Решение от 08 ноября 2010 года №А08-5617/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 32-85-38, 35-60-16
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Белгород                                                                        Дело № А08-5617/2010-12
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2010 года.
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе судьи Валуйского Николая Семеновича
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Валуйским Н.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз»
 
    к Администрации Белгородского района
 
    о признании права собственности
 
    Третьи лица: ТУ ФАУ ГИ в Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области
 
 
    при участии:
 
    от истца: Застоин В.В. – представитель, дов. № 30 от 08.02.2010г
 
    от ответчика: не явился, уведомлен,
 
    от ТУ: не явился, ходатайство,
 
    от Департамента: не явился, уведомлен,
 
    от Регистрации: не явился, уведомлен,
 
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к администрации Белгородского района  Белгородской области о признании права собственности на объекты недвижимости:   сооружения – подземные, надземные газопроводы  высокого, среднего и низкого давления расположенные в с. Салтыково, с. Ровенек, с. Петровка, с. Отрадное, пос. Октябрьский, х. Церковный, с. Красный Хутор, с. Журавлевка, с. Старая Нелидовка, с. Головино, п. Майский Белгородской области.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Отзывом пояснил, что Указ Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» не содержит запрета на передачу  газопроводов при преобразовании предприятий в акционерные общества.
 
    Согласно выписке из Реестра объектов недвижимости муниципальной собственности Белгородского района от 07.10.2010, спорные объекты не являются муниципальной собственностью Белгородского района, и муниципальные права муниципального образования не затрагиваются.
 
    Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области в суд не явилось, будучи надлежащим образом уведомлено  о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Отзывом третье лицо заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, по мнению третьего лица требования истца не подлежат удовлетворению.
 
    Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области в суд не явилось, будучи надлежащим образом уведомлено  о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Отзывом третье лицо пояснило, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение у истца права собственности на спорные объекты недвижимости.
 
    Поскольку истцом не представлены доказательства права собственности на спорное имущество от передающих организаций, а также не известны сами передающие организации, а в материалах дела отсутствуют данные об источнике финансирования строительства газопроводов высокого, среднего и низкого давления, то определить их к какому уровню собственности изначально относилось данное имущество, и  создано ли оно за счет средств Российской Федерации, не представляется возможным.
 
    В связи с этим третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области просит рассмотреть дело без участия его представителя и при принятии решения полагается на усмотрение суда.
 
    Третье лицо Управление Росреестра по Белгородской области в суд не явилось, будучи надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Отзывом третье лицо пояснило, что оно не является участником гражданско-правовых отношений относительно спорного имущества, не имеет и не может иметь материального интереса в исходе дела. Управление просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определившие права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.
 
    На основании ст.ст. 121- 123, 156 АПК РФ  арбитражный суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика и третьих лиц.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд находит  иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела в 1994-1999г.г. в собственность ОАО «Белгородоблгаз» с последующей постановкой на баланс были приняты сооружения – газопроводы высокого, среднего и низкого давления расположенные  в Белгородском районе, Белгородской области. Указанные сооружения-газопроводы были построены  сельскохозяйственными организациями  и Белгородской эксплуатационной газовой службой. В целях стабилизации  экономического положения в агропромышленном комплексе, ввиду отсутствия денежных средств у сельскохозяйственных организаций и муниципальных образований на эксплуатацию и содержание газовых сетей, построенные сельскохозяйственными организациями газопроводы были приняты  истцом  и поставлены на баланс ОАО «Белгородоблгаз», что  подтверждается инвентарными карточками учета объекта основных средств и Справками Филиала «Центральное объединение по эксплуатации газового хозяйства» ОАО «Белгородоблгаз».
 
    С момента постановки указанного имущества на баланс истец несет все расходы по его содержанию и в соответствии с п.2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя  по договору возникает с момента его передачи. Таким образом, у истца возникало право собственности на сооружения-газопроводы с момента фактического получения  объектов в 1994 – 1999г.г.
 
