Решение от 04 сентября 2014 года №А08-4914/2014

Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Номер документа: А08-4914/2014
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Белгород
 
Дело № А08-4914/2014
 
    04 сентября 2014года
 
 
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе судьи Шульгиной А. Н.
 
    рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации Губкинского городского округа (ИНН 3127050181, ОГРН 1023102262622)
 
    к индивидуальному предпринимателю БулгаковойЛарисы Николаевны (ИНН 312700456069, ОГРН 304312735600350)
 
    о взыскании 12 109 руб. суммы задолженности по договору аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007, 224 руб. 77 коп. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчикуо взыскании 12 109 руб. суммы задолженности по договору аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007 г., 224 руб. 77 коп. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    Определением суда от 08.07.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).
 
    В соответствии со ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое  заявление по существу  заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
 
    Определение о принятии  искового заявления к производству и рассмотрению  в порядке  упрощенного производства от 08.07.2014, направленное   ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП,  возвращено почтовым органом с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 60).
 
    В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12АПК РФ), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановленииПленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
 
    В п.4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" указано, что согласно ч. 1 ст. 121АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.
 
    При применении данного положения судам следует исходить из ч. 6         ст. 121, ч. 1 ст. 123АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в ч. 4 ст. 123АПК РФ.
 
    В силу  ч. 4 ст. 123 АПК  РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если,  несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
 
    Ответчик, действуя разумно и осмотрительно, не может не осознавать, что в определенных случаях в отношении него может быть начата процедура судебного разбирательства. Указывая при регистрации в качестве юридического лица  юридический адрес, ответчик должен  понимать, что именно по этому адресу будет направляться судебная корреспонденция. Учитывая это, для реализации своих прав ответчик должен был принять необходимые и достаточные меры для получения предназначенной ему корреспонденции по указанному адресу. В противном случае все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на ее получателя. Действия ответчика, не принявшего должных мер по получению корреспонденции по адресу указанному в качестве  юридического адреса и ссылающегося впоследствии на собственную неосмотрительность в доказательство нарушения его права, не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности.
 
    С учетом вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчик  надлежащим образом уведомлен о принятии искового заявления к производству и рассмотрению  дела в порядке упрощенного производства и не был лишен возможности представить в суд доказательства, подтверждающие факт исполнения им обязательств по договору аренды.
 
    Сроки, установленные арбитражным судом для предоставления в суд доказательств и иных документов, истекли.
 
    В течение установленных арбитражным судом сроков и после их истечения, ответчиком отзыв на иск и доказательства оплаты долга не представлены.
 
    Дополнительных доказательств по делу стороны также не представили.
 
    Согласно выписке из ЕГРИП на 09.06.2014 ИП Булгакова Л.Н. является действующим индивидуальным предпринимателем.
 
    В соответствии со ст.ст. 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам без вызова сторон.
 
    Изучив материалы дела, суд находит  исковые требования   подлежащими удовлетворению полностью   по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.11.2007 между Администрацией Губкинского муниципального района (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Булгаковой Ларисой Николаевной (арендатор) заключен договор аренды нежилого муниципального фонда, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду объект нежилого муниципального фонда – нежилое встроенное муниципальное помещение площадью 82,50 кв.м., расположенное по адресу: Белгородская область, г.Губкин, ул. Ленина, 64 (далее - имущество), являющееся муниципальной собственностью муниципального образования Губкинский муниципальный район, находящееся на балансе  МУ «РЦ по ЖКУ» (л.д. 9-12).
 
    Имущество передано в аренду арендатору для использования в целях размещения парикмахерской (п. 1.2 договора).
 
    В соответствии с п. 1.6 договора передача имущества в аренду осуществляется в присутствии балансодержателя и оформляется актом приема-передачи, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение №1).
 
    Срок аренды нежилого помещения (здания) устанавливается с 01.11.2007 и по 01.10.2008  (п. 2.1. договора).
 
    Размер арендной платы установлен в п. 3.1 договора и составляет                 13 852 руб. 05 коп.
 
    Согласно п. 3.2 договора арендная плата, без учета НДС, вносится арендатором ежемесячно на расчетный счет арендодателя до 10 числа отчетного месяца.
 
