Решение от 24 октября 2014 года №А08-4428/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Белгород
 
Дело № А08-4428/2014
 
    24 октября 2014года
 
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе судьи Коновалова А. И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    секретарём судебного заседания Тарасовой С.И.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО "Газпром газораспределение Белгород"(ИНН 3124010222, ОГРН 1023101647106)
 
    к Администрация Вейделевского района(ИНН 3105001092, ОГРН 1023102157539)
 
    третьи лица: ТУ Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца, ответчика и третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом;
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ОАО "Газпром газораспределение Белгород"обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации Вейделевского районао признании права собственности на сооружение - газопровод высокого и низкого давления в х. Репное, Вейделевского района, общей протяженностью 657 м, кадастровый номер 31:25:0000000:217; расположенный по адресу: Белгородская область, Вейделевский район, с.Зенино.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в представленном через канцелярию суда ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в представленном через канцелярию суда отзыве указал, что спорный объект в реестре муниципальной собственности муниципального района не значится, муниципальной собственностью не являетсяи в связи с отсутствием спора просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.  
 
    Представители третьих лиц, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области в отзыве от 10.07.2014 № 11/08-3994 пояснил, что объект в реестре государственной собственности Белгородской области не числится. Департамент самостоятельных требований относительно спорного объекта не имеет, при вынесении решения полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя департамента.
 
    Третьи лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области отзывы не представили, возражений против удовлетворения исковых требований не заявили.
 
    Учитывая требования статей 121-123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и  третьих лиц.
 
    Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    При проведении реорганизации колхозов и совхозов, в целях стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса, ввиду отсутствия денежных средств у сельскохозяйственных организаций на эксплуатацию и содержание газовых сетей, в 2001 году на баланс истца по акту приема-передачи был поставлен газопровод высокого и низкого давления в х. Репное, Вейделевского района, общей протяженностью 657 м, кадастровый номер 31:25:0000000:217; расположенный по адресу: Белгородская область, Вейделевский район, с. Зенино. Данный объект недвижимости был поставлен на баланс Общества.
 
    С момента постановки указанного имущества на баланс истец несет расходы по его содержанию.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 50, ст. 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя по договору «возникает с момента передачи вещи».
 
    Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1999 N 544 «Об обеспечении надежного функционирования единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры» газопровод отнесен к объектам недвижимости.
 
    В соответствии с данным Указом Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказом от 29.12.2000 N 308 утвержден Порядок составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих АО "Газпром" и его дочерним организациям, согласно которому газопроводы (газовые сети) отнесены к недвижимости.
 
    Общероссийским классификатором основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359, дата введения 01.01.1996) газопровод также отнесен к сооружениям, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права.
 
    Истецвходит в число объектов Единой системы газоснабжения, являющейся одной из федеральных энергетических систем.
 
    Истцу выдана техническая документация на спорные объекты.
 
    Объекты недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной, муниципальной собственности не числятся.
 
    Правопритязаний других лиц на спорные объекты недвижимости не установлено.
 
    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности за ним. В случае удовлетворения судом заявления о признании права собственности, решение суда является основанием, для регистрации уполномоченным органом права собственности за истцом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Арбитражным судом была назначена судебная экспертиза по настоящему делу, с целью получить от эксперта ответы на вопросы:
 
    - соответствует ли спорный объект строительным нормам и правилам;
 
    - построен ли спорный объект в месте, где планировалась его прокладка;
 
    - отсутствует ли в охранной зоне спорного объекта объекты третьих лиц;
 
    - отсутствует ли угроза жизни и здоровью третьих лиц, из-за прокладки спорного объекта.
 
    В заключении ООО «Эксперт СтройГаз» указано, что:
 
    - спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, действующим на момент строительства и ввода в эксплуатацию спорного объекта;
 
    - спорный объект построен в месте, где планировалась прокладка;
 
    - установленные объекты третьих лиц не создают угрозы повреждения газораспределительной сети, обеспечивают её нормальное содержание и не препятствуют доступу технического персонала специализированной эксплуатационной организации к ним;
 
    - угроза жизни и здоровью третьих лиц из-за прокладки спорного объекта отсутствует.
 
