Решение от 17 августа 2009 года №А08-4350/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
    г.  Белгород
 
Дело №  А08-4350/2009-17
 
    17 августа 2009  года
 
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе:                                      Мироненко К.В.
 
    судьи_________________________________________________________________________
 
    при ведении протокола судебного заседаниясекретарем с/з Жменя Е.О.,
 
    Отдела внутренних дел по г. Валуйки и Валуйского района
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению      ­­______________________________
 
    к                              индивидуальному предпринимателю  Харьковскому Олегу Николаевичу
 
    ____________________________________________________________________________
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ
 
    от заявителя - не явились, извещены
 
    лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,- не явился, извещен
 
    установил:
 
    Отдела внутренних дел по г. Валуйки и Валуйского района (далее - Отделение, ОВД) обратилось в арбитражный  суд  с заявлением  о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Харьковского Олега Николаевича (далее - предприниматель)за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Заявитель и предприниматель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Учитывая положения ч.3 ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
 
    Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Белгородской области от 23.10.2008г. №А08-10278/06-11-24 «Б» утвержден конкурсным управляющим крестьянского (фермерского) хозяйства  «Украина» Маслиев Виктор Георгиевич (далее - конкурсный управляющий).
 
    05.03.2009г. конкурсный управляющий обратился в ОВД по г. Валуйки и Валуйского района с заявлением о не исполнении главой крестьянского (фермерского) хозяйства Харьковским Олегом Николаевичем обязанности, предусмотренной ст.126 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Установив, что Харьковский О.Н., являющийся главой КФХ «Украина», в  период с 23.10.2008г. по 03.04.2009г. уклонился от представления документов по хозяйственной деятельности, печатей, штампов КФХ «Украина» конкурсному управляющему КФХ «Украина»  Маслиеву В.Г., начальником ОУУМ ОВД в отношении Харьковского О.Н. составлен протокол об административном правонарушении от 03.04.2009г. №067036 4034 по ч.4 cт.14.13 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен с участием Харьковского О.Н., который в своих объяснениях указал, что он является главой крестьянского (фермерского) хозяйства  «Украина» с 1992г. О том, что 05.03.2007г. арбитражным судом в отношении КФХ «Украина» введена процедура наблюдения, конкурсным управляющим с октября 2008 года назначен Маслиев Виктор Георгиевичем ему было известно. Также пояснил, что им были получены запросы от конкурсного управляющего Маслиева В.Г. о предоставлении документов и информации, на которые он письменно не отвечал, но лично по телефону  ему звонил и договаривался о передаче документов, сказал ему, что документов по ведению хозяйственной деятельности крестьянского хозяйства нет, поскольку никакой хозяйственной деятельности не ведет и представляет нулевые балансы в налоговую и инспекцию, документы по ведению хозяйственной деятельности у него не сохранилось. Печать КФХ «Украина» у него никто не требовал, никому не отдавал, в настоящее время находится у него - Харьковского О.Н.
 
    Определением мирового судьи судебного участка №3 Валуйского района и г. Валуйки Белгородской области от 21.04.2009г., в связи с подведомственностью дела об административном правонарушении арбитражному суду, начальнику ОВД возвращены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 cт.14.13 КоАП РФ, в отношении Харьковского Олега Николаевича для направления по подведомственности.
 
    В порядке п.1 ст.28.8 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в деле, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    В соответствии  с п.2 cт.126 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.
 
    Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности перечисленные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу либо кредитной организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица или руководителя временной администрации кредитной организации возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч или дисквалификации на срок от шести месяцев до двух лет.
 
    Как следует из материалов дела - ходатайств главы КФХ «Украина» от 27.03.2008г. №120, от 10.12.2007г. №100, Харьковский О.Н., указал, что в соответствии с решением Арбитражного суда Белгородской области от 05.03.2007г. по делу №А08-10278/06-11 КФХ «Украина» признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре. Данные обстоятельства  свидетельствует, что ему было известно о том, что на указанную дату в отношение фермерского хозяйства открыто конкурсное производство.                                                                                                                     
 
    Запросы конкурсного управляющего от 23.10.2008г., от 26.02.2009г. о предоставлении на основании ст.129 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в трехдневный срок преставления конкурсному управляющему затребованной информации и документов по крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в том числе бухгалтерские отчеты, печати, штампы КФХ получены Харьковским О.Н. 25.10.2008г. и 27.02.2009. соответственно, что следует из почтовых уведомлений.
 
    По запросу ОВД в материалы дела, представлен бухгалтерский баланс за период с 01.01.2008г. по 30.09.2008г., в котором отражены оборотные активы и краткосрочные обязательства. Факт наличия печати крестьянского (фермерского) хозяйства и не представления конкурсному управляющему следует из материалов дела и не оспаривается главой КФХ.
 
    Материалами  дела  подтвержден  факт  не представления материалов, печати хозяйства  по запросу конкурсному управляющему, в том числе  протоколом об административном правонарушении от 03.04.2009г. №067036 4034,объяснениями конкурсного управляющего, предпринимателя, определением Арбитражного суда Белгородской области от 23.10.2008г. №А08-10278/06-11-24 «Б»,запросами конкурсного управляющего от 23.10.2008г. и от 26.02.2009г.,ходатайствами главы КФХ «Украина» от 27.03.2008г. №120, от 10.12.2007г. №100.
 
    Вина Харьковского О.Н. заключается в том, что он не обеспечил соблюдение требования закона о несостоятельности (банкротстве) при осуществлении деятельности.
 
    Правонарушение совершено по неосторожности, так как предприниматель хоть и не предвидел возможность наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть (ст.2.2 КоАП РФ).
 
    Бездействия Харьковского О.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренный пунктом4 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает возможным требования Отдела внутренних дел по г. Валуйки и Валуйского районао привлечении к административной ответственности Харьковского Олега Николаевичаза совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 4 статьи 14.13Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.
 
    При решении вопроса о наложении взыскания суд учитывает совершение предпринимателем правонарушения впервые, как смягчающие ответственность обстоятельство и считает возможным применить к нему  взыскание по нижнему пределу п. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 12час.30 мин. 17.08.2009.
 
Заявление   государственной пошлиной  не облагается  (ч.4 ст.208 АПК РФ).
 
Руководствуясь ст. ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ, 167-170,   206  АПК РФ, суд,
 
р е ш и л :
 
    Привлечь  к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа в доход государства в сумме 5000 рублей Харьковского Олега Николаевича, 03.07.1966г. рождения, уроженца п.Уразово, Валуйский район, проживающего по адресу: Белгородская область, Валуйский район, поселок Уразово, ул.Пионерская, д.18 «а». 
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течении десяти дней в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации.
 
 
    Информация о получателе штрафа:
 
    УФК по Белгородской области (ОВД по г.Валуйки и Валуйскому району )
 
    ИНН 3126005250
 
    р/cч 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области
 
    БИК 041403001 ОКАТО 14420000000
 
    Код 18811690050050000140 КПП 312601001
 
    Наименование платежа: штраф милиция
 
 
    Судья                                                                                                                       Мироненко К.В.
 
Помощник судьи
 
Глотова Е.В.
 
17 августа     2009   года