Дата принятия: 29 октября 2010г.
Номер документа: А08-5107/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08–5107/2010 -21
«29» октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2010.
Полный текст решения изготовлен 29.10.2010.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи_____________________________________________ О.И. Пономаревой
при ведении протокола судебного заседания____________ О.И. Пономаревой
(указать лицо, которое вело протокол)
ОАО «Белгородская сбытовая компания»
рассмотрев в судебном заседании дело по иску__________________________
(наименование истца)
1. ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство»
2. Администрация Масловопристанского сельского поселения
3. Администрация Графовского сельского поселения
к_________________________________________________________________
(наименование ответчика)
взыскании 960965,60 руб. долга по договору энергоснабжения
о_________________________________________________________________
при участии:от истца – Е.А. Коротун, представитель по доверенности № 15/4582 от 29.12.2009, паспорт
от 1 ответчика – не явился, извещен
от 2 ответчика – не явился, извещен
от 3 ответчика – не явился, извещен
Установил: ОАО «Белгородская сбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» 960965,60 руб. задолженности по договору энергоснабжения.
В предварительном судебном заседании 10.09.2010 истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил (увеличил) исковые требования в связи с перерасчетом периода образования задолженности, просит взыскать с ЗАО «ВодоКоммунальное Хозяйство» 1565853,65 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.05.2010 по 31.08.2010 на основании договора энергоснабжения № 3131150 от 01.07.2010 (л.д. 63).
Определением арбитражного суда от 10.09.2010 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Масловопристанского сельского поселения Шебекинского района и Администрация Графовского сельского поселения Шебекинского района в связи с тем, что в силу п. 9.8 рассматриваемого договора энергоснабжения они несут солидарную и субсидиарную ответственность по обязательствам ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» (л.д. 57, 64-67).
В судебном заседании 25.10.2010 истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил (уменьшил) исковые требования в связи с частичной оплатой ответчиками задолженности за потребленную электроэнергию, просит взыскать солидарно с ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство», Администрации Масловопристанского сельского округа и Администрации Графовского сельского округа 807518,20 руб. задолженности за потребленную на основании договора энергоснабжения № 3131150 от 01.07.2009 электроэнергию за период с 01.05.2010 по 31.08.2010. Также просит солидарно взыскать с ответчиков в пользу ОАО «Белгородская сбытовая компания» 22219,32 руб. государственной пошлины (л.д. 99-100, 111, 115).
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков, не обеспечивших явку своих представителей в заседание суда.
В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности и непосредственности судебного разбирательства.
Статья 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливая права и обязанности лиц, участвующих в деле лиц, указывает на добросовестное пользование этими лицами всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями.
Так, законодатель в ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.
Ответчиками в нарушение названных норм процессуального права в арбитражный суд первой инстанции не были представлены отзывы, возражения относительно заявленных исковых требований с приложением соответствующих доказательств, а также не обеспечена явка представителей для участия в судебном заседании.
Указанные действия (бездействие) ответчиков нарушают принцип состязательности арбитражного процесса и не свидетельствуют о добросовестном использовании предоставленных им законом процессуальных прав. Реализация процессуальных прав лицами, участвующими в деле, предполагает их использование не в ущерб иным участникам процессуальных правоотношений, а в защиту нарушенных материальных прав и законных интересов.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 25.10.2010 по 29.10.2010 по ходатайству ответчика – ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» для добровольного урегулирования рассматриваемого спора (л.д. 112-117).
В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал, указав на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по полной и своевременной оплате стоимости потребленной электроэнергии за период с 01.05.2010 по 31.08.2010 на основании договора энергоснабжения № 3131150 от 01.07.2010, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность в сумме 1565853,65 руб., которая обществом на день рассмотрения спора оплачена частично, но в установленном порядке не оспорена, и признана, что подтверждено представленным в дело актом сверки взаимных расчетов за май – июль 2010 года. Также пояснил, что за рассматриваемый период - с 01.05.2010 по 31.08.2010 ответчиком было потреблено электроэнергии на общую сумму 2099942,06 руб. На вопрос суда пояснил, что на день рассмотрения спора по существу ответчиками оставшаяся сумма долга в размере 807518,20 руб. не оплачена, доказательства иного ими в суд и истцу не представлены. В этой связи просит удовлетворить уточненные требования ОАО «БСК» в полном объеме.
