Дата принятия: 31 июля 2009г.
Номер документа: А08-4848/2009
Арбитражный суд Белгородской области
308600, Белгород, Народный бульвар, 135
http://belgorod.arbitr.rue-mail:asbo@belgorod.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
г.Белгород Дело №А08-4848/2009-27
“28” июля 2009г.
Полный текст решения изготовлен
31 июля 2009 года
Арбитражный суд Белгородской области в составе
судьи Головиной Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Комардиной Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Озерова Виталия Викторовича к Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области о признании недействительной регистрационной записи налогового органа о внесении изменений в ЕГРЮЛ от 28 апреля 2009 года;
заинтересованное лицо – Озерова Анна Владимировна
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Юсков М.В., представитель по доверенности;
от ответчика: Глушнева А.Ю., представитель по доверенности от 20.11.08г.
от третьего лица: Маслов В.П., представитель по доверенности;
установил
Озеров Виталий Викторович (далее Заявитель) обратился в суд с заявлением к Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы №7 по Белгородской области о признании недействительной регистрационной записи налогового органа о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 28.04.2009г.
В обосновании своих доводов указал на то, что он является единственным участником Общества. Регистрация Озеровой А.В. в сведения в ЕГРЮЛ в части состава участников Общества как директора не соответствует закону и нарушает его права. Просит признать недействительной регистрацию за №2093120007088 от 28 апреля 2009 года.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Представитель налогового органа с заявленными требованиями не согласна, суду пояснила, что оснований для отказа внесение записи у Инспекции не было. Права заявителя не нарушены, так как по заявлению Озеровой А.В. внесены изменения об участниках Общества, и Озеров В.В. является единственным участником.
Представитель третьего лица с заявленными требованиями не согласен.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, участвующие в деле, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) установлен перечень документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по установленной форме, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, документ об уплате государственной пошлины.
Согласно пп. "а" п. 1 ст. 17 Закона о государственной регистрации в заявлении о государственной регистрации подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны, и соблюден установленный порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.
Отказ в государственной регистрации в силу п.п. "а" и "б" п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, не предусмотрено.
В силу п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено Федеральным законом.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен статьей 17 Закона о регистрации, является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит и включает в себя, в частности, акты, изданные органами государственной (власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который был установлен законодательством, действующим в месте издания таких актов.
Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ определено, что для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление в Инспекцию подано Озеровой А.В. надлежащей формы, к нему приложены все установленные Законом о регистрации документы.
Учитывая отсутствие обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации, ответчик 28.04.2009 внес изменения в ЕГРЮЛ.
Отношения по государственной регистрации юридических лиц имеют публично-правовой характер и регулируются Законом №129-ФЗ.
Способом защиты права заинтересованного лица является оспаривание решения органа управления общества в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании, Озеров В.В. в настоящее время в соответствии со ст. 17 Закона №129-ФЗ представил в налоговый орган все необходимые документы для изменений, вносимых в учредительные документы и для внесения в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с внесением в учредительные документы. Озеров В.В. на день рассмотрения данного дела является единственным участником Общества.
Для признания ненормативных правовых актов государственных органов недействительными, необходимо одновременное соблюдение следующих условий: несоответствие ненормативного правового акта закону и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, участник Общества не лишен возможности внести в учредительные документы изменения, в связи с чем допущенное юридическим лицом нарушение носит устранимый характер.
Оспариваемое решение налоговой инспекции не нарушает права и законные интересы Озерова В.В., поскольку прекращение прав Озеровой А.В. зарегистрировано решением налоговой инспекции, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Руководствуясь ст. ст. 167 – 170, 201 АПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований, заявленных Озеровым Виталием Викторовичем к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №7 по Белгородской области о признании недействительной записи №2093120007088 от 28 апреля 2009 года в единый государственный реестр юридических лиц - отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья Л.В. Головина
