Решение от 15 октября 2010 года №А08-5348/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 32-85-38, 35-60-16
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Белгород                                                                        Дело № А08-5348/2010-12
 
    15 октября 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2010 года. Полный    текст решения изготовлен 15 октября 2010 года.
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе судьи Валуйского Николая Семеновича
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Валуйским Н.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз»
 
    к Администрации Белгородского района
 
    о признании права собственности
 
    Третьи лица: ТУ ФАУ ФИ в Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области
 
 
    при участии:
 
    от истца: Застоин В.В. – представитель, дов. № 30 от 08.02.2010г
 
    от ответчика: не явился, уведомлен,
 
    от ТУ: не явился, ходатайство,
 
    от Департамента: не явился, уведомлен,
 
    от Регистрации: не явился, уведомлен,
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Белгородского района  Белгородской области о признании права собственности на объекты недвижимости:   сооружения – подземные, надземные газопроводы  высокого, среднего и низкого давления расположенные в селах: Петропавловка, Мясоедово, Беломестное, Нижний Ольшанец, Беловское, Бехлевка, Нечаевка, Бочковка, Варваровка, Вергилевка, Ясные Зори, Черемошное, Устинка, Толоконное, Соловьевка, Беловское   и в поселке Октябрьский Белгородского района, Белгородской области.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Отзывом пояснил, что Указ Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» не содержит запрета на передачу  газопроводов при преобразовании предприятий в акционерные общества.
 
    Согласно выписке из Реестра объектов недвижимости муниципальной собственности Белгородского района от 07.10.2010, спорные объекты не являются муниципальной собственностью Белгородского района, и муниципальные права муниципального образования не затрагиваются.
 
    Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области в суд не явилось, будучи надлежащим образом уведомлено  о времени и мест судебного разбирательства.
 
    Отзывом третье лицо заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и пояснило, что истец не представил инвентарные карточки основных средств по объектам, расположенных в селах Петропавловка, Мясоедово,  Беломестное, Нижний Ольшанец, Беловское, Бехлевка, Нечаевка, Бочковка, Варваровка, Вергилевка, Ясные Зори,  Черемошное,  Устинка,  Толоконное,  Соловьевка Беловского района.
 
    Копии  актов  о приемке в эксплуатацию законченных строительством надземных/подземных газопроводов  высокого, среднего и низкого давления и документов о передаче указанных объектов ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» отсутствуют.
 
    Источник финансирования строительства испрашиваемых основных средств определить невозможно.
 
    По мнению третьего лица требования истца не подлежат удовлетворению.
 
    Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области в суд не явилось, будучи надлежащим образом уведомлено  о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Отзывом третье лицо пояснило, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение у истца права собственности на спорные объекты недвижимости.
 
    Поскольку истцом не представлены доказательства права собственности на спорное имущество от передающих организаций, а также не известны сами передающие организации, а в материалах дела отсутствуют данные об источнике финансирования строительства газопроводов высокого, среднего и низкого давления, то определить их к какому уровню собственности изначально относилось данное имущество, и  создано ли оно за счет средств Российской Федерации, не представляется возможным.
 
    В связи с этим третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области просит рассмотреть дело без участия его представителя и при принятии решения полагается на усмотрение суда.
 
    Третье лицо Управление Росреестра по Белгородской области в суд не явилось, будучи надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Отзывом третье лицо пояснило, что оно не является участником гражданско-правовых отношений относительно спорного имущества, не имеет и не может иметь материального интереса в исходе дела. Управление просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
    Рассмотрение дела назначено в судебное заседание с уведомлением сторон.
 
    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определившие права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.
 