    В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2007 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон), права, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, за исключением обязательных случаев регистрации, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.
 
    Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что государственная регистрация прав на объект, возникших до введения в действие Закона, является обязательной в случае государственной регистрации возникших после введения в действие Закона ограничений (обременений) или иной сделки с объектом недвижимости.
 
    В спорном случае регистрация самой сделки по передаче спорного объекта недвижимости законом не предусмотрена (подлежит регистрации только переход права собственности). Предварительная государственная регистрация за лицом, передающим право собственности на спорный объект, возникшего до введения в действие Закона, могла быть произведена по желанию правообладателя и не связывается с возникновением у него права собственности.
 
    Таким образом, если по договору продается вещь, права на которую возникли до введения в действие Закона, но права на нее на момент совершения сделки не зарегистрированы за лицом, передающим недвижимость по сделке, тогда отсутствуют основания для признания сделки по отчуждению такого имущества недействительной и не порождающей правовых последствий, не имеется оснований и для отказа в регистрации перехода права собственности.
 
    При рассмотрении такого рода требований суд должен выяснить вопрос о возникновении права собственности у продавца на недвижимое имущество до введения в действие Закона о государственной регистрации прав.
 
    Суд полагает возможным установить, что лица, передающие истцу спорные объекты, имели право собственности на эти объекты, а, следовательно, и право на его отчуждение.
 
    Истец, фактически владея приобретенным имуществом в течение длительного времени и неся бремя его содержания, выбрал надлежащий способ защиты гражданских прав, обратившись с иском о признании права собственности, поскольку решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
 
    Лица, участвующие в деле самостоятельных требований относительно предмета спора не заявили.
 
    Отразить в правоустанавливающих документах, подтверждающих факт их создания или передачи прав на них, сведений идентифицирующих спорные объекты (точный адрес места их расположения, длина, кадастровый номер) стало возможно лишь с момента отнесения законодательством данных объектов к недвижимому имуществу и изготовления технического и кадастрового паспортов на спорные объекты.
 
    При наличии у истца всех необходимых документов и их соответствии тем требованиям, которые к ним предъявлены Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебный порядок признания права собственности за истцом был бы неприемлем, так как существовал бы внесудебный порядок такого признания не использованный истцом.
 
    Поэтому истец и обратился в арбитражный суд за защитой своих прав из-за несоответствия и неточности идентифицирующих признаков, в правоустанавливающих документах, которые имеются у истца и подтверждают наличие, существование спорных объектов и возможность их гарантировано выделить из состава другого недвижимого имущества.
 
    Согласно частям 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Таким образом, исследованные в совокупности представленные истцом, администрацией и всеми третьими лицами в материалы дела доказательства позволяют суду первой инстанции сделать законный и обоснованный вывод о доказанности иска истцом.
 
    При этом суд принимает во внимание факт отсутствия сведений и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимости на праве собственности или ином праве, и считает, что в случае отказа в удовлетворении заявленных требований будет создана неопределенность в праве на спорное недвижимое имущество, которое фактически будет исключено из гражданского оборота.
 
    Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.
 
    Лицам, участвующим в деле разъяснено положение ч. 2 ст. 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их предоставления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины подлежат возложению на истца, которым при подаче иска государственная пошлина уплачена.
 
    Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ОАО "Газпром газораспределение Белгород"(ИНН 3124010222, ОГРН 1023101647106)удовлетворить.
 
    Признать за ОАО "Газпром газораспределение Белгород"право собственности на объект недвижимого имущества:
 
    Сооружение - газопровод высокого и низкого давления в х. Репное, Вейделевского района, общей протяженностью 657 м, кадастровый номер 31:25:0000000:217; расположенный по адресу: Белгородская область, Вейделевский район, с. Зенино.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
    Судья
 
А.И.Коновалов