Дата принятия: 25 марта 2010г.
Номер документа: А08-537/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Белгород дело А08-537/2010-12
25 марта 2010 г.
Судья Валуйский Николай Семенович,
при ведении протокола судебного заседания судьей Н.С. Валуйским
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Борисовского районаБелгородской области (далее – истец)
кАдминистрации Стригуновского сельского поселенияМуниципального района «Борисовский район» Белгородской области (далее – ответчик)
третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области,
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области,
Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов,
Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (Борисовский отдел) (далее – третьи лица)
о признании права собственности,
при участии представителей:
от истца: Русанова Н.Н. по доверенности,
от ответчика: не явился, ходатайство,
от третьих лиц: от Департамента: не явился, ходатайство,
от ТУ: Лень Ю.Б. по доверенности,
от Донское бассейновое водное управление: не явился, ходатайство,
от УФРС по Белгородской области (Борисовский отдел): не явился, ходатайство,
установил:
Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости: гидротехническое сооружение – гидроузел пруда в балке Котельников Яр у села Новоалександровка Борисовского района Белгородской области, расположенный на земельном участке площадью 6705 кв.м., с кадастровым номером 31:14:0508002:64.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик Администрации Стригуновского сельского поселенияМуниципального района «Борисовский район» Белгородской области в суд не явился. Отзывом ответчик пояснил, что возражений по иску не имеет, просит рассмотреть дело по существу в отсутствие его представителя.
Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений белгородской области в суд не явилось, отзывом и в судебном заседании заявило о согласии с иском.
Третье лицо Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в суд не явилось, отзывом пояснило, что возражений по иску не имеет, просит рассмотреть дело по существу в отсутствие его представителя.
Третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (Борисовский отдел) в суд не явилось, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежаще.
Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области отзыв на иск не представило, в судебном заседании заявило, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании ст.156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика и третьих лиц: Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (Борисовский отдел).
Исследовав материалы дела, выслушав истца и третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, арбитражный суд установил следующее.
В 1970 году в балке Котельников Яр у села Новоалександровка Борисовского района было создано гидротехническое сооружение – гидроузел пруда.
Гидроузел пруда строился хозяйственным способом и без рабочего проекта.
Гидроузел представлен земельной площадкой, сооружением водосбора и водоспуска. В паспорте гидротехнического сооружения указано, что сооружение пруда введено в эксплуатацию в 1970 году.
Поскольку гидроузел ни кем не обслуживался и не использовался, 11.07.2005 глава местного самоуправления Белгородского района, выполняя требование Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» постановлением № 123 включил этот гидроузел в перечень объектов, относящихся в муниципальной собственности.
По заявке администрации Борисовского района ООО «Белгородводпроект» изготовлен паспорт гидротехнического сооружения. Гидроузел внесен в государственный реестр.
Администрация Борисовского района считает гидроузел пруда самовольной постройкой и ссылаясь на ст.ст.218, 222 ГК РФ просит суд признать право собственности на этот объект недвижимости за Муниципальным районом «Борисовский район».
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника , на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Истец в исковом заявлении указал, и в судебном заседании подтвердил, что ему не известно лицо, построившее спорный объект.
Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов письмом № 618 от 17.12.2009 также подтвердило, что не располагает сведениями об организации, построившей данный объект.
Изложенное свидетельствует, что Администрация Борисовского района не создавала спорный объект недвижимости для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
Спорный объект недвижимости также не был приобретен администрацией Борисовского района на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Не является указанный объект недвижимости также и самовольной постройкой, поскольку неизвестно лицо, которое построило этот объект и неизвестно располагало ли оно необходимыми в 1970 годах на это разрешениями и соблюдались при его строительстве установленные нормы и правила.
Поскольку данный объект не имеет собственника, арбитражный суд считает, что он является безхозяйным.
Согласно на ст.225 ГК РФ безхозяйствой является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Безхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении годя со дня постановки безхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В рассматриваемом случае истец не представил доказательств возникновения права собственности на спорный объект недвижимости, предусмотренных действующим законодательством, в том числе и на основании ст.225 ГК РФ как на безхозяйную вещь, в связи с чем заявленное им требование является неправомерным и не подлежит удовлетворению.
Однако, как указано выше, истец, соблюдая установленный ст.225 ГК РФ порядок, в последующем может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.
Дело возникло по вине истца, который освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Истцу в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции.
Судья Н.С. Валуйский