    На основании ст. 156 АПК РФ  арбитражный суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика и третьих лиц.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд находит  иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела в 1994-1999г.г. в собственность ОАО «Белгородоблгаз» с последующей постановкой на баланс были приняты сооружения – газопроводы высокого, среднего и низкого давления расположенные  в Белгородском районе, Белгородской области. Указанные сооружения-газопроводы были построены  сельскохозяйственными организациями  и Белгородской эксплуатационной газовой службой. В целях стабилизации  экономического положения в агропромышленном комплексе, ввиду отсутствия денежных средств у сельскохозяйственных организаций и муниципальных образований на эксплуатацию и содержание газовых сетей, построенные сельскохозяйственными организациями газопроводы были приняты  истцом  и поставлены на баланс ОАО «Белгородоблгаз», что  подтверждается инвентарными карточками учета объекта основных средств и Справками Филиала «Центральное объединение по эксплуатации газового хозяйства» ОАО «Белгородоблгаз» (л.д. 1-140 т. 2).
 
    С момента постановки указанного имущества на баланс истец несет все расходы по его содержанию и в соответствии с п.2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя  по договору возникает с момента ее передачи. Таким образом, у истца возникало право собственности на сооружения-газопроводы с момента фактического получения  в 1994 – 1999г.г.
 
    Временным положением о порядке государственной регистрации объектов (зданий и сооружений газораспределительной системы) определено, что объектами газораспределительной системы, права на которые подлежат  государственной регистрации, являются земельные участки, здания, сооружения, головной газораспределительный пункт (ГГРП), газораспределительный пункт (ГРП). Пунктом 2 Указа Президента РФ от 05.05.1999г №544 «Об обеспечении надежного функционирования единой системы газоснабжения» при осуществлении  акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры газопровод отнесен к объектам недвижимости. В соответствии с данным Указом  Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказом от 29.12.2000г. №308 утвержден порядок составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих АО «Газпром» и его дочерним организациям, согласно которому газопроводы (газовые сети) отнесены к недвижимости. ОАО «Производственное предприятие  по газоснабжению  Белгородской области «Белгородоблгаз» входит в число объектов Единой системы газоснабжения, являющейся одной из федеральных энергетических систем.  Ввиду того, что указанными нормами права газопровод также отнесен к сооружениям, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права, поэтому у истца возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на находящийся в его фактическом пользовании в течение длительного времени сооружения-газопроводы. Правопритязаний других лиц на объект недвижимости не установлено. Возможность обращения  в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем  признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться  в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности за ним. В случае удовлетворения судом заявления о признании права собственности, решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за истцом.
 
    Как указано выше, ответчик отзывом пояснил, что спорные объекты недвижимости не являются муниципальной собственностью.
 
    Третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области и Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области не представили доказательств принадлежности спорных объектов недвижимости Российской Федерации и/или Белгородской области.
 
    В силу с ч.1,2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Исследованные в совокупности представленные истцом, ответчиком и третьими лицами в материалы дела все вышеуказанные доказательства позволяют суду первой инстанции сделать вывод о доказанности истцом своих исковых требований о признании права собственности на сооружения-газопроводы находящиеся в Белгородском районе.
 
    Какое-либо документальное обоснование обратного ответчик и третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Белгородской области и Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области в материалы дела, по мнению суда,  не представили (ст. 9 ГК РФ, ст.ст. 9,65 АПК РФ).
 
    Деятельность судебной системы должна обеспечивать стабильность и вносить определенность в гражданско-правовые отношения.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из принципов правовой определенности и равенства  прав  всех участников гражданско-правовых отношений, закрепленных в п. 1 ч. 1  ГК РФ, суд считает исковые требования ОАО «Белгородоблгаз» подлежащими удовлетворению.
 
    Дело возникло по вине истца на которого суд относит расходы по уплате госпошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить полностью.
 
    Признать право собственности ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз»  на объекты недвижимости:
 
    1.     сооружение – подземный, наземный газопровод среднего, низкого давления от точки 95328 села Петропавловки, общей протяженностью 6455,4 м. расположенное              по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с. Петропавловка. Инвентарный номер 31683, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031683-00/001:1001/Г
 
    2.     сооружение – подземный газопровод высокого, низкого давления от точки 94796 села Беловское, общей протяженностью 6591,75 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Беловское. Инвентарный номер 31710, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031710-00/001:1001/Г
 
    3.     сооружение – подземный, надземный газопровод высокого, низкого давления от точки 90818 села Беловское, общей протяженностью 7194,8 м, расположенное по адресу              Белгородская область   Белгородский район с. Беловское.     Инвентарный номер             31709,    кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031709-00/001:1001/Г.
 