    Исполнением обязательств по внесению арендной платы является платежное поручение или квитанция  об оплате. Расчет арендной платы определен а приложении № 2, которое является неотъемлемой частью настоящего договора (п. 3.4 договора).
 
    В соответствии с п. 6.6 договора споры, возникающие  между сторонами в ходе выполнения договора аренды, рассматриваются в судебном порядке.
 
    Во исполнение п. 1.6 договора, актом  приема-передачи объекта нежилого муниципального фонда от 01.11.2007 арендодатель (истец) передал арендатору (ответчику) в аренду объект нежилого муниципального фонда - нежилое встроенное муниципальное помещение площадью 82,50 кв.м., расположенное по адресу: Белгородская область, г.Губкин, ул. Ленина, 64. Объект техническим условиям соответствует, состояние удовлетворительное (Приложение №1, л.д. 13).
 
    Таким образом, истец взятые на себя обязательства по договору аренды исполнил надлежащим образом.
 
    15.02.2008 стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007 (л.д. 15).
 
    Данным дополнительным соглашением стороны внесли следующие изменения в договор аренды:
 
    - размер арендной платы за нежилое здание составляет 44 303 руб. 06 коп. за 11 месяцев (п. 3.1 договора);
 
    - расчет арендной платы определен в приложении № 1 к дополнительному соглашению от 15.02.2008, которое является неотъемлемой частью настоящего соглашения.
 
    Согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению от 15.02.2008 арендная плата составляет 2 018 руб. 55 коп. в месяц (л.д. 16).
 
    Ответчик  взятые  на себя обязательства по договору аренды исполнил ненадлежащим образом.
 
    В материалы дела истцом представлен акт сверки взаимных расчетов по арендной плате между администрацией Губкинского городского округа и ИП Булгаковой Л.Н. за нежилое встроенное муниципальное помещение площадью 82,50 кв.м., расположенное по адресу: Белгородская область, г.Губкин, ул. Ленина, 64, по состоянию на 01.04.2014, согласно которому задолженность ответчика составляет 12 109 руб. 85 коп. Акт сверки подписан и скреплен печатью ИП Булгаковой Л.Н.  (л.д. 21).
 
    Подписав акт сверки взаимных расчетов, ИП Булгакова Л.Н.  таким образом признала долг  в полном объеме.
 
    04.02.2014 истцом в адрес ответчика было направлено письмо с приложенным соглашением о расторжении договора аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007,  с просьбой  подписать соглашение о расторжении договора (л.д. 17-18).
 
    01.04.2014 стороны подписали соглашение о расторжении договора аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007  (л.д. 19).
 
    Актом приема-передачи от 01.04.2014 спорное помещение передано ИП Булгаковой Л.Н. и принято администрацией Губкинского городского округа в удовлетворительном состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с назначением (л.д. 20).
 
    Однако, ответчик задолженность в сумме 12 109 руб. не погасил, в связи  с чем, 06.05.2014 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить задолженность (л.д. 22-23).
 
    Претензию истца ответчик оставил без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Договор от 01.11.2007 является  договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
 
    При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
 
    В силу положений ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ).
 
    Частью 4 ст. 421 предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
 
    Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ  договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Согласно ст.ст. 606, 608 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
 
    В силу п.3  ст. 607 ГК РФ  в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
 
    В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Статьей 650 ГК РФ установлено, что по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.
 
    Согласно ст. 655 ГК РФ передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.
 
    Из анализа данных норм следует, что существенными условиями договора аренды нежилого помещения являются условия о предмете (объекте аренды), сроке договора, порядке передачи объекта аренды, размере арендной платы.
 
    По мнению суда, содержание договора аренды, приложенных к нему документов и фактических обстоятельств  дела, позволяет определенно установить арендованное имущество.
 
    Из материалов дела и условий договора следует, что сторонами достигнуто все существенные условия договора, не оспоренных арендатором, арендодателем, в судебном порядке, незаконными не признанных, не имеющих разногласий при  заключении, в порядке заключенных условий договора.
 
    Согласно п.1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.
 
