Решение от 16 сентября 2010 года №А08-4497/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 32-21-42, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
     
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Белгород
 
Дело № А08-4497/2010-6
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2010 года.
 
Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2010 года.
Арбитражный суд Белгородской области
    в составе:
 
    судьи Белоусовой В.И.
 
    при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания О.А. Барминовой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Белгорода
 
    к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности
 
    при участии:
 
    от истца: представитель Стыченко О.И., доверенность от 23.12.2009, №1439 исх.;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
установил:
 
    Администрация города Белгорода обратилась в арбитражный суд с иском кДепартаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности на нежилое помещение конторское, площадью 217,6  кв.м. с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:002765-00/001:0001/А1/1002, расположенное по адресу ул. Железнякова, д.20,  построено в 1989 году.
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
 
    Ответчик возражений против удовлетворения исковых требований суду не представил (ст.9 ГК РФ, ст.ст.9, 65 АПК РФ).
 
    Исследовав материалы дела, заслушав и проверив доводы представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, с момента возведения нежилого помещения конторского в 1989 году городской округ «Город Белгород» владеет и распоряжается конторским строением, расположенным на территории городского округа.
 
    Согласно данным техпаспорта БТИ от 09.08.2006 года нежилое помещение конторское площадью 217,6 кв.м. с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:002765-00/001:0001/А1/1002, расположенное по адресу ул. Железнякова, д.20,  построено в 1989 году.
 
    Данный факт косвенно подтверждается постановлением главы администрации г.Белгорода от 21.03.1994г. №523 «О приеме жилого и нежилого фонда ГКО «Белгородагропромстрой» в муниципальную собственность города объектов недвижимости, находящихся на балансе АООТ «Белгородагропромстрой».
 
    Согласно данным постановлениям с 1997г. МУПП «По ремонту и эксплуатации жилищного фонда» принял на баланс рассматриваемое имущество.
 
    17.10.2003 года администрация города Белгорода, реализуя полномочия представленные Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года №2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», утверждает перечень нежилых зданий и помещений, составляющих муниципальную собственность.
 
    По результатам проведения технической инвентаризации от 09.08.2006 года в указанное распоряжение были внесены дополнения, согласно которым нежилое помещение площадью 217,6 кв.м., расположенное по ул. Железнякова, д.20 составляет казну города Белгорода.
 
    Указанное имущество в реестре государственной собственности не числится, что подтверждается ответом департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 04.05.2010 года; сведения о регистрации права собственности на указанное нежилое помещение отсутствует, что также подтверждено ответом Белгородского городского БТИ от 19.04.2010 года и УФРС по Белгородской области от 29.04.2010 года.
 
    В настоящее время у городского округа «Город Белгород» возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, площадью 217, кв.м. с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:002765-00/001:0001/А1/1002, расположенное по адресу ул. Железнякова, д.20, г.Белгород.
 
    За время владения имуществом каких-либо претензий со стороны иных лиц не поступало.
 
    Вместе с тем, в регистрации права собственности городскому округу «Город Белгород» было отказано, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права. Срок владения и пользования указанным имуществом составляет 21 год.
 
    В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течении пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
 
    Имеющиеся у истца документы на объекты не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Росреестра по Белгородской области, что не позволяет во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект, а также получить свидетельство о государственной регистрации права на него.
 
    Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 АПК РФ).
 
    Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно части 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    В силу п.1 ч.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.
 
    В соответствии со ст.124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.
 
    От имени этих образований в силу ст.125 ГК РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компенсации, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Порядок передачи имущества в муниципальную собственность и порядок оформления его как муниципальной собственности был установлен действующим законодательством до 2006 года Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 года № 114-рп.
 
    Пунктом 1 Указа президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением №3 к Постановлению Верховного Совета Российкой Федерации от 27.12.1991 года №3020-1.
 
    В порядке п.1 Приложения №3 объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского органа местного самоуправления. Абзацем 1 указанной нормы установлено, что к таким объектами относится нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (баланс) другим юридическим лицам.
 
    При этом, абз. 3 п.1 Указа президента Российской Федерации от 22.12.1993 года №2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» установил, что решения органов местного самоуправления о включении объектов (имущества) в состав муниципальной собственности могут быть оспорены в судебном порядке.    
 
    Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на этот объект никто не оспаривает, и никто на него не претендует.
 
    Согласно с ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.
 
    Какое-либо документальное обоснование обратного ответчик в материалы дела, по мнению суда, не представил (ст.9 ГК РФ, ст.ст. 9,65 АПК РФ).
 
    Лицам, участвующим в деле разъяснено положение ч.2 ст.268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их предоставления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
 
    Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Администрации города Белгорода удовлетворить полностью. 
 
    Признать за Администрацией города Белгорода право собственности на нежилое помещение (конторское), площадью 217,6 кв.м. с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:002765-00/001:0001/А1/1002, расположенное по адресу ул. Железнякова, д.20, г.Белгород.
 
    Решение является основанием для государственной регистрации уполномоченным органом права собственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
    Судья                                                                  В.И. Белоусова