    4.     сооружение - подземный газопровод низкого давления  от точки № 91у, села Ясные Зори, общей протяженностью 135м расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Ясные Зори. Инвентарный номер 30801, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030801-00/001:1001/Г.
 
    5.     сооружение - подземный газопровод среднего давления от точки 131у, села Ясные Зори, общей протяженностью 3380 м, расположенное  по адресу Белгородская область Белгородский район с. Ясные Зори, Инвентарный номер 30802, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030802-00/001:1001/Г.
 
    6.     сооружение - подземный, наземный газопровод среднего и низкого давления от точки 7, по улице Заводской села Нечаевка, общей протяженностью 244,4 м, расположенное по адресу          Белгородская область Белгородский район с. Нечаевка. Инвентарный номер                   30804,    кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030804-00/001:1001/Г.
 
    7.     сооружение - подземный газопровод высокого, низкого давления по улице Кутузовский массив п.  Октябрьский от точки 105у-12, общей протяженностью 5379,08м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район п. Октябрьский. Инвентарный номер 30979, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030979-00/001:1001/Г.
 
    8.     сооружение - подземный, наземный газопровод низкого давления от точки 94067, села Мясоедово, общей протяженностью 7546,96м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Мясоедово. Инвентарный номер            31718,                                 кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031718-00/001:1001/Г.
 
    9.     сооружение – подземный, наземный газопровод среднего, низкого давления от точки 95558 села Беломестное, общей протяженностью 11607,85 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Беломестное. Инвентарный номер                31724,    кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031724-00/001:1001/Г.
 
    10.                       сооружение – подземный, наземный газопровод низкого, среднего давления от точки 91005 села Нижний Ольшанец, общей протяженностью 13062,5 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Нижний Ольшанец. Инвентарный номер        31392,    кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031392-00/001:1001/Г.
 
    11.                       сооружение – наземный газопровод низкого давления от точки 57 села Варваровка, общей протяженностью 492 м, расположенное  по адресу Белгородская область Белгородский район  с Варваровка. Инвентарный номер 30805, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030805-00/001:1001/Г.
 
    12.                       сооружение – подземный, наземный газопровод среднего, низкого давления от точки 122у,  села Соловьевка, общей протяженностью 4615,04 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Соловьевка. Инвентарный номер                  30889,     кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030889-00/001:1001/Г.
 
    13.                       сооружение – подземный, наземный газопровод  высокого, низкого давление от точки 121у, села Бехлевка, общей протяженностью 2955 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородская район с. Бехлевка. Инвентарный номер       30954,                                              кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030954-00/001:1001/Г.
 
    14.                       сооружение – подземный, наземный газопровод среднего, низкого давления от точки 25 села Бочковка, общей протяженностью 3554,7 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Бочковка, Инвентарный номер 30890, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030890-00/001:1001/Г.
 
    15.                       сооружение – подземный, наземный  газопровод высокого давления от точки 120, села Толоконное, общей протяженностью 2362,9 м, расположенное по адресу Белгородская область, Белгородский район с.Толоконное, Инвентарный номер          30938,                                            кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030938-00/001:1001/Г
 
    16.                       сооружение – подземный, наземный газопровод среднего, низкого давления от точки 12, села Вергилевка, общей протяженностью 6145 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Вергилевка. Инвентарный номер 30803, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030803-00/001:1001/Г
 
    17.                       сооружение подземный, наземный газопровод среднего, низкого давления от точки 108у, села Устинка, общей протяженностью 7125,3 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Устинка. Инвентарный номер                                            30873,      кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:-030873-00/001:1001/Г.
 
    18.                       сооружение – подземный, наземный газопровод среднего, низкого давления от точки 89, села Черемошное, общей протяженностью 14625,5 м, расположенное по адресу Белгородская область Белгородский район с. Черемошное. Инвентарный номер                   30927,        кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:030927-00/001:1001/Г.
 
 
    Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
             судья                                                                                     Н.С. Валуйский