Решение от 12 октября 2010 года №А08-4369/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
                                   E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
       Р Е Ш Е Н И Е
    12 октября 2010 года
 
    г.  Белгород
 
 
    Дело № А08-4369/2010-9
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  06 октября 2010 года.
 
Полный текст решения изготовлен  12 октября 2010 года.
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе:  
 
    Вертопраховой Л.А.
 
    судьи_________________________________________________________________
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Дяк-Шокот А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде
 
    к ООО  «Зерновой союз»
 
    третье лицо: ООО ИД «Налоговый вестник»
 
    о взыскании 4753руб.50коп. штрафа за нарушение срока представления индивидуальных  сведений
 
    при участии:
 
    от истца: Сухоруков С.А. представитель по дов. № 8 от 26.02.2009г., 
 
    от ответчика: Кашкарова Г.И. – по дов.  от  16.08.2010г.,
 
    от 3-го лица – Москаленко И.А. по доверенности о т 11.05.2010г.
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Белгородеобратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к ООО  «Зерновой союз»о взыскании 4753руб.50коп. штрафа за непредставление сведений,  необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В судебном заседании представитель заявителя, требования указанные в заявлении поддержал, в полном объеме, указав на нарушение ответчиком сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что явилось основанием для привлечения к ответственности.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании требование не признала, пояснила, что сведения представлялись в электронном виде согласно договору с ИД «Налоговый вестник» (поверенный). Сведения были представлены своевременно(05.02.2010г.), однако (16.02.2010) была выявлена ошибка, о чем был поставлен в известность «Налоговый вестник», которым повторно сведения были направлены  с  нарушением срока(25.03.2010г.). Так же  пояснила, что ответчиком в Пенсионный фонд была направлена претензия. До мая месяца никаких сообщений от ООО ИД «Налоговый вестник» или Пенсионного фонда об ошибке или необходимости её исправления ответчику не поступало. Протокол проверки файлов ответчик получил на руки в ООО ИД «Налоговый вестник», без отметок о получении протокола. ООО ИД «Налоговый вестник» пояснило, что в отчёте имеются ошибки, которые они обязуются исправить самостоятельно.
 
    Представитель ООО ИД «Налоговый вестник» утверждает, что ООО  «Зерновой союз» представило отчёт вовремя, но не была получена квитанция от Пенсионного фонда, так же не был получен протокол проверки файлов. После исправления ошибки в отчёте, он был повторно направлен в Пенсионный фонд.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон,  суд установил:
 
    Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в   Управлении ПФ  РФ  как страхователь.
 
    В силу  п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Пунктом 7 ст. 243 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.
 
    В соответствии с п.п. 1,2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»,   страхователь  на основании данных бухгалтерского учета, приказов о каждом работающем у него застрахованном лице, один раз в год, но не позднее 1 марта, представляет сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Страхователи, в том числе  физические лица, самостоятельно уплачивающие  страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом сведений, несут ответственность   в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона  №27-ФЗ,  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета  в системе обязательного  пенсионного страхования,  либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе к физическим лицам,  самостоятельно уплачивающим  страховые взносы,   применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов,  причитающихся  за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
 
    ООО  «Зерновой союз» в УПФ РФ по городу Белгороду представлены сведения  индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2009 год, 25 марта 2010 года по каналам связи с использованием ЭЦП  с нарушением срока их представления.
 
    В соответствии со ст. 34 Закона № 212-ФЗ была проведена камеральная проверка представленных сведений.
 
    Сумма начисленных страховых взносов за указанный период составила  47535руб.00коп.
 
    По результатам камеральной проверки сведений был составлен акт № 175 от 29.03.2010г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Копия акта вручена ответчику 29.03.2010г., возражения на акт проверки не поступили.
 
    Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год явилось основанием для привлечения ООО  «Зерновой союз» к ответственности в виде штрафа в сумме 4753руб.50коп. (47535 руб. Х 10 %) согласно  решению Управления ПФ № 68 от  20.04.2010 года.
 
    Решение Управления ПФ № 68 и требование №35 об уплате штрафа были вручены ответчику 20.04.2010г. и 05.05.2010г.До настоящего времени штраф добровольно ответчиком не уплачен.
 
    Доводы Ответчика о неправомерности его привлечения к ответственности не могут быть приняты судом во внимание, так как согласно протоколу проверки файлов от 16.02.2010г. отчет был представлен с ошибками и получен ответчиком на руки, что подтверждается претензией № 11 от 26.05.2010г. (л.д. 22). Исправленный документ в электронном виде  оправлен только 25.03.2010г (л.д. 15).
 
    Факт нарушения Обществом сроков представления индивидуальных сведений подтвержден материалами дела, что свидетельствует о правомерности привлечения его к ответственности.
 
    Какие либо доказательства обратного Обществом не представлены.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 15.07.1999 г. № 11-П, от 12.05.1998 г. № 14-П, от 11.03.1998 г. № 8-П указал, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.
 
    Согласно ст. 44 Закона 212-ФЗ судом или органом контроля за уплатой страховых вносов, рассматривающим дело, устанавливаются обстоятельства смягчающие ответственность за совершения правонарушения.
 
    Смягчающими вину обстоятельствами признаются:
 
    1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
 
    2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
 
    3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;
 
    4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    По мнению суда, смягчающими ответственность  обстоятельствами является то, что  ООО  «Зерновой союз» своевременно уплачивало страховые взносы на приемных работников, задолженности по ним  не имеет, срок нарушения составил 17 дней и является не значительным.
 
    В этой связи, суд считает, что размер санкции подлежит уменьшению до 475руб.35коп., то есть в 10 раз.
 
    При изложенных обстоятельствах,  заявленные требования  подлежат удовлетворению частично.
 
    Расходы по госпошлине отнести на  ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь ст.ст.169-170,216 АПК РФ, суд 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ООО  «Зерновой союз», ОГРН 1073123021894, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 475руб.35коп.
 
    Взыскать с ООО  «Зерновой союз», ОГРН 1073123021894, в доход федерального бюджета 200 руб. госпошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  в месячный срок путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
 
    Судья                                                                            Л.А. Вертопрахова