Дата принятия: 22 октября 2010г.
Номер документа: А08-4490/2010
Арбитражный суд Белгородской области
308600, Белгород, Народный бульвар, 135
http://belgorod.arbitr.rue-mail:asbo@belgorod.arbitr.ru
тел. 26-33-98, факс 32-85-38
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Г. Белгород
Дело № А08-4490/2010-6
Полный текст изготовлен
Резолютивная часть объявлена
22 октября 2010 года
22 октября 2010 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
В.И. Белоусовой
судьи_______________________________________________________
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барминовой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу:
г. Белгород, Народный бульвар, 135, каб. 304, дело №А08-4490/2010-6
по заявлению ООО «Триада»
к Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»
о понуждении к заключению договора купли-продажи земельных участков
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился, отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении о времени и месте судебного заседания;
от ответчика – Михарева С.А., доверенность №1206 от 31.12.2009 г.
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Триада» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации «Город Валуйки и Валуйский район» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении земельных участков в собственность, понуждении к заключению договора купли-продажи земельных участков.
Определением суда от 19 июля 2010 года требования ООО «Триада» к администрации об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков выделено в отдельное производство.
Определением суда от 20 августа 2010 года производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А08-2789/2010-6.
Решением суда по делу №А08-2789/2010-6 действия Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области, выразившиеся в отказе в предоставлении в собственность земельных участков: площадью 12830 кв.м. с кадастровым номером 31:27:0104001:0001, расположенного по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул.М.Горького, б/н, площадью 7361 кв.м. с кадастровым номером 31:27:0104003:0003, расположенного по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул.М.Горького, 96 признаны незаконными и решение вступило в законную силу, ввиду чего основания для приостановления производства по настоящему делу отпали.
Определением суда от 23 сентября 2010 года производство по настоящему делу возобновлено.
В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил.
Представитель ответчика Михарева С.А. пояснила суду, что Распоряжением главы администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области №2010-р ООО «Триада» предоставлен в собственность (за плату) земельный участок из земель населенных пунктов (застроенная территория), расположенный по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. М.Горького, 96 для эксплуатации административного здания, согласно границ на плане земельного участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, общей площадью 670 кв.м. (без проведения торгов), находящийся в фактическом пользовании на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №2 от 29.10.2009 года.
Кроме того, представитель ответчика указала, что Распоряжением главы администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области №2011-р ООО «Триада» предоставлен в собственность (за плату) земельный участок из земель населенных пунктов (застроенная территория), расположенный по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. М.Горького, 96 для эксплуатации существующих зданий (гаражи), согласно границ на плане земельного участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, общей площадью 12830 кв.м. (без проведения торгов), находящийся в фактическом пользовании на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №1 от 29.10.2009 года.
Михарева С.А. также обратила внимание, что в соответствии с генеральным планом города Валуйки административное здание бывшего АОЗТ «Птицеводческое», расположенное по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. М.Горького, 96 находится в зоне парков и лесопарков.
В силу ч.3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные сторонами доказательства по делу, имеющуюся судебную практику по данной категории дел, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных ООО «Триада» требований по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, судебный акт по делу №А08-2789/2010-6 имеет по данному делу преюдициальное значение в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Распоряжением главы администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области №2010-р ООО «Триада» предоставлен в собственность (за плату) земельный участок из земель населенных пунктов (застроенная территория), расположенный по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. М.Горького, 96 для эксплуатации административного здания, согласно границ на плане земельного участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, общей площадью 670 кв.м. (без проведения торгов), находящийся в фактическом пользовании на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №2 от 29.10.2009 года.
Распоряжением главы администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области №2011-р ООО «Триада» предоставлен в собственность (за плату) земельный участок из земель населенных пунктов (застроенная территория), расположенный по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. М.Горького, 96 для эксплуатации существующих зданий (гаражи), согласно границ на плане земельного участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, общей площадью 12830 кв.м. (без проведения торгов), находящийся в фактическом пользовании на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №1 от 29.10.2009 года.
Согласно информации Управления строительства и архитектуры администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» №2010 от 19.10.2010 г. в соответствии с генеральным планом города Валуйки административное здание бывшего АОЗТ «Птицеводческое», расположенное по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. М.Горького, 96 находится в зоне парков и лесопарков.
В соответствии с п.8 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Согласно п.п. 5 п.2 ст.33 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя согласование в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима.
Истцом в материалы настоящего дела не представлен документ, подтверждающий указанное в ст.33 Закона согласование на отчуждение спорного земельного участка, находящегося в зоне парков и лесопарков.
Таким образом, требования заявителя в части обязания Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. М.Горького, 96, площадью 7361 кв.м., с кадастровым номером 31:27:0104003:0003, категория земель – земли населенных пунктов подлежат частичному удовлетворению, а именно в рамках предоставленного главой Администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» распоряжения №2010-р от 22.10.2010 г.
Заявленное Обществом требования о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул. М.Горького, 96, площадью 12830 кв.м., с кадастровым номером 31:27:0104001:0001, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования ООО «Триада» удовлетворить частично.
Обязать Администрацию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области заключить с ООО «Триада» договор купли-продажи земельного участка, площадью 12830 кв.м. с кадастровым номером 31:27:0104001:0001, расположенного по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул.М.Горького, 96, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.
Обязать Администрацию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области заключить с ООО «Триада» договор купли-продажи земельного участка, площадью 670 кв.м. с кадастровым номером 31:27:0104003:0003, расположенного по адресу: Белгородская область, г.Валуйки, ул.М.Горького, 96, категория земель – земли населенных пунктов.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в установленном законом порядке в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд.
Судья В.И. Белоусова