Решение от 27 октября 2010 года №А08-4771/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 32-85-38, 35-60-16
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород                                                                      Дело № А08-4771 /2010-5
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 27 октября 2010 года
 
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи  Васильева Павла Петровича
    при ведении протокола судебного заседания Васильевым П.П.
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
 
    ООО «Торговый дом «ЮЖКАБЕЛЬ»
 
    к Администрации г.Белгорода
 
    тр.лица: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области,
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области
 
    о признании права собственности
 
    при участии:
 
    от истца:  Кулабухов Т.И. – доверенность от 12.05.2010г.
 
    от ответчика:  Соловьева А.А. – доверенность от 06.05.2010г.
 
    от тр.лиц: от ТУ – не явился, извещён
 
    от Департамента – не явился, извещён
 
установил:
 
    ООО «Торговый дом «ЮЖКАБЕЛЬ» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации г.Белгорода о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 4 376, 8 кв.м, расположенному по адресу: ул.Рабочая, д.14, г.Белгород.
 
    Иск мотивирован тем, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ул.Рабочая, д.14, г.Белгород. Истцом был произведен ремонт и перепланировка здания, которая увеличила площадь нежилого здания. Поскольку данная перепланировка была произведена без полученных разрешений, истец обратился в суд с данным иском о признании права собственности на самовольно перепланированное помещение.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме. Просит рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.
 
    Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области в представленном отзыве указало, что самостоятельных требований по существу спора не имеет. При вынесении решения по данному делу полагается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области отзыв на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 АПК РФ, указанное обстоятельство расценивается судом, как отсутствие у третьего лица возражений по иску.
 
    В соответствии со ст.156 АПК РФ, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии представителей третьего лица.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, чтоистцу на праве собственности принадлежит нежилое здание, наименование – административное, общей площадью 4 257,8 кв.м. кадастровый номер 31:16:00 00 000:0000:022367-00/003:1001/А17, находящееся по адресу: Белгородская область, город Белгород, ул. Рабочая, дом №14. Основанием приобретения права собственности на объект является договор купли-продажи от 09.09.2003 года. Право собственности на объект зарегистрировано в Управлении федеральной регистрационной службы по Белгородской области, регистрационный номер 31-01/00-10/2003-949 от 20.11.2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.01.2008 года, серии 31-АБ, номер 353658.
 
    Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью              4 687 кв.м, с кадастровым номером 31:16:02 16 005:0089, расположенный по адресу: Белгородская область, город Белгород, ул. Рабочая, дом №14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 31-АБ № 353657 от 29.01.2008 года, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.03.2006 года сделана запись регистрации №31-31-01/002/2006-4100.
 
    Спорный объект расположен на указанном земельном участке.
 
    В целях развития производственной деятельности предприятия в период с момента приобретения до начала 2008 года истцом за счет собственных средств был осуществлен ремонт и перепланировка объекта. Так, ремонту и перепланировке подверглись 1-й и 2-й этажи объекта, 3-й и 4-й этажи остались в неизмененном состоянии.
 
    Выполняя восстановительный ремонт и осуществляя реконструкцию, не влияющую на безопасность и работоспособность объекта, истец не поменял назначения объекта – административно-бытовое. Здание используется в соответствии с первоначальным назначением, в соответствии с которым построено в 1974 году.
 
    После произведенного ремонта и перепланировки объект подвергся технической инвентаризации, был изготовлен технический паспорт от 04 апреля 2008 года, в котором отмечен факт осуществления самовольной перепланировки.
 
    В целях соблюдения обязательных требований и подтверждения отсутствия нарушений при произведенных строительно-ремонтных работах истец обратился в ООО «Регоинстройинвест» (является членом СРО, имеет допуск к осуществлению исследований зданий и сооружений капительного строительства) за проведением исследования объекта на предмет соответствия его СНиП, отсутствия опасности гражданам, нарушения прав третьих лиц.
 
    По результатам исследования было получено заключение «О техническом состоянии здания административно-бытового корпуса по ул.Рабочая, №14 в г.Белгороде» №377/10 от 2010 года, в соответствии с которым были оценены произведенные мероприятия по ремонту и перепланировке объекта, в качестве выводов указано что состояние здания – работоспособное, произведенное работы по перепланировке не окажут отрицательного влияния на здание.
 
    За разрешением вопроса о возможности внесудебной регистрации права собственности на объект истец обратился в Департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода Белгородской области, который письмом исх.№2943 от 14.07.2010 года указал на необходимость получения разрешения, предусмотренного п.2. ст.51 Градостроительного кодекса РФ.
 
    Получение такого разрешения невозможно, в связи с тем, что ремонт и перепланировка уже произведены.
 
    Таким образом, имеющиеся у истца документы не позволяют зарегистрировать право собственности на спорный объект.
 
    Считаем, что из представляемых истцом документов следует, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу здоровью граждан.
 
    Земельный участок предназначен для эксплуатации нежилых зданий и сооружений, принадлежит истцу на праве собственности.
 
    ООО «Торговый дом «ЮЖКАБЕЛЬ» эксплуатирует и пользуется вышеозначенным нежилым зданием, в соответствии с его целевым назначение.
 
    В соответствии с градостроительным заключением № 514-ГЗ от 07.10.2010 г., градостроительные нормы и правила при самовольном строительстве не нарушены.
 
    ФГУ «Госэкспертиза в области ГОЧС и пожарной безопасности» МЧС России Представительство по Белгородской области «14» октября 2010 г. согласовало размещение самовольно реконструируемой постройки. Самовольно реконструированная постройка не противоречит требованиям пожарной безопасности.
 
    Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Белгородской области» от 20.09.2010 года №4.1/4271 следует, что произведенная реконструкция и перепланировка здания, не противоречат требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
 
    Иного способа установить право собственности на недвижимое имущество помимо обращения в суд не имеется.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности.
 
    Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Арбитражным судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в подтверждение чего истцом представлены доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
 
    Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.
 
    В ходе судебного разбирательства не представлены доказательства невозможности сохранения возведенного объекта, построенного в соответствии с установленными нормами и правилами.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.
 
    Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.
 
    Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности на указанный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Поскольку судебный спор возник в связи с несоблюдением истцом  разрешительного порядка осуществления градостроительной деятельности, расходы по оплате искового заявления госпошлиной согласно ст. 110 Арбитражного процесс кодекса Российской Федерации следует отнести на истца. Государственная пошлина истцом оплачена при подаче иска.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск удовлетворить полностью.
 
    Признать за ООО «Торговый дом «ЮЖКАБЕЛЬ» право собственности на объект недвижимости – нежилое здание, наименование – административное, общей площадью 4376,8 кв.м. кадастровый номер 31:16:02 16 005:0089:022367-00/003:1001/А17, находящееся по адресу: Белгородская область, город Белгород, ул. Рабочая, №14.
 
    Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня вынесения решения, через Арбитражный суд Белгородской области.
 
     
 
    Судья                                                                                                                                              П.П.Васильев