Ответчиками отзывы на иск не представлены, что в силу п. 1 ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам. Доказательства оплаты оставшейся суммы долга в добровольном порядке, в суд и истцу также не представлены.
В судебном заседании 25.10.2010 ответчик – ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» - в соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ уточненные требования истца признал в полном объеме, сославшись на отсутствие у общества в связи со сложным финансовым положением достаточных денежных средств для полной и своевременной оплаты потребленной в рассматриваемый период электроэнергии. Отметил, что в настоящее время на расчетные счета администраций Масловопристанского и Графовского поселений перечислены денежные средства для оплаты образовавшейся задолженности ЗАО «ВКХ» перед истцом, которые к концу месяца будут перечислены на расчетный счет ОАО «БСК».
Исследовав материалы дела, заслушав и проверив доводы представителей истца и ответчика, арбитражный суд находит уточненные требования ОАО «Белгородская сбытовая компания» к ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» подлежащими удовлетворению, а требования, заявленные к Администрации Масловопристанского сельского поселения и Администрации Графовского сельского поселения – подлежащими оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО «Белгородская сбытовая компания» создано путем реорганизации юридического лица (ОАО «Белгородэнерго») в форме выделения, о чем Инспекцией МНС России по г. Белгороду 01.10.2004 внесена запись в ЕГРЮЛ за ОГРН 1043108002321 и выдано свидетельство серии 31 № 001034293
ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство», ИНН/КПП 3120086608/312001001, зарегистрировано в ЕГРЮЛ за ОГРН 1093120000544, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001955224 от 23.06.2009 (л.д. 68-74).
01.07.2009 между ОАО «Белгородская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик), ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» (потребитель), а также Администрацией Масловопристанского сельского поселения (гарант) и Администрацией Графовского поселения (гарант) заключен договор энергоснабжения № 3131150 (л.д. 7-10), в соответствии с п. 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии потребителю и оказывает потребителю услуги по передаче электрической энергии и оперативно – диспетчерскому управлению, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
В соответствии с п. 1.2 стороны установили, что поставщик и потребитель при отпуске электрической энергии и её потреблении, а также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться настоящим договором, Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, решениями Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области, Правилами технической эксплуатации электроустановок, Правилами учета электрической энергии и иными нормами действующего законодательства.
В силу п. 2.1 договора поставщик обязуется отпускать электрическую энергию потребителю до границ балансовой принадлежности электросети в объемах, согласно Приложению № 1, по указанным адресам и с качеством, установленным договором, с учетом категории надежности энергоснабжения, определенной актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию электроустановок и сооружений между электросетевой организацией и потребителем (Приложение № 2 к договору); при этом присоединенная нагрузка составляет 1005,5 кВт, разрешенная мощность, в пределах которой поставщик принимает на себя обязательства обеспечить подачу электрической энергии в точках поставки, составляет 1005,5 кВт.
Пунктами 2.2, 2.6 предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать на границе балансовой принадлежности электросети показатели качества электрической энергии (ПКЭ) в соответствии с действующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями, а также осуществлять контрольные проверки средств учета не реже одного раза в год.
В соответствии с разделом 4 договора потребитель обязан производить расчеты за потребляемую электрическую энергию и мощность в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 8 договора; в суточный срок с момента обнаружения сообщать поставщику обо всех нарушениях и неисправностях в работе систем расчетного учета электрической энергии, о нарушениях защитных средств и пломб на средствах учета; представлять заявки на потребление электрической энергии на следующий год с месячной разбивкой не позднее 1 мая текущего года; ежемесячно, в первый рабочий день по окончании расчетного периода представлять поставщику или уполномоченной им организации показания расчетных средств учета о потреблении электрической энергии (активной и реактивной), если расчетные средства учета находятся в электроустановках потребителя; и так далее.
Согласно п. 6.1 договора определено, что учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется средствами коммерческого учета, в соответствии с приложением № 3.
Стоимость электрической энергии, поставляемой поставщиком потребителю, складывается из следующих составляющих: стоимость электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам; стоимость электрической энергии, поставляемой по нерегулируемым ценам; стоимость изменения договорного объема потребления электрической энергии; стоимость оплаты реактивной мощности, превышающей установленное договором значение соотношения потребления активной и реактивной мощности (п. 7.1).