    Временным положением о порядке государственной регистрации объектов (зданий и сооружений газораспределительной системы) определено, что объектами газораспределительной системы, права на которые подлежат  государственной регистрации, являются земельные участки, здания, сооружения, головной газораспределительный пункт (ГГРП), газораспределительный пункт (ГРП). Пунктом 2 Указа Президента РФ от 05.05.1999г №544 «Об обеспечении надежного функционирования единой системы газоснабжения» при осуществлении  акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры газопровод отнесен к объектам недвижимости. В соответствии с данным Указом  Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказом от 29.12.2000г. №308 утвержден порядок составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих АО «Газпром» и его дочерним организациям, согласно которому газопроводы (газовые сети) отнесены к недвижимости. ОАО «Производственное предприятие  по газоснабжению  Белгородской области «Белгородоблгаз» входит в число объектов Единой системы газоснабжения, являющейся одной из федеральных энергетических систем.  Ввиду того, что указанными нормами права газопровод также отнесен к сооружениям, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права, поэтому у истца возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на находящиеся в его фактическом пользовании в течение длительного времени сооружения-газопроводы. Правопритязаний других лиц на объекты недвижимости не установлено. Возможность обращения  в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем  признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться  в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности за ним. В случае удовлетворения судом заявления о признании права собственности, решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за истцом.
 
    Как указано выше, ответчик отзывом пояснил, что спорные объекты недвижимости не являются муниципальной собственностью.
 
    Третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области и Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области не представили доказательств принадлежности спорных объектов недвижимости Российской Федерации и/или Белгородской области.
 
    В силу с ч.1,2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Исследованные в совокупности представленные истцом, ответчиком и третьими лицами в материалы дела все вышеуказанные доказательства позволяют суду первой инстанции сделать вывод о доказанности истцом своих исковых требований о признании права собственности на сооружения-газопроводы, находящиеся в Белгородском районе.
 
    Какое-либо документальное обоснование обратного ответчик и третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области и Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области в материалы дела, по мнению суда,  не представили (ст. 9 ГК РФ, ст.ст. 9,65 АПК РФ).
 
    Деятельность судебной системы должна обеспечивать стабильность и вносить определенность в гражданско-правовые отношения.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из принципов правовой определенности и равенства  прав  всех участников гражданско-правовых отношений, закрепленных в п. 1 ч. 1  ГК РФ, суд считает исковые требования ОАО «Белгородоблгаз» подлежащими удовлетворению.
 
    Дело возникло по вине истца, на которого суд относит расходы по уплате госпошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить полностью.
 
    Признать право собственности ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз»  на объекты недвижимости:
 
    1.   сооружение - подземный, надземный газопровод высокого, низкого давления от точки  127у в селе Салтыкове общей протяженностью 4830 м,     расположенное     по     адресу:     Белгородская     область, Белгородский район, с. Салтыково. Инвентарный номер 30945 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030945-00/001:1001/Г;
 
 
    2.       сооружение - подземный, надземный газопровод среднего, низкого давления от точки 23 в селе Ровенек общей протяженностью 4860 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район,с. Ровенек. Инвентарный номер 30876     кадастровый номер 31:15:00 00    000:0000:030876-0/001:1001/Г;
 
 
    3.       сооружение - подземный газопровод среднего давления от точки 113 в
селе Петровка общей протяженностью 216 м, расположенное по
адресу: Белгородская область, Белгородский район, с. Петровка.
Инвентарный номер 30903 кадастровый номер 31:15:00 00 000: 0000:030903-00/001:1001/Г;
 
 
    4.  сооружение - подземный, надземный газопровод высокого, среднего давления от точки   132     в  селе  Отрадное  общей  протяженностью 335,5     м, расположенноепо     адресу:     Белгородская     область, Белгородский район, с. Отрадное. Инвентарный номер 30937 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030937-00/001:1001/Г;
 
 
    5.       сооружение - надземный газопровод среднего давления от точки 15у в поселке Октябрьский общей протяженностью 184 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, пер. Ленина п. Октябрьский. Инвентарный номер 30936 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030936-00/001:1001/Г;
 
 
    6.       сооружение - подземный газопровод низкого давления отточки 138у в
п. Октябрьский общей протяженностью 56,3 м, расположенное по
адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Октябрьский.
Инвентарный номер 30935 кадастровый номер 31: 15:00 00 000:0000: 030935-00/001:1001/Г;
 
