Дата принятия: 23 октября 2009г.
Номер документа: А08-4775/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело №А08-4775/2009-21
«23» октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2009.
Полный текст решения изготовлен 23.10.2009.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи_____________________________________________ О.И. Пономаревой
при ведении протокола судебного заседания____________ О.И. Пономаревой
(указать лицо, которое вело протокол)
ОАО «Белгородский земельный фонд»
рассмотрев в судебном заседании дело по иску__________________________
(наименование истца)
Государственному унитарному предприятию «Агро – Мир»
к_________________________________________________________________
(наименование ответчика)
1. Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области
2. ООО «Группа компаний «Агро – Белогорье»
третьи лица________________________________________________________
взыскании 844366,91 руб. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами
о_________________________________________________________________
при участии: от истца – Е.А. Шемякина, представитель по доверенности № 32 от 04.02.2009
от ответчика – Е.Н. Крючкова, представитель по доверенности от 20.05.2009
от третьих лиц - 1. А.И. Жарикова, представитель по доверенности № 07-06 от 11.01.2009
2. А.С. Ливенцева, представитель по доверенности от 12.10.2009
Установил: Открытое акционерное общество «Белгородский земельный фонд» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Государственного унитарного предприятия «Агро - Мир» 787545 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области и 56821,91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 01.11.2008 по 19.06.2009 (229 дней просрочки), а всего – 844366,91 руб.
На основании определения арбитражного суда от 30.06.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (л.д. 1-2, т. 1).
Определением арбитражного суда от 30.09.2009 по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ООО «Группа компаний «Агро – Мир», которое в рамках тройственного соглашения от 09.01.2008 сопровождает инвестиционный проект ГУП «Агро – Мир», согласовывающий свои расчеты, в том числе по заключенным договорам, с обществом (л.д. 23-27, т. 2).
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав на неисполнение ответчиком договорных обязательств по своевременной оплате платы за пользование арендованным по договору аренды земельным участком, который принадлежит на праве общей долевой собственности субъекту РФ – Белгородской области, от имени и в интересах которой действует ОАО «Белгородский земельный фонд». Так как по договору аренды ответчику передавались не конкретные земельные участки, выделенные в натуре, а доли в праве собственности на земельные участки, в то время как действующее законодательство не предусматривает возможность передачи в аренду земельной доли без её выдела в натуре, то фактически предмет договора аренды сторонами не был согласован, в связи с чем в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ такой договор считается незаключенным. Поскольку имущество фактически было предано в пользование ответчику и использовалось им по назначению – для сельскохозяйственного производства, то с ответчика в соответствии со ст. ст. 1102, 1105 ГК РФ подлежит взысканию неосновательное обогащение, рассчитанная исходя из размера арендной платы. Меры, принятые истцом в целях внесудебного урегулирования спора, остались без результата, что обусловило обращение истца в арбитражный суд с настоящим иском. Ответчиком до настоящего времени сумма неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком не уплачена. Не своевременная оплата платы за пользование земельным участком явилась основанием к начислению ответчику в соответствии со ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами. Отметил, что отсутствие договора не отрицает факт использования ответчиком земельного участка.
Ответчик в отзыве на иск (л.д. 125, т. 1) и в судебном заседании требования истца признал в части основного долга, сославшись на трудное финансовое положение, обусловившее невозможность своевременного внесения платы за пользования спорными земельными долями. На вопрос суда пояснил, что земельный участок ответчиком используется под пашню, что подтверждено представленной в дело справкой. В связи с трудным финансовым положением просит снизить заявленную ко взысканию сумму процентов, а также государственную пошлину, сославшись на наличие у предприятия значительной не погашенной кредиторской задолженности по кредитным договорам.
Третье лицо – Департамент имущественных и земельных отношений по Белгородской области – в отзыве на иск и в судебном заседании требования истца поддержал, полагает, что они подлежат удовлетворению в полном объеме, основания для отказа в иске отсутствуют. Пояснил, что ответчиком сумма основного долга до настоящего времени не уплачена. Ответчиком меры к добровольному урегулированию спора не принимались, предложения о заключении мирового соглашения по рассматриваемому спору не заявлялись.
Третье лицо – ООО «ГК «Агро – Белогорье» - поддержало позицию ответчика, также просит при принятии решения уменьшить сумму процентов, подлежащую взысканию с ГУП «Агро – Мир».
