Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: А08-5594/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Белгород
Дело № А08-5594/2014
Резолютивная часть определения объявлена 08 октября 2014 года
Полный текст определения изготовлен 09 октября 2014 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Кавериной М.П.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Летуновской Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ЗАО "СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД"(ИНН 7714030099, ОГРН 1027739185407)
к ФГБУ "ФКП Росреестра"(ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757),
третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области, Правительство Белгородской области, администрация г. Белгорода, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, ООО НПО «ГеоГИС»,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
при участии:
от истца: не явился, извещен надлежаще,
от ФГБУ "ФКП Росреестра": не явился, извещен надлежаще,
от третьих лиц:
от Управления Росреестра по Белгородской области: не явился, извещен надлежаще,
от администрации г. Белгорода - Чувилко М.С. – доверенность 25.03.2014,
от Правительства Белгородской области: Карасева В.И. – доверенность от 06.11.2013,
от Департамента: Карасева В.И. – доверенность от 31.12.2013,
от ООО НПО «ГеоГИС»: не явился, извещен надлежаще,
установил:
ЗАО "СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД"обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра"об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 31:16:0216005:48, расположенного по адресу Белгородская область, г. Белгород, ул. Рабочая, 14, равной рыночной стоимости – 14 564 360 руб.
Представители истца, ответчика, Управления Росреестра по Белгородской области, ООО НПО «ГеоГИС» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания, соответствии со статьей 123 АПК РФ извещены надлежаще.
В представленном Управлением Росреестра по Белгородской области отзыве ответчик считал, что требования не подлежат удовлетворению, ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Представители администрации г. Белгорода, Департамента, Правительства Белгородской области полагали заявленные требования подлежащими оставлению без рассмотрения. Указали, что в Белгородской области с 2012 года создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и утвержден ее состав. В отзыве Управление Росреестра, при котором создана комиссия, подтвердило, что ответчик за разрешением спора в досудебном порядке не обращался.
Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ, вступившей в силу с 22.07.2014) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Исходя из смысла названной нормы, для юридических лиц с 22 июля 2014 года, при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора путем обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Приказом Росреестра от 26 октября 2012 года №П/495 создана Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Белгородской области и утвержден ее состав.
Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим исковым заявлением 30 июля 2014 года, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего обязательную досудебную процедуру урегулирования спора.
Судом установлено, что в нарушении требований вышеуказанной нормы, истец до обращения в суд, не обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, в целях оспаривания результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка.
В отзыве на иск Управление Росреестра по Белгородской области, при котором создана названная комиссия, указало, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Поскольку на законодательном уровне установлен досудебный порядок для юридических лиц по спорам об оспаривании результатов кадастровой стоимости, который истцом не соблюден, исковое заявление ЗАО "СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД"к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской областиоб установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит оставлению без рассмотрения.
Судом истцу разъяснены последствия оставления искового заявления без рассмотрения, определённые п. 3 ст. 149 АПК РФ, предусматривающие, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40Кодекса в случае прекращения производства по делу или оставления заявления арбитражным судом без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
При подаче искового заявления, истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, статьями 149, 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление ЗАО "СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД"к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской областиоб установлении кадастровой стоимости земельного участка 31:16:0216005:48 в размере рыночной стоимости оставить без рассмотрения.
Выдать ЗАО "СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД"(ИНН 7714030099, ОГРН 1027739185407) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке, через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья М.П.Каверина
