Решение от 16 февраля 2010 года №А08-451/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail:asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г.  Белгород
 
Дело №  А08-451/2010-26
 
Резолютивная  часть  решения объявлена  12 февраля 2010 года.
    Полный  текст  решения  изготовлен   16    февраля 2010  года.
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе судьи    Е.В. Бутылина
 
    при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи Закурдаевой О.Ю.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Территориального отдела (инспекции)  Центрального  Межрегионального территориального  управления Ростехрегулирования по Белгородской области
 
    киндивидуальному предпринимателю  Ананьеву Борису Александровичу
 
    о     привлечении к  административной ответственности, предусмотренной  ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ
 
    при участии                                                                                                     
 
    от заявителя:    Хлудеев  Ю.В. –начальник отдела,  доверенность в деле                                                                  
 
    от ответчика: не явился, извещен, ходатайство 
 
    установил:
 
    Территориальный отдел  (инспекция)  Центрального  Межрегионального  территориального  управления  Ростехрегулирования по Белгородской области (далее Инспекция) обратился   в арбитражный суд с заявлением  о привлечении к административной  ответственности, предусмотренной  ч. 2 ст. 19.19  КоАП РФ,  индивидуального предпринимателя Анаьева Бориса Александровича.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, считает, что предпринимателем  допущено  нарушение, выразившееся в  реализации  продукции, не отвечающей  требованиям  ГОСТов, вследствие  чего он подлежит  привлечению к административной ответственности.
 
    Ананьев Б.А., извещенный надлежащим образом о  месте  и времени  судебного  разбирательства,  не явился, заявил ходатайство  о рассмотрении  дела  без его  участия. Вину  в совершении  вменяемого  правонарушения  признает (л.д. 34).
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. 
 
    Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения территориального  отдела  (инспекции)  центрального  межрегионального  территориального  управления  Ростехрегулирования  по Белгородской области № 2 от 24.12.2009 г.   старшим госинспектором   заявителя  с 13.01.2010 г. по  26.01.2010 г.  осуществлена проверка хозяйственной  деятельности  индивидуального  предпринимателя Ананьева Б.А. на предмет соблюдения  последним  обязательных требований  государственных стандартов и правил  обязательной  сертификации.
 
    Проверкой  установлено, что индивидуальный предприниматель Ананьев Б.А. в предприятии,   расположенном   по   адресу:   г.   Белгород   ул.   Попова  д.42,   совершил правонарушение,   выразившееся   в   том,   что    он   нарушил   правила   обязательной сертификации     при реализации  обуви. 
 
    Так,  ИП  Ананьев Б.А..  реализовал сертифицированную обувь:   Туфли женские для повседневной носки из натуральной кожи торговой марки «COVANI» АЕ 11, Китай , артикул G2761 С/8 в количестве 2 пары по цене 1600 рублей каждая, которые не отвечают требованиям стандартов, на соответствие которым они сертифицированы п. 4.9 ГОСТ 26167 «Обувь повседневная. ОТУ», п. 1.4 ГОСТ 7296 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» по отсутствию на торцевой поверхности каждой коробки этикетки или штампа с маркированием следующих обозначений:
 
    наименование предприятия- изготовителя и его почтового адреса, артикула, фасона, колодки, номера модели, полноты, цвета, сорта, даты выпуска (месяц, год), нормативно-технической документации.
 
    13.01.2010 г.  указанным  должностным  лицом  заявителя   согласно  акту  сделаны  отборы образцов  продукции, реализуемой индивидуальным предпринимателем.
 
    По результатам проведения  проверки  был составлен акт и  протокол  об  административном правонарушении.
 
    26.01.2010 г. должностным лицом  заявителя был наложен арест на  туфли женские черного цвета на каблуке, на носке пряжка со стразами, на подошве надпись на иностранном языке  RespectUPPERBALANSEUPPERMANMADE39  в количестве 2 пар (л.д.16).
 
    В этот же день ИП Ананьеву Б.А.  выданы предписания  № 2-Пр1/1 об устранении  выявленных  нарушений.
 
    В соответствии  с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли  событие  административного  правонарушения и имелся ли факт  его совершения лицом, в отношении которого  составлен протокол  об административном правонарушении,   имелись ли основания для составления протокола об  административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли  законом  административная  ответственность за совершение данного  правонарушения и имеются ли  основания для  привлечения  к административной  ответственности лица, в отношении которого составлен  протокол, а также определяет  меры  административной ответственности.
 
    Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении  индивидуального  предпринимателя Ананьева Б.А. составлен должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административном правонарушении в пределах своей компетенции (ст. 23.52 КоАП РФ) в соответствии с главой 23 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения в  соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают  дела об административных правонарушениях,  предусмотренных ч. 1, 2 ст.19.19  КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 13.6, частями 1 и 2 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4,  частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Порядок проведения сертификации определен Федеральным законом от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    В порядке части  2 статьи 25 Федерального закона "О техническом регулировании" соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом сертификации.
 
    На основании п. 5  Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998 года, продавец  обязан  соблюдать  обязательные с учетом  профиля и специализации  своей  деятельности, требования, установленные  в государственных   стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.
 
    Вина ИП Ананьева Б.А. доказана материалами дела, распоряжением о проведении проверки № 074 от 01.04.2009 г., протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела. Следует  отметить факт, что предприниматель  признает вину в совершенном  административном правонарушении.
 
    Действия ИП Ананьева Б.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, т. к. им нарушены Правила обязательной сертификации при реализации обуви.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, и учитывая, что ранее ИП Ананьев Б.А. к административной ответственности  не привлекался, суд находит возможным, назначить ему  минимальное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 руб.  с конфискацией предметов  правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд                                       
 
Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Анаьева Бориса Александровича, родившегося 5 февраля 1964 года в п.Яблоново Корочанского района Белгородской области,  зарегистрированного по адресу: г.Белгород, ул.5-го Августа д.17 корп. 1 кв.391, свидетельство о государственной регистрации серии 31 № 000995310, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией предметов административного  правонарушения – туфель женских черного цвета на каблуке, на носке пряжка со стразами, на подошве надпись на иностранном языке  RespectUPPERBALANSEUPPERMANMADE39  в количестве 2 пар,  арестованных на основании протокола  ареста от 26 января 2010 года.
 
    Сумму штрафа перечислить по реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК по г.Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования)
 
    ИНН/КПП получателя: 7727521471/770601001
 
    Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва
 
    БИК: 044583001
 
    Счет: 40101810800000010041
 
    КБК: 17211601000010000140
 
    ОКАТО: 45286596000
 
    Исполнительный  лист  выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                        Е.В. Бутылин