Исследовав материалы дела, заслушав и проверив доводы представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования ОАО «Белгородский земельный фонд подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО «Белгородский земельный фонд» зарегистрировано Инспекцией ФНС России по г. Белгороду в ЕГРЮЛ за ОГРН 1053107000836, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001035682 от 14.01.2005 (л.д. 6, т. 1).
В соответствии с п. 3.1, п. 3.3 Устава целью деятельности общества является развитие сельскохозяйственного производства на территории Белгородской области, решение социально – экономических проблем жителей сельской местности и иные цели, предусмотренные гражданским законодательством. Общество осуществляет следующие виды деятельности: участие в обороте земель сельскохозяйственного назначения; заключение договоров доверительного управления недвижимым имуществом; осуществление от имени собственников выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, переданных в доверительное управление; заключение договоров аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения с сельскохозяйственными товаропроизводителями; оказание помощи субъектам хозяйственной деятельности на основе договоров поручения, агентирования и комиссии; оказание в соответствии с действующим законодательством юридической помощи собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков; иные виды деятельности, не запрещенные гражданским законодательством (л.д. 98-115, т. 1).
ГУП «Агро - Мир», ИНН/КПП 3123142258/312301001, зарегистрировано в ЕГРЮЛ Инспекцией ФНС России по г. Белгороду за ОГРН 1063123148967, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001640255 от 25.08.2006 (л.д. 81-87, т. 1).
В соответствии с п. 1.1., п. 1.2 Устава, Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Агро – Мир» создано в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 14.08.2006 № 101-рп «О создании государственного унитарного предприятия Белгородской области «Агро – Мир». Учредителем предприятия является Белгородская область в лице Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области. Предприятие находится в ведомственном подчинении Департамента экономического развития Белгородской области (отраслевой орган управления).
Согласно п. 1.8 ГУП «Агро – Мир» подотчетно:
- Департаменту – по вопросам целевого использования и сохранности переданного ему областного имущества, перечисления в областной бюджет части прибыли;
- Отраслевому органу управления – по вопросам уставной деятельности предприятия;
- иным органам исполнительной власти – по вопросам, относящимся к их компетенции в соответствии с действующим законодательством (л.д. 88-97, т. 1).
Предприятие имеет 5 филиалов (обособленных подразделений) в п. Борисовка, п. Волоконовка, г. Валуйки, п. Красная Гвардия, г. Новый Оскол Белгородской области (п. 1.12).
В силу п. 2.2 Устава, предприятие осуществляет следующие основные виды экономической деятельности: производство, закупка, переработка и реализация зерновых и кормовых культур, сельскохозяйственной продукции; коммерческо – посредническая и внешнеэкономическая деятельность, оптовая и розничная торговля и т.д.
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 10.02.2006 года № 36-пп «О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области», истец определен уполномоченной организацией по управлению и распоряжению земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности Белгородской области.
18.07.2006 между Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области (Департамент) и ОАО «Белгородский земельный фонд» (Фонд) заключен договор поручения, в соответствии с п. 1.1 которого Департамент поручает, а Фонд принимает на себя обязанности по совершению следующих организационно – технических и юридических действий в отношении принадлежащих Белгородской области на праве собственности долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области общей площадью 6463,326 га, в том числе в отношении долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Красногвардейского района общей площадью 597,84 га, согласно приложению № 12 (л.д. 16-28, т. 1).
В рамках принятых на себя обязательств по договору поручения ОАО «Белгородский земельный фонд» наделен следующими полномочиями; принимает участие в общих собраниях участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, голосует по всем вопросам повестки дня и по результатам проведенного собрания подписывает соответствующие протоколы; осуществляет действия по выделу земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; принимает участие в согласительных процедурах, возникающих по вопросам выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подписывает принятые по результатам согласительных процедур документы; заключает с сельхозтоваропроизводителем договоры аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности; осуществляет постоянный контроль за поступление арендных платежей в соответствии с заключенными договорами аренды в областной бюджет; оказывает содействие в проведении мероприятий по государственному контролю за целевым и эффективным использованием земельных участков, находящихся в долевой собственности; представляет интересы Белгородской области в органах Управления ФРС по Белгородской области по регистрации выдела земельных долей; представляет интересы Белгородской области в судебных органах по защите её имущественных прав в отношении долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 2.1.2 Фонд обязан лично исполнять действия, предусмотренные настоящим договором.
Пунктом 2.2.2 установлена обязанность Департамента передать фонду земельные доли, являющиеся предметом договора поручения, по акту приема – передачи в день подписания договора.
Согласно п. 3.1 договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2006.
