Решение от 03 сентября 2009 года №А08-5598/2009

     
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г.  Белгород
 
Дело №     А08-5598/2009-17
 
    03 сентября 2009 года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2009г.     
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе судьи  Мироненко К.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем с/з Жменя Е.О.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Завод ЖБК-1»
 
    к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и району №1 УФССП по Белгородской области Василевской Е.В.
 
    заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Строй-монтаж»
 
    на бездействие судебного пристава-исполнителя
 
    при участии:
 
    от заявителя - Савелов Р.А. - представитель по доверенности от 01.09.2009г.
 
    судебный пристав-исполнитель - не явился, извещен
 
    от ООО «Строй-монтаж» - не явились, извещены
 
    установил: открытое акционерное общество «Завод ЖБК-1» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и району №1 г.Белгорода УФССП по Белгородской области (далее - судебный пристав-исполнитель) по неисполнению исполнительного документа - исполнительного листа по делу №А08-8256/2008-14 от 24.03.2009г., выданного арбитражным судом Белгородской области, незаконным, а также просит обязать судебного пристава-исполнителя произвести исполнительские действия по исполнительному документу - исполнительному листу по делу №А08-8256/2008-14 от 24.03.2009г.
 
    В судебном заседании представитель общества, ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя, заявленные требования поддержал.
 
    Судебный пристав-исполнитель, ООО «Строй-монтаж», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Учитывая положения ч.3 ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
 
    Как видно из материалов дела, 24.03.2009г. на основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 28.01.2009г. по делу №А08-8256/2008-14 выдан исполнительный лист №А 031793 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Монтаж» в пользу открытого акционерного общества «Завод ЖБК-1» 193 811руб. 80 коп. долга, 11832руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 20 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя, 5612руб.88 коп. расходов по оплате госпошлины, всего 231 256руб. 68коп.
 
    Письмом от 01.04.2009г. №66 обществом указанный исполнительный лист направлен в адрес районного отдела судебных приставов №1 по г.Белгороду УФССП по Белгородской области.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.04.2009г. во исполнение поступившего исполнительного листа арбитражного суда  возбуждено исполнительное производство №14/3/22139/7/2009.
 
    По истечении срока, предусмотренного п.1 cт.36 Федерального закона  «Об исполнительном производств», общество обратилось к старшему судебному приставу-исполнителю о предоставлении данных в отношении должника, в  том числе:
 
    - о наличии денежных средств должника;
 
    -о наличии недвижимого имущества и движимого имущества должника (куда направлялись запросы с целью проверки имущественного положения должника, какие ответы получены);
 
    - какие меры, направленные на исполнение исполнительного документа принимались;
 
    - обращено ли взыскание на денежные средства и иное имущество в соответствии со ст.cт. 69-70 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
 
    - производился ли выезд судебного пристава-исполнителя по месту нахождения должника;
 
    - какие меры принимались по розыску имущества должника (письмо общества от 10.06.2009г. №156).
 
    Неисполнение требований исполнительного листа, а также отсутствие сведений о принятых судебным приставом-исполнителем мерах по исполнению исполнительного листа,  послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя общества, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 cт.329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
 
    В силу п.п.1, 2 cт.128 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом могут быть оспорены в арбитражном суде.
 
    Согласно ч.1 cт. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или нормативному правовому акту и нарушают их законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельноcти.
 
    Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному ненормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,  которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).
 
    Согласно п.п.1, 2 cт. 6 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ законные требования судебного пристава - исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1 cт.5  Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
 
    В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ судебный пристав- исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
 
    В соответствии с п.8 cт.30 Федерального закона от 02.10.2009г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа  выносит постановление о  возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Cогласно п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2009г. №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом -исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставов»  предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель, в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    В случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя он принимает меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
 
    Cогласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2009г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
 
    - вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
 
    - запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
 
    - проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
 
    - давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
 
    - входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
 
    - с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
 
    - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
 
    - в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
 
    - привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
 
    - производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
 
    -  запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
 
    - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
 
    - взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    - обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    - устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
 
    -  проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
 
    - совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Из материалов следует, что на основании исполнительного листа Арбитражного суда Белгородской области от 24.03.2009г.  №А 031793 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство  №14/3/22139/7/2009. Принятие мер, предусмотренных положениями вышеуказанных норм законодательства об исполнительном производстве из материалов не следует и судебным приставов в порядке ч.5 ст.200 АПК РФ доказательства не представлены.
 
    При указанных обстоятельствах, суд полагает требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и району №1 г.Белгорода УФССП по Белгородской области по неисполнению исполнительного документа - исполнительного листа по делу №А08-8256/2008-14 от 24.03.2009г., выданного арбитражным судом Белгородской области, незаконным и об обязании судебного пристава-исполнителя произвести исполнительские действия по исполнительному документу - исполнительному листу по делу №А08-8256/2008-14 от 24.03.2009г. подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 03.09.2009г. до 15час.10мин.
 
Руководствуясь ст.ст. 167-170,180-181,197-201 АПК РФ, суд,
 
 
р е ш и л :
 
    Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и району №1 г.Белгорода УФССП по Белгородской области по неисполнению исполнительного документа - исполнительного листа по делу №А08-8256/2008-14 от 24.03.2009г., выданного арбитражным судом Белгородской области.
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя произвести исполнительские действия по исполнительному документу - исполнительному листу по делу №А08-8256/2008-14 от 24.03.2009г.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный  суд, в   порядке установленном АПК РФ.
 
 
    Судья                                                                                                         Мироненко К.В.