Дата принятия: 29 сентября 2009г.
Номер документа: А08-4816/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Белгород Дело № А08-4816/2009-22
29 сентября 2009 г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе: судьи В.Ф. Кощина,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кощиным В.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Бизнес-Инвест» к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольно реконструированное и перепланированное нежилое здание, самовольно выстроенную пристройку,
при участии:
от истца: Евсеев А.В. по доверенности,
от ответчика: не явился, уведомлен,
третьи лица: УФРС по Белгородской области, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, не явились, уведомлены,
установил:
ООО «Бизнес-Инвест» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольно реконструированное и перепланированное нежилое здание, самовольно выстроенную пристройку, общей площадью по внутреннему обмеру – 808,9 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0109023:9:011252-00/001:1003/А, расположенные по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, город Белгород, проспект Славы, 110.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просит рассмотреть иск по существу.
Администрация в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила., в отзыве пояснила, что при принятии решения по делу полагаются на усмотрение суда.
Третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец без соответствующего разрешения на строительство осуществил самовольную реконструкцию и перепланировку нежилого здания под лит. А – конторское, с кадастровым номером 31:16:0109023:9:011252-00/001:1003/А, расположенное по адресу: г. Белгород, проспект Славы, 110, а также осуществил самовольное строительство пристройки под лит. А1 на собственных земельных участках истца: площадью 354 кв.м. с кадастровым № 31:16:01 09 023:0009, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для эксплуатации нежилого здания и площадью 166 кв.м. с кадастровым № 31:16:01 09 023:0008, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для несельскохозяйственных целей что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 31-АБ № 455321 и серии 31-АБ № 455324, выданными 28 июля 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области, о чем 28 июля 2008 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации № 31-31-01/144/2008-160 и 31-31-01/138/2008-272.
В результате самовольной реконструкции и перепланировки были выполнены следующие работы: здание образовано из нежилых помещений, увеличено в размерах за счет пристройки под лит. А1 и надстройки мансарды, демонтированы внутренние перегородки с дверными проемами и без проемов, возведены новые с целью образования новых помещений.
Белгородским городским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация» на спорное здание составлен технический паспорт по состоянию на 18.05.2009г., присвоен кадастровый номер 31:16:0109023:9:011252-00/001:1003/А, общая площадь нежилого здания по внутреннему обмеру с учетом пристройки составила 808,9 кв.м.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку истец не получил разрешение на строительство спорного здания, суд считает, что объект недвижимости является самовольной постройкой.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса для ввода вновь построенного (реконструированного) объекта в эксплуатацию застройщику необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Как указано в письме МУ «Инспекция по контролю за градостроительной деятельностью на территории города Белгорода» от 03.06.2009 г. № 1184, осуществление строительства пристройки под лит. А1, реконструкции и перепланировки нежилого здания под лит. А без соответствующего разрешения не позволяет истцу получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно градостроительному заключению № 444-ГЗ от 01.06.2009г., выданному Управлением архитектуры и градостроительства департамента строительства и архитектуры администрации г. Белгорода, при самовольном строительстве здания градостроительные нормы и правила не нарушены. Земельные участки, на которых расположено спорное здание, не выходят за границы красных линий, предназначены для эксплуатации нежилого здания. Данная территория города под реконструкцию не запланирована, указанное нежилое здание не включено в перечень памятников истории и культуры.
Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» в письме от 02.06.2009 № 4.1/3192 сообщает, что спорное здание не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
Из заключения специалиста ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» № 608 от 15.06.2009г. следует, что спорное здание соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм, указанных в документах, регламентирующих строительную деятельность. Строение не имеет дефектов и повреждений, препятствующих его эксплуатации. Износ конструкций и материала не препятствует эксплуатации объекта и может быть устранён путём проведения текущего ремонта. Вывод объекта из эксплуатации на время проведения ремонта не требуется. Следовательно, необходимая прочность и жёсткость конструкций и материалов обеспечена. Несущая способность конструкций обеспечена в полном объёме. Объект соответствует требованиям безопасной эксплуатации, не создаёт препятствий в пользовании прилегающими строениями, сооружениями, дорогами, проездами, пешеходными дорожками и коммуникациями. Техническое состояние объекта не создаёт угрозу жизни и здоровью работающего персонала и посетителей, при условии осуществления его эксплуатации в соответствии с функциональным назначением, требованиями нормативных документов и своевременного проведения текущего и капитального ремонта.
Суд исследовал представленные истцом доказательства и пришел к выводу, что здание самовольно реконструировано и перепланировано, с возведением постройки с соблюдением градостроительных норм и правил, признание права собственности на спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что здание было реконструировано и перепланировано, с возведением постройки без соответствующего разрешения, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 24.09.2009 г. до 10 часов 00 минут 29.09.2009 г.
Руководствуясь ст.ст. 222 ГК РФ, 167-170, 176, 110 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Инвест» удовлетворить полностью.
Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Инвест» на самовольно реконструированное и перепланированное нежилое здание под лит. А и самовольно выстроенную пристройку под лит. А1, общей площадью по внутреннему обмеру 808,9 кв.м. – конторское, с кадастровым номером 31:16:0109023:9:011252-00/001:1003/А, расположенные по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, город Белгород, проспект Славы, 110.
Прекратить записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ 31-31-01/138/2008-270, 31-31-01/138/2008-271, 31-31-01/144/2008-158, 31-31-01/144/2008-159 от 28 июля 2008 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд.
Судья В.Ф. Кощин