Перечень долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Красногвардейского района, находящихся в государственной собственности Белгородской области, общей площадью 597,835 га, в число которых входит земельный участок в границах плана сельскохозяйственного предприятия «Тихая Сосна» площадью 8,6 га с кадастровым номером 31:21:0000000:0104, приведен в приложении № 12 к договору поручения от 18.07.2006 (л.д. 23, оборот, т. 1).
Договором поручения от 12.12.2006 ОАО «Белгородский земельный фонд» приняло на себя обязанности по совершению организационно – технических и юридических действий в отношении принадлежащих Белгородской области на праве собственности долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области общей площадью 23274,2 га, в том числе в отношении долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Красногвардейского района общей площадью 2299 га (согласно приложению № 9), в состав которых входит земельный участок площадью 43 га с кадастровым номером 31:21:0000000:0114, находящийся в границах СХП «Тихая Сосна» (л.д. 29-39, т. 1).
В соответствии с договором поручения от 30.01.2007 ОАО «Белгородский земельный фонд» приняло на себя обязанности по совершению организационно – технических и юридических действий в отношении принадлежащих Белгородской области на праве собственности долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области общей площадью 4282,6 га, в том числе в отношении долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Красногвардейского района общей площадью 136 га (согласно приложению № 6), в состав которых входит земельный участок в границах СХП «Тихая Сосна» площадью 12,9 га с кадастровым номером 31:21:0000000:0114 (л.д. 41-48, т. 1).
По договору поручения от 27.04.2007 в распоряжение ОАО «Белгородский земельный фонд» Департаментом передано 18194 га принадлежащих Белгородской области на праве собственности долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области, в том числе доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Красногвардейского района общей площадью 2907,41 га, в состав которых включен земельный участок площадью 348,30 га с кадастровым номером 31:21:0000000:0114 в границах СХП «Тихая Сосна», согласно приложению № 10, (л.д. 49-59, т. 1).
По договору поручения от 01.02.2008 в распоряжение ОАО «Белгородский земельный фонд» Департаментом передано 17040,5917 га принадлежащих Белгородской области на праве собственности долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области, в том числе доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Красногвардейского района общей площадью 5602,39 га, в состав которых включен земельный участок площадью 1449,10 га с кадастровым номером 31:21:0000000:0114 в границах СХП «Тихая Сосна», согласно приложению № 6 (л.д. 61-72, т. 1).
01.02.2008 между ОАО «Белгородский земельный фонд» (арендодатель) и ГУП «Агро - Мир» (арендатор) заключен договор № 18 аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства. Общая площадь земельного участка составляет 1750,1 га сельскохозяйственных угодий, местонахождение участка – Белгородская область, Красногвардейский район, в границах СПК «Тихая Сосна» (л.д. 16-18, т. 2).
Согласно п. 1.6 договора арендатор принимает в аренду указанный земельный участок для сельскохозяйственного производства с обязательным условием его целевого использования.
В силу п. 2.1 договор заключен с 01.02.2008 по 31.12.2008 и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что арендатор выплачивает арендодателю арендную плату в размере 450 руб. за 1 га земель сельскохозяйственного назначения. Сумма арендной платы составляет 787545 руб. Арендная платы выплачивается арендатором единовременно, но не позднее 1.11.2008 путем перечисления указанной в п. 3.1 суммы в УФК Белгородской области на расчетный счет арендодателя (п. 3.2).
В соответствии с п. 4.3.3 арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному в адрес арендодателя не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.
Пунктом 6.3 договора аренды № 18 от 01.02.2008 установлено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии в течение десяти дней.
Передача арендуемого земельного участка, находящегося в долевой собственности произведена на основании акта приема – передачи от 01.02.2008, подписанного сторонами без замечаний (л.д. 19, т. 2).
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Поскольку по договору аренды № 18 от 01.02.2008 ответчику передавались не конкретные земельные участки, выделенные в натуре, а доли в праве собственности на земельные участки, в то время как действующее законодательство не предусматривает возможность передачи в аренду земельной доли без ее выдела в натуре (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), предмет договора фактически не согласован, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в силу положений ч. 1 ст. 432 ГК РФ рассматриваемый договор аренды считается незаключенным.
Вместе с тем судом установлено, что имущество фактически передано ГУП «Агро - Мир» в пользование и использовалось ответчиком по назначению - для сельскохозяйственного производства ответчика, что подтверждается справкой начальника управления экономического развития Администрации Красногвардейского района от 13.01.2009 № 34 (л.д. 78, т. 1).
