения «Учебно-курсовой комбинат департамента строительства, транспорта ЖКХ» удовлетворить полностью.
 
    Признать за Белгородским государственным образовательным учреждением «Учебно-курсовой комбинат департамента строительства, транспорта ЖКХ» право оперативного управления на нежилое здание общей площадью 1211,3 кв.м., расположенное поадресу: г. Белгород, 5-й Заводской переулок, д. 32, кадастровый номер 31:16:01 08 003:0057002887-00/001:1001/А, находящееся в собственности Белгородской области.
 
    Решение суда является основанием для государственной регистрации права оперативного управления
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения решения через суд первой инстанции.
 
 
    Судья                                                                               Н.С. Валуйский