    На основании ст. 307ГК РФ одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  
 
    В силу требований статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    По правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Как указано в части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.
 
    Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Определением суда от 08.07.2014 по настоящему делу, судом было предложено ответчику в срок до 30.07.2014 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; доказательства оплаты долга; в случае оплаты, доказательства, подтверждающие оплату.
 
    Копия вышеназванного определения суда, с данными, необходимыми для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде были направлены ответчику путем почтовой связи по адресу, указанному истцом в исковом заявлении и в выписке из ЕГРИП на ответчика.
 
    Как указано выше, конверт вернулся в суд с пометкой «истек срок хранения» (л.д. 60).
 
    Согласно  частям 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ, законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности и непосредственности судебного разбирательства.
 
    Статья 41 АПК РФ, устанавливая права и обязанности лиц, участвующих в деле лиц, указывает на добросовестное пользование этими лицами всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями.
 
    Так, законодатель в ст. 131 АПК РФ, обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.
 
    Злоупотребление процессуальными правами и неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.
 
    Ответчиком в нарушение названных норм процессуального права в арбитражный суд первой инстанции не были представлены отзыв, возражения относительно заявленных исковых требований с приложением соответствующих доказательств.
 
    Указанные действия (бездействие) ответчика нарушают принцип состязательности арбитражного процесса и не свидетельствуют о добросовестном использовании предоставленных ему законом процессуальных прав. Реализация процессуальных прав лицом, участвующим в деле, предполагает их использование не в ущерб иным участникам процессуальных правоотношений, а в защиту нарушенных материальных прав и законных интересов.
 
    По настоящему спору факт предоставления истцом нежилого помещения в аренду ответчику подтверждается материалами дела и последним не оспорен, между тем доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по внесению арендной платы ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).
 
    Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика 12 109 руб. суммы основного долга является правомерным.
 
    На основании ст.ст. 307- 309,  310, 314, 606, 614 ГК РФсуд взыскивает с ответчика в пользу истца 12 109 руб. - сумму основного долга по договору аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007 за период с 01.01.2014 по 31.03.2014.
 
    Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 224 руб. 77 коп. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами по договору аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007 за период с 11.04.2014 по 01.07.2014,  то при его решении суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
 
    При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
 
    В материалы дела ответчиком не представлено доказательств, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Истцом расчет процентов произведен исходя из ставки рефинансирования  8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 г. №2873-У), которая действовала как на момент обращения с исковыми требованиями, так и на момент вынесения решения суда.
 
    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. №13/14 указано, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
 
    Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 ГК РФ о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.
 
    Согласно расчету истца, документально не оспоренному ответчиком, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  11.04.2014 по 01.07.2014 составляют 224 руб. 77 коп. (л.д. 25).
 
    Судом расчет проверен, признан верным, и на  основании ст.395 ГК РФ  суд взыскивает с ответчика в пользу истца 224 руб. 77 коп.- сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2014 по 01.07.2014  по договору аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007.
 
    Судом разъяснено, что в соответствии с ч.2 ст.268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
 
    Дело возникло по вине ответчика, на которого суд относит расходы по уплате госпошлины.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение данного спора составляет 2 000 руб. и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями  227, 229, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Иск удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с ответчика индивидуального предпринимателя БулгаковойЛарисы Николаевны (ИНН 312700456069, ОГРН 304312735600350, Белгородская область, г. Губкин) в пользу истца Администрации Губкинского городского округа Белгородской области (ИНН 3127050181, ОГРН 1023102262622, Белгородская область, г. Губкин) 12 109 руб. – сумму основного долга по договору аренды нежилого муниципального фонда от 01.11.2007 за период с 01.01.2014 по 31.03.2014, 224 руб. 77 коп. - сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2014 по 01.07.2014, а всего 12 333 руб. 77 коп.
 
    Взыскать с ответчика индивидуального предпринимателя БулгаковойЛарисы Николаевны (ИНН 312700456069, ОГРН 304312735600350, Белгородская область, г. Губкин)  в доход федерального бюджета 2 000 руб. - сумму расходов по оплате госпошлины.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.
 
    2. Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
Судья                                                                                              Шульгина А.Н.
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать