Решение от 24 августа 2009 года №А08-4205/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
                                   E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
       Р Е Ш Е Н И Е
    24 августа 2009 года
 
    г.  Белгород
 
 
    Дело № А08-4205/2009-9
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  24 августа 2009 года.
 
Полный текст решения изготовлен  24 августа 2009 года.
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе:  
 
    Вертопраховой Л.А.
 
    судьи__________________________________________________________________________________________________________________
 
    помощником судьи Закурдаевой О.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания___________________________________________
 
    Управления Пенсионного фонда  РФ (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе Белгородской области
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению___________________________
 
    Индивидуальному предпринимателю Лисицину Владимиру Васильевичу   
 
    к________________________________________________________________________________
 
    взыскании  257 руб. 60 коп. штрафа о________________________________________________________________________________
 
    при участии:
 
    не явились, извещены надлежащим образом, 
 
    от истца______________________________________­­­­­­­­­­­­­­­­­­­____________________________________
 
                      не явились, извещены надлежащим образом,
 
    от ответчика_______________________________________________________________________________________________________
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе Белгородской области обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к индивидуальному предпринимателюЛисицину Владимиру Васильевичу о взыскании 257 руб. 60 коп. штрафа за непредставление сведений,  необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. Определение,  направленное в установленном порядке, возвращено на дату судебного разбирательства с отметкой   «истек срок хранения».
 
    Согласно части 1 статьи 121 и части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) лицо, участвующее в деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания. Указанное лицо считается извещенным надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    При этом в части 4 статьи 121 АПК РФ содержится правило, по которому извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное.  Аналогичные правила применяются и к гражданам-предпринимателям.
 
    В соответствии с п.2 ст.5 Федерального  закона №129-ФЗ от  08.08.2001г.  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,  в едином  государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в числе сведений об индивидуальном предпринимателе  содержатся сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес – наименование  субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,  улицы, номера дома, квартиры), по которому  индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства  в  установленном законом порядке).
 
    Пункт 5 данной статьи предусматривает обязанность индивидуального предпринимателя  в течение трех дней с момента изменения данных сведений сообщить об этом регистрирующий орган по месту своего жительства.
 
    Обязанность по представлению сведений из ЕГРИП лежит на налоговом органе, осуществляющем регистрацию юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей.
 
    В материалах дела  имеется выписка из ЕГРИП, свидетельствующая о том, что адресом места жительства Лисицина В.В. является: Белгородская область, г. Губкин, ул. Демократическая, д. 4, кв. 40.
 
    Данные об обращении предпринимателя в налоговый орган  с заявлением о внесении изменений в ЕГРИП связанных с изменением места жительства отсутствуют.
 
    Пунктом 2 части 2 статьи 123 АПК РФ   установлено, что лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Принимая во внимание, что определение о назначении дела к судебному разбирательству,  направленное в установленном порядке, возвращено на дату судебного разбирательства с отметкой      «истек срок хранения», ответчик считается извещенным надлежащим образом.
 
    В судебное заседание представитель заявителя представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования указанные в заявлении поддержал, в полном объеме, указав на непредставление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что явилось основанием для привлечения к ответственности.
 
    Исследовав материалы дела, суд  считает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами, гражданами,  имеющими статус индивидуального предпринимателя.
 
    Регистрация Лисицина В.В. в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в   Управлении ПФ  РФ  как страхователь.
 
    В силу  п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В соответствии с п.п. 1,2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»,   страхователь  на основании данных бухгалтерского учета, приказов о каждом работающем у него застрахованном лице, один раз в год, но не позднее 1 марта, представляет сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Страхователи, в том числе  физические лица, самостоятельно уплачивающие  страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом сведений, несут ответственность   в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона № 167–ФЗ индивидуальные предприниматели  уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона № 167–ФЗ, размер фиксированного платежа  в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой  Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. №246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год в размере 3864 руб. Следовательно, в расчете на страховую часть трудовой пенсии 2576 руб., на накопительную часть 1288 руб.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона  № 27-ФЗ,  за непредставление в установленные сроки сведений,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного  пенсионного страхования,  либо    представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе к физическим лицам,  самостоятельно уплачивающим  страховые взносы,  применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся  за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
 
    Доказательства о представлении сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют, о чем составлен акт № 112 от 31.03.2009г.
 
    Извещение о дате рассмотрения материалов проверки направлено ответчику в установленном порядке.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской   Федерации № 164-О и № 165-О от 12.04.2005 года и от 12.05.2005 года              №183-О, нормативные положения  п.п. 1-3 ст. 28 Закона № 167-ФЗ по их конституционно-правовому смыслу  в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей  1966 года рождения и старше    обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части  трудовой пенсии.
 
    Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше, к которым относится и ответчик (1953 года рождения), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 Федерального закона  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии, то есть - 2576 руб.
 
    Непредставление предпринимателем сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета,  явилось основанием для  привлечения его  к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 257 руб.60 коп. (2576 Х 10%) согласно решения Управления ПФ № 361  от 21.04.2009 года.
 
    Названное решение и требование № 1911 от 21.04.2009г. об уплате штрафа  направлены ответчику. Какие-либо возражения по существу спора, а так же доказательства уплаты штрафа отсутствуют.
 
    При изложенных обстоятельствах,  заявленные требования  подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.
 
 
    Руководствуясь ст.ст.169-170,216 АПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Лисицина Владимира Васильевичапроживающего по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Демократическая, д. 4, кв. 40, основной государственный регистрационный номер 307312708100060, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 257 руб. 60 коп. штрафа.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателяЛисицина Владимира Васильевичапроживающего по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Демократическая, д. 4, кв. 40, основной государственный регистрационный номер 307312708100060, в доход федерального бюджета 500 руб. госпошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
 
 
 
    Судья                                                                            Л.А. Вертопрахова