Решение от 04 сентября 2009 года №А08-4939/2009

 
Арбитражный суд Белгородской области
308600, Белгород,  Народный бульвар, 135
 
http://belgorod.arbitr.ru/e-mail: asbo@belgord.arbitr.ru
 
тел. 32-52-46  факс 32-85-38
 
    Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород                                                                     Дело №  А08-4939/2009-30
 
    04 сентября  2009 года                 
 
Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2009
    Полный текст решения изготовлен 04.09.2009 г.
 
Арбитражный суд   Белгородской области
в составе:     судьи      И.Н. Смоленского
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бойковой Ю.А.  
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Руссу В.Н. (далее – также истец)                                    
 
    к Центру занятости населения Белгородского района (далее – также ответчик)
 
    о взыскании 60 000 рублей  
 
    приучастии
 
    от истца: Руссу В.Н., паспорт 6599 № 267022 от 19.05.2000 г.
 
    от ответчика:  Сизиков Д.М., представитель по дов. от 31.07.2009 № 206
 
    установил:
 
    ИП Руссу Виктор Николаевич обратился в арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к ГУ «Центр занятости населения» о взыскании 60000 в качестве убытков, причиненных в результате незаконного отказа в выдаче финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утверждая, что он, будучи предпринимателем, по вине ответчика был лишен законного капитала для создания и развития собственного бизнеса.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.
 
    Представитель ответчика возразил против удовлетворения иска, утверждая, что отказ в выделении истцу денежных средств основан на законе, не нарушает прав истца на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, изучив собранные по делу доказательства, арбитражный суд находит исковое заявление незаконным, необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
 
    Согласно п. 2 ст. 35 названного закона,выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2, а именно, в случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В силу п. 21 постановления Правительства Российской федерации от 22 апреля 1997 года № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан», безработные граждане обязаны информировать учреждения службы занятости о своих действиях по вопросам самостоятельного поиска работы и трудоустройства, в том числе о работе временного характера.
 
    В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
    Постановлением правительства Белгородской области от 12 января 2009 года № 1-пп «Об утверждении программы по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области» выделение финансовых средств безработному гражданину осуществляется на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости из средств федерального бюджета в виде субсидии в сумме 12-кратного максимального размера пособия по безработице, на основании заключенных договоров между центром занятости и безработным гражданином.
 
    Договор о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, заключаемый в целях создания рабочего места предусматривает в качестве стороны договора гражданина, зарегистрированного в качестве безработного.
 
    Руссу В.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01 июня 2009 года и в соответствии с распиской от 12 марта 2008 года должен был незамедлительно сообщить об этом факте в центр занятости населения.
 
    Регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя влечет прекращение выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
 
    Таким образом, на дату заключения договора о содействии развитию малого предпринимательства в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Руссу В.Н. являлся занятым гражданином и не имел права на получение субсидии на организацию собственного дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.  В удовлетворении иска отказать.
 
    2. Взыскать с ИП Руссу В.Н. 2 300 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.
 
 
 
    Помощник судьи
 
Бойкова Ю.А.
 
04 сентября   2009 года
 
    Принятое решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в течение месяца.
 
 
    Судья                                     И.Н. Смоленский