Расчет за электроэнергию, отпускаемую по регулируемым ценам, производится по тарифам соответствующих групп потребителей, установленным в соответствии с действующим законодательством, решениями Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области (п. 7.2). Расчет объемов и стоимость электрической энергии по регулируемым и нерегулируем ценам производится в соответствии с Приложением № 9 к договору.
В соответствии с п. 8.1 договора, расчеты за потребленную электрическую энергию осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294 «Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ» на условиях авансовых платежей за планируемые объемы энергопотребления, либо расчетов по аккредетиву. Дата снятия показаний приборов учета электрической энергии потребителем для учета отпущенной энергии в расчетном периоде устанавливается на 24 часа последнего дня расчетного периода. Расчетный период – календарный месяц (п. 8.2).
Потребитель оплачивает потребляемую энергию в соответствии с графиком платежей, предоставляемым поставщиком, 3 раза в расчетный период, в следующие сроки (даты платежей): до 1, 10, 20 числа.
Оплата за потребляемую электрическую активную и реактивную энергию осуществляется потребителем платежными поручениями, равными:
- первый платеж – до 1 числа текущего месяца в сумме, равной 50 % стоимости договорного объеме электрической энергии за месяц;
- второй и последующий платежи соответственно до 10 и 20 числа текущего месяца в сумме равной 25 % и 25 % соответственно от стоимости договорного объема электрической энергии за месяц. При этом при оплате второго платежа уточняется фактическая стоимость отпущенной и оплаченной электрической энергии в месяце предыдущем и на эту же разницу корректируется второй платеж (п. 8.3).
Пунктом 8.4 договора предусмотрено, что оплата потребленной (потребляемой) электроэнергии производится потребителем либо гарантом платежными поручениями по реквизитам поставщика. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный или субрасчетный счет поставщика.
Акт выполненных работ и счет – фактура за потребленную электроэнергию в расчетном периоде выдается (направляется) потребителю не позже 5 дней после контрольной даты снятия показаний средств учета электрической энергии с указанием объема потребления по прогнозным нерегулируемым ценам. Поставщик учитывает при предоставлении счета – фактуры отклонения стоимости электрической энергии, рассчитанной по прогнозным значениям нерегулируемых цен на электроэнергию, от стоимости электроэнергии, рассчитанной по фактически сложившимся нерегулируемым ценам (п. 8.6). По итогам месяца проводится сверка расчетов между поставщиком и потребителем за потребленную электрическую энергию по данным средств расчетного учета и фактической оплаты потребленной энергии с последующим составлением двустороннего акта не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (п. 8.7).
Пунктом 9.8 договора энергоснабжения стороны установили, что гарант несет солидарную и субсидиарную ответственность по обязательствам потребителя по настоящему договору, при этом момент наступления ответственности гаранта определяется поставщиком самостоятельно, исходя из состояния задолженности потребителя.
Договор в силу п. 12.1 действует с 0 часов 01.07.2009 и до 24 часов 31.12.2009 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления от одной из сторон об отказе от настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях или внесении изменений (дополнений) в договор.
В соответствии с дополнительным соглашением к договору энергоснабжения № 3131150 от 01.07.2009 стороны изложили п. 8.3 договора в следующей редакции: «Оплата потребляемой электрической активной и реактивной энергии производится потребителем плановыми равными платежами ежедневно с 20 по 27 число текущего расчетного периода в объеме полной стоимости договорного объема электрической энергии за месяц. Отклонения стоимости электрической энергии, рассчитанной по прогнозным значениям нерегулируемых цен на электрическую энергию, от стоимости электрической энергии, рассчитанной по фактически сложившимся нерегулируемым ценам оплачиваются потребителем не позднее двух рабочих дней с момента получения счета – фактуры, если фактическая цена будет превышать прогнозную.» (л.д. 22).
Материалами дела подтверждено и не оспорено сторонами, что за период с 01.05.2010 по 31.08.2010 ОАО «Белгородская сбытовая компания» в рамках договора электроснабжения от 01.07.2009 № 3131150 отпущено ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» электроэнергии на общую сумму 2099942,06 руб., что подтверждено показателями электросчетчиков по ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство», актами приема – передачи товара, ведомостями электропотребления, актами сверки взаимных расчетов и выставленными на оплату счетами – фактурами (л.д. 24-33, 53-56, 78, 102-104).