Данное обстоятельство ответчиком не оспорено (ст. 9 ГК РФ, ст. 65 АПК РФ). Более того, из представленных ГУП «Агро – Мир» сведений о площади пашни, фактически используемых предприятием в Красногвардейском районе в разрезах хозяйств, в том числе СПК «Тихая Сосна» в 2008 году, следует, что вся площадь арендованных по договору № 18 от 01.02.2008 сельскохозяйственных угодий использовалась ответчиком под пашни (л.д. 35, т. 2).
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) вне зависимости явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как указано в ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии с требованиями Порядка управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 10.02.2006 № 36-пп сумма арендной платы за 1 гектар переданного в аренду участка равна стоимости одного центнера фуражной пшеницы.
Информация о стоимости 0,1 тонны фуражной пшеницы предоставляется Департаментом агропромышленного комплекса области на основании официальных статистических данных.
Согласно справке Департамента агропромышленного комплекса области № 6-02/1351 от 21.11.2007, стоимость реализации 1 тонны зерна равна 5012,9 рублей, соответственно усреднённая стоимость 1 центнера составит 501,29 рублей (л.д. 60, т. 1).
Таким образом, учитывая, что арендная плата на момент окончания и в период использования спорного земельного участка установлена в размере 450 рублей за 1 га земель сельскохозяйственного назначения, то сумма неосновательного обогащения составляет 787545 руб.
17.11.2008 ОАО «Белгородский земельный фонд» в адрес ГУП «Агро - Мир» направлена претензия № 310 с просьбой оплатить арендную плату по заключенным договорам аренды, в общей сумме 17877397,50 руб., в том числе по договору № 18 от 01.02.2008, в кратчайшие сроки (л.д. 73-75, т. 1).
В связи с тем, что претензия общества была оставлена ГУП «Агро - Мир» без ответа, задолженность по договору аренды земельного участка в установленный срок уплачена не была, ОАО «Белгородский земельный фонд» в адрес ответчика направлено письмо от 19.12.2008 № 427 с просьбой до 22.12.2008 погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и представить в ОАО «Белгородский земельный фонд» копию платежного поручения с отметкой банка об оплате. Помимо этого ответчик предупрежден о намерении истца обратиться в арбитражный суд с соответствующими требованиями, а также предъявить требование об освобождении земельных участков, право собственности на которые принадлежит Белгородской области (л.д. 76-77, т. 1).
Данное письмо также было оставлено ответчиком без ответа и без удовлетворения.
ГУП «Агро - Мир» не представлены в суд доказательства, свидетельствующие об оплате им заявленной ко взысканию суммы неосновательного обогащения в добровольном порядке, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности исковых требований ОАО «Белгородский земельный фонд» о взыскании с ГУП «Агро - Мир» 787545 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области, которые подлежат удовлетворению.
Помимо этого истцом заявлено требование о взыскании с ГУП «Агро - Мир» 56821,91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 01.11.2008 по 19.06.2009 (229 дней просрочки).
Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
При этом период просрочки, а также ставка рефинансирования, примененная истцом в расчете процентов, ответчиком в процессе разрешения спора не оспорены.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно Указанию Банка России от 04.06.2009 № 2247-У, начиная с 05.06.2009 ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России устанавливается в размере 11,5 % годовых.
Постановлением Правительства Белгородской области № 36-пп от 10.02.2006 определен срок исполнения обязательств не позднее 01.11.2008.
Таким образом, проценты за неисполнение обязательства должны начисляться только с 02.11.2008.
По расчету суда, проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, за период с 02.11.2008 по 19.06.2009, составили 56573,78 руб.
Следовательно, с учетом произведенного судом перерасчета заявленной ко взысканию суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, с ГУП «Агро - Мир» подлежит взысканию 787545 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области, а также 56573,78 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 02.11.2008 по 19.06.2009 (228 дней просрочки), а всего – 844118,78 руб. В остальной части исковые требования ОАО «Белгородский земельный фонд» подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно совместному Постановлению Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 13/14 от 08.10.1998 «О практике применения положений ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами», если определенный в соответствии со статьей 395 Кодекса размер (ставка) процентов, уплачиваемых при неисполнении или просрочке исполнения денежного обязательства, явно несоразмерен последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, суд, учитывая компенсационную природу процентов, применительно к статье 333 Кодекса вправе уменьшить ставку процентов, взыскиваемых в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства.
При решении вопроса о возможности снижения применяемой ставки процентов суд должен учитывать изменения размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в период просрочки, а также иные обстоятельства, влияющие на размер процентных ставок.
