Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А08-5551/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Белгород
20 октября 2014года
Дело № А08-5551/2014
Арбитражный суд Белгородской области
в составе председательствующего судьи Шульгиной А. Н.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Ауловой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Газэнергосеть Белгород"(ИНН 3123215499, ОГРН 1103123008042)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области(ИНН 3123113560, ОГРН 1043107046861), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области,
третьи лица: Муниципальный район «Город Валуйки и Валуйский район», Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Правительство Белгородской области, ООО НПО "ГеоГИС"
о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: 31:27:0118001:1, общей площадью 4 589 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. 1 Мая, 2/2, указав ее рыночной стоимости 1 007 540,95 рублей,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель Берестовой Д.Ю., по доверенности от 01.01.2014;
от ответчика: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области- не явился, уведомлен надлежащим образом;
от ответчика: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области - не явился, уведомлен надлежащим образом;
от третьих лиц: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Правительство Белгородской области: представитель Карасева В.И. по доверенности от 31.12.2013;
от третьего лица: Муниципальный район «Город Валуйки и Валуйский район»: представитель Михарева С.А. по доверенности от 10.01.2014; представитель Шульженко З.В. по доверенности от 03.10.2014;
от третьего лица: ООО НПО "ГеоГИС"- не явился, уведомлен надлежащим образом;
установил:
Истец, общество с ограниченной ответственностью "Газэнергосеть Белгород"обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: 31:27:0118001:1, общей площадью 4 589 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. 1 Мая, 2/2, указав ее рыночной стоимости 1 007 540,95 рублей.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что заключения экспертизы отчета им не представлено в материалы дела, поскольку, по мнению истца, необходимость в проведении такой экспертизы отсутствует, в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости земельных участков не обращался.
Ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте его проведения уведомлено надлежащим образом, ранее отзывом возражает против заявленных требований, пояснил, что в настоящее время существует и функционирует комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданная Приказом Росреестра от 26.10.2012 № П/495 при Управлении.
Ответчик, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, отзывом в разрешении данного спора полагается на усмотрение суда.
Третье лицо, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Правительство Белгородской области, в судебном заседании возражает против заявленных требований, пояснил, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Третье лицо, Муниципальный район «Город Валуйки и Валуйский район», в судебном заседании возражает против заявленных требований, отзыв не представило.
Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ, вступившей в силу с 22.07.2014) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Исходя из смысла названной нормы, для юридических лиц с 22 июля 2014 года, при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора путем обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Приказом Росреестра от 26 октября 2012 года №П/495 создана Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Белгородской области и утвержден ее состав.
Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим исковым заявлением 29 июля 2014 года, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего обязательную досудебную процедуру урегулирования спора.
Судом установлено, что в нарушении требований вышеуказанной нормы, истец до обращения в суд, не обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, в целях оспаривания результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Поскольку на законодательном уровне установлен досудебный порядок для юридических лиц по спорам об оспаривании результатов кадастровой стоимости, который истцом не соблюден, исковое заявление ООО "ГЭС Белгород"к Управлению Росреестра по Белгородской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской областиоб установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит оставлению без рассмотрения.
Судом истцу разъяснены последствия оставления искового заявления без рассмотрения, определённые п. 3 ст. 149 АПК РФ, предусматривающие, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Кодекса в случае прекращения производства по делу или оставления заявления арбитражным судом без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, статьями 149, 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Исковое заявление ООО "ГЭС Белгород"к Управлению Росреестра по Белгородской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской областио внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: 31:27:0118001:1, общей площадью 4 589 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. 1 Мая, 2/2, указав ее рыночной стоимости 1 007 540,95 рублей, оставить без рассмотрения.
Выдать ООО "ГЭС Белгород"(ИНН 3123215499, ОГРН 1103123008042) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 4 000 руб.
2. Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке, через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья А.Н. Шульгина
