Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: А08-5332/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-5332/2014
05 сентября 2014года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Хлебникова А. Д.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Белгородской области(ИНН 3122006943, ОГРН 1043106504209)
к ОАО "Красногвардейская типография"(ИНН 3111504217, ОГРН 1053106511446)
о взыскании 20 085,24 руб.
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №1 по Белгородской областиобратилась в арбитражный суд с заявлением к ОАО "Красногвардейская типография"о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций в сумме 13 196,97 руб. и пени по налогу на имущество организаций в сумме 6 888,27 руб., а всего 20 085,24 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч.3 ст.228 АПК РФ.
Стороны, участвующие в деле, о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу извещены арбитражным судом в соответствии с нормами главы 12 АПК РФ надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены требования №3515 от 07.04.2011, №4551 от 13.05.2011, №4738 от 09.04.2010, №6355 от 17.05.2010, №8502 от 11.08.2010, №12549 от 22.08.2011, №13000 от 16.11.2010, №13496 от 09.08.2007, №3617 от 11.04.2008, №2327 от 06.04.2009, №29598 от 05.11.2007 об уплате 13196,97 руб. налога и 3852,61 руб. пени.
В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил указанные требования, а налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания задолженности в порядке ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании суммы задолженности. Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в соответствии со ст. 46 НК РФ.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества в порядке, предусмотренном ст. ст. 47, 48 НК РФ. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.9 ст.46 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.
Налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.
При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании 13196,97 руб. налога и 3852,61 руб. пени и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.
Помимо изложенного заявитель просит взыскать с налогоплательщика 3035,66 руб. пени на основании требования об уплате пени №3137 от 29.04.2014.
Как указано налоговым органом в заявлении о взыскании обязательных платежей, Инспекция не может представить документы, подтверждающие отправку названного требования в адрес налогоплательщика.
В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке. В части 2 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Таким образом, законом предусмотрено обязательное направление налогоплательщику требования об уплате налога (пени) до обращения налогового органа в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законодательством.
В связи с не соблюдением Инспекцией досудебного порядка урегулирования спора заявление налогового органа подлежит оставлению без рассмотрения в части требования о взыскании 3535,66 руб. пени.
Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной ИФНС России №1 по Белгородской областив удовлетворении заявления о взыскании с ОАО "Красногвардейская типография"(ИНН 3111504217, ОГРН 1053106511446) недоимки по налогу на имущество организаций в сумме 13 196,97 руб. и пени по налогу на имущество организаций в сумме 3852,61 руб.
Оставить без рассмотрения требования Межрайонной ИФНС России №1 по Белгородской областио взыскании с ОАО "Красногвардейская типография"(ИНН 3111504217, ОГРН 1053106511446) 3035,66 руб. пени по налогу на имущество.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья
Хлебников А. Д.