Кроме того, судом могут приниматься во внимание, в том числе, обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).
Таким образом, уменьшение размера неустойки не является обязанностью суда и возможно только в случае доказанности заинтересованным лицом факта явной несоразмерности подлежащих уплате штрафных санкций последствиям нарушения обязательства.
Учитывая, что ответчик в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представил арбитражному суду доказательств, подтверждающих явную несоразмерность процентов последствиям нарушения обязательства, у арбитражного суда отсутствуют основания для применения положений ст. 333 ГК РФ при определении размера взыскиваемых процентов за пользование чужими денежным средствами, подлежащих взысканию с ответчика за нарушение сроков исполнения его обязательств по оплате задолженности по плате за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1750,1 га, фактически переданный в возмездное пользование ГУП «Агро - Мир», принадлежит на праве общей долевой собственности субъекту Российской Федерации - Белгородской области, от имени и в интересах которой на основании договора поручения и доверенности, выданной Департаментом имущественных и земельных отношений, действует ОАО «Белгородский земельный фонд».
В соответствии со ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской федерации за счёт доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации - по нормативу 100 %.
Согласно статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам также относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, в том числе штрафы, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного субъектам Российской Федерации и иные суммы принудительного изъятия.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, утверждённого постановлением правительства Белгородской области № 36-пп от 10.02.2006, арендная плата в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, поступает в полном объеме на бюджетный счет.
Таким образом, взыскиваемые неосновательное обогащение и проценты поступают в бюджет субъекта Российской Федерации - Белгородской области.
Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
С учетом положений ч. ч. 1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследованные в совокупности представленные в материалы дела все вышеуказанные доказательства позволяют суду первой инстанции сделать вывод о доказанности и обоснованности исковых требований ОАО «Белгородский земельный фонд».
В соответствии со ст. ст. 110, 112 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возник настоящий спор. При принятии иска к производству и возбуждении производства по настоящему делу ответчику по его ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении суммы государственной пошлины, подлежащей уплате ГУП «Агро – Мир» по рассматриваемому спору. Однако ответчик не мотивировал данное ходатайство, доказательства, свидетельствующие о том, что имущественное положение ГУП «Агро – Мир» не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере, в суд не представлены. При этом представитель ответчика в протоколе судебного заседания от 23.10.2009 собственноручно указал на то, что по настоящему делу им представлены все доказательства, иные отсутствуют (протокол судебного заседания от 23.10.2009 – л.д. 50, т. 2).
В соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Исходя из положений п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами, либо предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты, исходя из имущественного положения плательщика, является правом суда.
Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине», отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производится по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.
При этом к документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии у заявителя денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
Суд, оценив с позиций ст. 71 АПК РФ предоставленные истцом документы, приходит к выводу о недоказанности ГУП «Агро – Мир» тяжелого финансового положения, не позволяющего ему уплатить государственную пошлину, ибо ГУП «Агро – Мир» не подтвердило надлежащими доказательствами отсутствие у предприятия расчетных счетов и вследствие этого денежных средств, достаточных для уплаты государственной пошлины в установленном размере. Ссылка на наличие не оплаченной кредиторской задолженности не подтверждено надлежащими доказательствами, в том числе сведениями банка, предоставившего кредиты ответчику, о размерах кредиторской задолженности.
В этой связи ходатайство ответчика об уменьшении подлежащей уплате государственной пошлины по рассматриваемому спору подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 167-170, 176, 110, 112 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Открытого акционерного общества «Белгородский земельный фонд» о взыскании с Государственного унитарного предприятия «Агро - Мир» 787545 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области, и 56821,91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 01.11.2008 по 19.06.2009 (229 дней просрочки), а всего – 844366,91 руб., удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Агро - Мир», г. Белгород, ул. Николая Чумичова, 122; ИНН/КПП 3123142258/312301001, ОГРН 1063123148967, свидетельство серии 31 № 001640255 от 25.08.2006, в бюджет Белгородской области 787545 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в собственности Белгородской области и 56573,78 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 02.11.2008 по 19.06.2009 (228 дней просрочки), а всего – 844118,78 руб.
В остальной части исковые требования ОАО «Белгородский земельный фонд» оставить без удовлетворения.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Агро - Мир», г. Белгород, ул. Николая Чумичова, 122; ИНН/КПП 3123142258/312301001, ОГРН 1063123148967, свидетельство серии 31 № 001640255 от 25.08.2006, в доход федерального бюджета 14941,19 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья О.И. Пономарева
