Дата принятия: 13 июля 2009г.
Номер документа: А08-4681/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mailasbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-4681/2009-26
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 17 июля 2009 года.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Е.В. Бутылина
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лапиной В.П.
(указать лицо, которое вело протокол)
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Территориального отдела (инспекции) Центрального Межрегионального
территориального управления Ростехрегулирования по Белгородской области
к ЗАО «Оскол-ТЭК»
о привлечении к административной ответственности,
предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ
при участии
Хлудеев Ю.В. – начальник отдела, доверенность в деле
от заявителя__________________________________________________________________
Шитов Е.И. – представитель, доверенность
от ответчика___________________________________________________________________
установил:
Территориальный отдел (инспекция) Центрального Межрегионального территориального управления Ростехрегулирования по Белгородской области (далее Инспекция) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ ЗАО «Оскол-ТЭК».
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, считает, что предпринимателем допущено нарушение, выразившееся в реализации автомобильного бензина марки «Премиум Евро-95», не отвечающего требованиям ГОСТов, вследствие чего оно подлежит привлечению к административной ответственности.
Представитель ЗАО «Оскол-ТЭК» в судебном заседании вину признал, в настоящий момент нарушения устранены.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения территориального отдела (инспекции) центрального межрегионального территориального управления Ростехрегулирования по Белгородской области № 139 от 25.05.2009 г. старшим госинспектором заявителя с 04.06.2009 г. по 22.06.2009 г. осуществлена проверка хозяйственной деятельности ЗАО «Оскол-ТЭК» на предмет соблюдения последним обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации.
Проверкой установлено, что ЗАО «Оскол-ТЭК», расположенное по адресу: Белгородская обл., г. Старый Оскол, мкр. Приборостроитель, д.54 нарушило обязательные требования государственного стандарта и технического регламента при хранении и реализации бензина автомобильного марки «Премиум Евро-95». В частности, хранило и реализовывало автомобильный бензин марки «Премиум Евро-95»021 не отвечающий обязательным требований ГОСТ Р 51866 п.3.1, таблица 1, п. 9 «Бензин неэтилированный. Топлива моторные. Технические условия», Приложению 1 Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» по показателю «Объемная доля углеводородов ароматических», при норме не более 42%, фактический показатель составил при первичных испытаниях 46,1%, при повторных испытаниях 46,2% (на АЗС №2) и соответственно при первичных испытаниях 48,6%, при повторных испытаниях 48,5% (на АЗС №5).
04.06.2009 г. указанным должностным лицом заявителя согласно акту сделаны отборы образцов продукции, реализуемой ЗАО «Оскол-ТЭК».
По результатам проведения проверки был составлен акт № 139-с от 22.06.2009 г. и протокол об административном правонарушении № 127 от 22.06.2009 г.
22.06.2009 г. должностным лицом заявителя был наложен арест на 2 бутылки бензина емкостью 2 литра.
В этот же день ЗАО «Оскол-ТЭК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
В соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Оскол-ТЭК» составлен должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административном правонарушении в пределах своей компетенции (ст. 23.52 КоАП РФ) в соответствии с главой 23 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 2 ст.19.19 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998 года, продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности, требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.
Вина ЗАО «Оскол-ТЭК» доказана материалами дела, распоряжением о проведении проверки № 139 от 25.05.2009 г., протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела. Следует отметить факт, что ЗАО «Оскол-ТЭК» в лице своего представителя признает вину в совершенном административном правонарушении.
Действия ЗАО «Оскол-ТЭК» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, т. к. им нарушены обязательные требования стандартов при реализации автомобильного бензина.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.
При таких обстоятельствах, и учитывая, что ранее ЗАО «Оскол-ТЭК» к административной ответственности не привлекалось, суд находит возможным, назначить ему минимальное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40000 руб. с конфискацией предметов правонарушения.
В судебном заседании был объявлен перерыв с 10 июля 2009 года по 13 июля 2009 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь ЗАО «Оскол-ТЭК», расположенное по адресу; Белгородская область, г.Старый Оскол, мк-рн Приборостроитель, 54, ОГРН 1033109207812, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией 2 бутылок бензина автомобильного марки «Премиум Евро-95» емкостью 2 литра каждая, арестованных на основании протокола ареста от 22 июня 2009 года.
Сумму штрафа перечислить по реквизитам :
Получатель платежа : УФК по г.Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования)
ИНН/КПП получателя : 7727521471/770601001
Банк получателя : Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва
БИК : 044583001
Счет: 40101810800000010041
КБК : 17211601000010000140
ОКАТО : 45286596000
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Судья Е.В. Бутылин