Дата принятия: 05 ноября 2009г.
Номер документа: А08-5623/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. БелгородДело № А08-5623/2009-19
Резолютивная часть решенияобъявлена 29 октября 2009г.
Полный текст решенияизготовлен 05 ноября 2009г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи_Топорковой А.В._________________________________________
при ведении протокола судебного заседания_секретарем судебного заседания Масловым М.А. _____ ____
рассмотрев в судебном заседании дело по иску _Коновалова А.С.__ _______
к ООО «ПКФ «Аскон»_____________________________________________
опризнании действий директора ООО ПКФ «Аскон» по изданию приказа незаконным, приказа недействительным._______________________________
при участии:
от истца: Криницкий А.А. –адвокат, ордер № 017283 от 18.08.09: ________
от ответчика: _ не явилсz, уведомлен надлежащим образом._____________
установил:
Учредитель ООО ПКФ «Аскон» Коновалов А.С. обратился в арбитражный суд с иском к ООО ПКФ «Аскон» о признании действий директора ООО ПКФ «Аскон» Коноваловой Я.В. по изданию приказа №7-л от 16.07.09 о приеме на работу на должность заместителя директора по производству Асина Василия Владимировича с тарифной ставкой 5000 рублей незаконными, приказа № 7-л от 16.07.09 недействительным.
В обоснование исковых требований истец указал, что уставными документами общества не предусмотрена должность заместителя директора по производству. Полагает, что к исключительной компетенции общего собрания учредителей является принятие документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества, к которым относится и утверждение штата работников, их должностных обязанностей, количества и т.п. Поскольку общее собрание учредителей по вопросу утверждения ( принятия) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества ( внутренних документов общества) как то: утверждение штата работников, их должностные обязанности количество и т.п. не созывалось, истец считает, что директор общества вышел за пределы своей компетенции.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В порядке ч.3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика.
Ответчик отзыв не представил, иск не оспорил.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения иска на основании следующего.
Из материалов дела следует, что на момент издания спорного приказа участниками ООО ПКФ «Аскон» являлись Коновалов А.С. и Соловьева А.С., каждому из них принадлежало по 50% долей в уставном капитале общества.
Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 25.08.09 Коноваловой Я.В. выделено 25% уставного капитала ООО ПКФ «Аскон».
Директором общества является Коновалова Я.В.
16.07.2009 ею издан приказ № 7-л о приеме на работу Асина Василия Владимировича. Полагая, что директор вышел за пределы своей компетенции, истец обратился в суд с настоящим иском.
В силу ст. 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и п.11.1 Устава ООО ПКФ «Аскон» высшим органом общества является общее собрание участников общества.
Согласно ст. 33 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» компетенция общего собрания участников общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.
К компетенции общего собрания участников общества относятся:
1) определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
2) изменение устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала общества;
4) образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества;
5) избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества;
6) утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;
7) принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества;
8) утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества);
9) принятие решения о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
10) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
11) принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;
12) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;
13) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным законом или уставом общества.
Компетенция общего собрания участников общества закреплена в п. 11.4 Устава ПКФ «Аскон», согласно которому к исключительной компетенции общего собрания участников общества относится:
а). определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решений об участии в ассоциациях и других общественных объединениях коммерческих организаций;
б). прием новых членов в состав участников общества и определение их вкладов в уставный капитал;
в) изменение Устава общества, в том числе изменение размера Уставного капитала общества;
г).внесение изменений в Учредительный договор;
д). установление размеров и формы дополнительных вкладов в Уставный капитал общества;
е).установление дополнительных прав и дополнительных обязанностей участников общества, их ограничение и прекращение;
ж).избрание на должность и досрочное прекращение полномочий директора общества;
з). организация контроля над финансовой деятельностью общества, избрание и досрочное прекращение полномочий ревизора общества;
и). утверждение отчета директора общества о результатах финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период, утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;
к). принятие локальных документов общества, регулирующих внутреннюю деятельность общества;
л). Принятие решения о привлечении к имущественной ответственности участников общества и должностных лиц общества за ущерб, причиненный обществу по их вине;
м). решение вопросов о создании, реорганизации и ликвидации дочерних и зависимых обществ, филиалов и представительств, утверждение их учредительных документов;
н). назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера вознаграждения оплаты его услуг;
о). утверждение трудового контракта с директором общества;
п). принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества;
р). Принятие решения о размещении обществом облигаций и иных бумаг;
с). Принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;
т).назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов.
В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Согласно пункту 4 статьи 32 Закона об обществах с ограниченной ответственностью и пункту 13.1 устава общества единоличный исполнительный орган общества осуществляет руководство текущей деятельностью общества. Уставом общества предусмотрено, что директор общества назначается учредителями.
Директор организует выполнение решений общего собрания участников. В своей деятельности директор подотчетен учредителям ( п. 13.2 Устава).
Пунктом 13.3 Устава предусмотрено, что директор самостоятельно решает вопросы деятельности общества, кроме отнесенных к исключительной компетенции учредителей, в том числе:
а). осуществляет оперативное руководство работой общества в соответствии с основными направлениями деятельности общества;
б). без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, в том числе и по бартеру. В пределах предоставленных ему прав распоряжается имуществом общества, открывает расчетный и другие счета в кредитных учреждениях, заключает договоры, в том числе и трудовые. Выдает доверенности на право представления от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.
в). Утверждает штаты, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, издает распоряжения и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками общества;
г). не реже одного раза в полугодие отчитывается перед учредителями о результатах деятельности общества;
д). утверждает правила, процедуры и другие внутренние документы общества, определяет организационную структуру общества;
е). обеспечивает выполнение решений учредителей;
ж). утверждает договорные цены на продукцию, товары и услуги;
з). принимает решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью.
Оценив представленные в материалы дела учредительные документы общества, суд приходит к выводу, что, издавая приказ о приеме на работу заместителем директора по производству Асина В.А., директор общества действовал в пределах своей компетенции.
Доводы истца суд отклоняет как несостоятельные, не основанные на учредительных документах общества.
Из буквального толкования положений устава ООО ПКФ «Аскон» не следует, что утверждение штатного расписания относится к компетенции собрания учредителей. Напротив, определение организационной структуры общества и утверждение штатов относится к компетенции директора.
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования должны быть связаны с нарушением прав заявителя и его законных интересов, а их удовлетворение должно способствовать восстановлению нарушенных прав заявителя.
Однако, предъявляя исковые требования, Коновалов А.С. не подтвердил, каким образом будут восстановлены его права в случае удовлетворения исковых требований.
Кроме того, в исковом заявлении истец в обоснование требований ссылается на главу 24 АПК РФ, регулирующую порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Суд считает, что в данном случае истцом выбран ненадлежащий способ защиты, т.к. согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Директор общества, как и само общество ( иск предъявлен к обществу) не входит в число лиц, действия и бездействия которых в соответствии с названной нормой права могут быть обжалованы в судебном порядке, поскольку отношения истца с ответчиком не основаны на властном подчинении одной стороны другой.
Кроме того, обжалуются действия директора, а иск предъявлен к самому обществу.
Расходы по государственной пошлине в силу ст. 110 АПК РФ относятся на истца.
Руководствуясь ст. ст.110, 167-171 АПК РФ арбитражный суд,
РЕШИЛ:
В иске отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья А.В. Топоркова