Ответчиком оплата стоимости поставленной истцом и потребленной ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.07.2009 № 3131150 в полном объеме произведена не была.
Согласно представленному истцом акту сверки взаимных расчетов, подписанному сторонами без замечаний и возражений, ответчиком признана задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 1565853,65руб., образовавшаяся по состоянию на 31.08.2010 (л.д. 78).
Не исполнение ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» обязанности по своевременной оплате потребленной электроэнергии в сроки и расчетные периоды, установленные договором энергоснабжения от 01.07.2010 № 3131150 за период с 01.05.2010 по 31.08.2010, обусловило обращение ОАО «Белгородская сбытовая компания» в арбитражный суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения настоящего дела Администрацией Масловопристанского сельского поселения на основании платежного поручения № 846 от 13.10.2010 произведена частичная оплата задолженности за ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство», в связи с чем задолженность последнего перед ОАО «Белгородская сбытовая компания» уменьшилась до 807518,20 руб., что обусловило уточнение истцом исковых требований (л.д. 100 – 104).
В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Согласно п. п. 4, 5 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации утверждены Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ от 04.04.2000 № 294 и Правила функционирования розничных рынков от 31.08.2006 № 530.
В пункте 4 Правил функционирования розничных рынков определено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе, для снабжения граждан - потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)» поставка электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 № 643, осуществляется с 1 сентября 2006.
Поскольку законодательством об электроэнергетике предусмотрено государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, Правительство Российской Федерации, относящееся к государственным органам, является полномочным органом в области регулирования цен на электрическую энергию и участники публичного договора - договора энергоснабжения обязаны соблюдать правила, установленные компетентным органом.
В соответствии со статьями 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пункт 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294, предусматривает применение авансовых платежей при оплате потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории Российской Федерации лишь при достижении соответствующего согласия между потребителем и энергоснабжающей организацией и включении ими условия о применении авансовых платежей в договор энергоснабжения.
Факт потребления электроэнергии за рассматриваемый период ответчик не отрицает.
В статье 547 ГК РФ указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Договор энергоснабжения от 01.07.2009 № 3131150 заключен сторонами в соответствии с требованиями законодательства, действующего в момент его заключения, и ущемления каких-либо прав потребителя электроэнергии в данном случае не допущено.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» не представлено в суд доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении истцом своих обязательств по договору энергоснабжения от 01.07.2010 № 3131150.
Доказательств погашения задолженности в уточненном истцом размере иска ответчиком не представлено.
Таким образом, на момент рассмотрения спора, задолженность ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» перед ОАО «Белгородская сбытовая компания» составляет 807518,20 руб. Доказательства иного ответчиком по рассматриваемому спору не представлено.
В соответствии с пунктом 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Согласно пункту 5 указанной статьи арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Ответчик – ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» в судебном заседании уточненные требования ОАО «Белгородская сбытовая компания» признал. Арбитражный суд принимает признание требований истца.
Полномочия представителя ответчика (директора общества А.В. Черкашина) на признание иска подтверждены приобщенными к материалам дела документами (выписка из ЕГРЮЛ – л.д. 69; приказ № 1-к от 23.06.2009 – л.д. 105).
Рассмотрение дел данной категории производится по общим правилам искового производства и позволяет суду принять признание ответчиком заявленных требований.
Признание ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» уточненных требований ОАО «Белгородская сбытовая компания» не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы как истца и ответчика, так и третьих лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
При таких обстоятельствах уточненные требования ОАО «Белгородская сбытовая компания» о взыскании с ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство 807518,20 руб. задолженности за потребленную на основании договора энергоснабжения № 3131150 от 01.07.2009 электроэнергию за период с 01.05.2010 по 31.08.2010, подлежат удовлетворению.