 
    7.  сооружение - подземный, надземный газопровод среднего, низкого давления  от точки 118у в хуторе Церковный общей протяженностью 4450 м,     расположенноепо     адресу:     Белгородская     область, Белгородский район, х. Церковный. Инвентарный номер 30797 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030797-00/001:1001 /Г;
 
 
    8.  сооружение - подземный, надземный газопровод низкого давления от точки 124у в поселке Октябрьский общей протяженностью 689 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Октябрьский ул. Шевченко. Инвентарный номер 30934кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030934-00/001:1001/Г;
 
 
    9.   сооружение - подземный газопровод высокого, низкого давления от точки 1174 в поселке Октябрьский общей протяженностью 181,5 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Октябрьский ул. Кутузова. Инвентарный номер 30863 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030863-00/001:1001/Г;
 
 
    10.   сооружение - подземный газопровод низкого давления от точки 865 в поселке Октябрьский общей протяженностью 108,3 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Октябрьский ул. Ватутина. Инвентарный номер 30864 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030864-00/001:1001/Г;
 
 
    11.   сооружение - подземный газопровод высокого, низкого давления от точки 32 в поселке Октябрьский    общей протяженностью 1269,2 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Октябрьский ул. Школьная, Инвентарный номер 30866 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030866-00/001:1001/Г;
 
 
    12..сооружение - подземный, надземный газопровод высокого, низкого
давления от точки 24у в поселке Октябрьский общей протяженностью
1194,2    м, расположенное    по    адресу:    Белгородская    область,        Белгородский    район,        по    улицам    Привольная,    Королева       п.         Октябрьский. Инвентарный номер 30900 кадастровый номер 31:12:00 00         000:0000:030900-001/1001/Г;
 
 
    13.сооружение - подземный газопровод низкого давления от точки 15у в
поселке Октябрьский общей протяженностью 279 м, расположенное
по адресу: Белгородская область, Белгородский район,
ул. Терешковой п. Октябрьский. Инвентарный номер 30892 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030892-00/001:1001/Г;
 
 
    14. сооружение - подземный, надземный газопровод высокого, низкого
            давления от точки 129 в селе Красный Хутор общей протяженностью    20961,11    м, расположенноепо    адресу:    Белгородская    область,     Белгородский   район,      по   улицам   Калинина,   Юматова,   Гагарина,      Королева,     Заречная,     Железнодорожная,     с.     Красный     Хутор.         Инвентарный номер 31749 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031749-  00/001:1001/Г;
 
 
 
    15. сооружение - подземный, надземный газопровод высокого давления от
                                                                                  точки 115 села Журавлевка общей протяженностью 15870 м, расположенное             по адресу: Белгородская область, Белгородский район,
                                                                                  с. Журавлевка. Инвентарный номер 31720
                                                                                  кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031720-00/001:1001/Г;
 
    
16. сооружение - подземный газопровод низкого давления от точки 78у
                                                                                  поселка Октябрьский общей протяженностью 56,5 м, расположенное
                                                                                  по     адресу:      Белгородская      область,                                                                     Белгородский      район,ул.   Привокзальная      п.   Октябрьский.   Инвентарный   номер   30963      кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030963-00/001:1001/Г;
 
 
    17. сооружение - подземный газопровод низкого давления от точки 14у
села Журавлевка общей протяженностью 372 м, расположенное по
адресу: Белгородская область, Белгородский район, ул. Красногвардейская с. Журавлевка. Инвентарный номер 30894 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030894-00/001:1001/Г;
 
 
    18.  сооружение - наземный газопровод высокого, низкого давления от точки 1088 села Старая Нелидовка общей протяженностью 2325 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с. Старая Нелидовка. Инвентарный номер 30902 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030902-00/001:1001/Г;
 
 
    19.  сооружение - надземный газопровод высокого, низкого давления от точки 1317 села Головино (Лондиевка) общей протяженностью 2645,9 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с. Головино (Лондиевка). Инвентарный номер 30944 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030944-00/001:1001/Г;
 
 
    20.  сооружение - подземный газопровод низкого давления от точки 1087 п. Майский общей протяженностью 338,85 м, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, д. №№ 2,4 по улице Зеленая п. Майский. Инвентарный номер 30916 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030916-00/001:1001/Г.
 
 
    Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
    Судья                                                                                    Н.С. Валуйский