Требования ОАО «БСК» о взыскании задолженности ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» за потребленную им электроэнергию солидарно с Администрации Масловопристанского сельского округа и Администрации Графовского сельского округа подлежат оставлению без удовлетворения, ибо отношения между органами местного самоуправления и акционерными обществами относятся к отношениям, регулируемым Бюджетным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 1 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным правоотношениям относятся в том числе и правоотношения, возникающие в процессе регулирования государственного и муниципального долга.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям), долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных названным пунктом.
Кроме того, на момент заключения сторонами договора энергоснабжения от 01.07.2009 № 3131150 долговые обязательства муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом РФ могли существовать и в форме договора поручительства муниципального образования.
Исходя из положений Бюджетного кодекса РФ поручительство Администрации Масловопристанского сельского округа и Администрации Графовского сельского округа является муниципальной гарантией, по которой муниципальное образование может нести только субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному обязательству (ст. 115 Бюджетного кодекса РФ), а сумма гарантии должна отражаться в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (ст. 107 Бюджетного кодекса РФ).
Следовательно, ОАО «Белгородская сбытовая компания», заявляя требования к администрациям сельских поселений, не учло особенностей правоотношений по поручительству с участием муниципального образования, равно как и нормы Бюджетного кодекса РФ.
Согласно ст. 125 ГК РФ муниципальные образования приобретают для себя гражданские права и создают гражданские обязанности через органы местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции.
Между тем истцом при заключении договора энергоснабжения от 01.07.2009 № 3131150 не проверены и в суд не представлены правомочия администраций муниципального образования на выдачу муниципальной гарантии и на расходование на эти цели средств бюджета.
Доказательств наличия у администраций муниципального образования полномочий на выдачу муниципальных гарантий в деле не имеется.
В связи с довод истца о том, что поручительство предоставлено компетентным органом, не подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Следовательно, исковые требования ОАО «Белгородская сбытовая компания» к администрациям Масловопристанского и Графовского сельских поселений подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 110, 112 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, по вине которого возник настоящий спор.
ОАО «БСК» при обращении в арбитражный суд оплачено 22219,32 руб. государственной пошлины на основании платежного поручения № 792 от 12.08.2010 исходя из первоначально заявленной суммы иска в размере 960965 руб. (л.д. 6).
При увеличении исковых требований до 1565853,65 руб. истцом государственная пошлина не доплачивалась.
Следовательно, с ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ подлежит взысканию 28658,54 руб. государственной пошлины, в том числе 22219,32 руб. – в пользу истца и 6439,22 руб. – в доход федерального бюджета.
При этом суд учитывает, что в абз. 3 п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.
Поскольку частичная оплата задолженности ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» перед ОАО «БСК» произведена в ходе рассмотрения настоящего спора на основании платежного поручения № 846 от 13.10.2010 (л.д. 101), то есть после обращения истца в арбитражный суд и возбуждения производства по делу (20.08.2010), а также, учитывая положения ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что судебные расходы по настоящему делу подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.
Руководствуясь ст. 167-170, 176, 110 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные требования ОАО «Белгородская сбытовая компания» о взыскании с ЗАО «ВодоКоммунальное хозяйство» 807518,20 руб. задолженности за потребленную на основании договора энергоснабжения № 3131150 от 01.07.2009 электроэнергию за период с 01.05.2010 по 31.08.2010 удовлетворить полностью.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «ВодоКоммунальное хозяйство», Белгородская область, Шебекинский район, п. Маслова Пристань, ул. Зеленая, д. 15, ИНН/КПП 3120086608/312001001, ОГРН 1093120000544, свидетельство серии 31 № 001955224 от 23.06.2009, в пользу Открытого акционерного общества «Белгородская сбытовая компания» 807518,20 руб. задолженности за потребленную на основании договора энергоснабжения № 3131150 от 01.07.2009 электроэнергию за период с 01.05.2010 по 31.08.2010, а также 22219,32 руб. государственной пошлины.
Исковые требования ОАО «Белгородская сбытовая компания» к Администрации Масловопристанского сельского округа и Администрации Графовского сельского округа оставить без удовлетворения.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «ВодоКоммунальное хозяйство», Белгородская область, Шебекинский район, п. Маслова Пристань, ул. Зеленая, д. 15, ИНН/КПП 3120086608/312001001, ОГРН 1093120000544, свидетельство серии 31 № 001955224 от 23.06.2009, в доход федерального бюджета 6439,22 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья О.И. Пономарева