Решение от 08 сентября 2014 года №А08-4123/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Белгород
 
Дело № А08-4123/2014
 
    08 сентября 2014года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2014года
 
Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе судьи Бутылина  Е. В.
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи И.В.Вишняковой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению   ООО «Русагро-Инвест» (ИНН 3105003830, ОГРН 1073126000100)  к   Управлению Росреестра по Белгородской области (ИНН 3123113560, ОГРН 1043107046861)
 
    3-е лицо: Костромина Надежда Васильевна.
 
    о  признании  незаконным действий
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Иваныш С.В., представитель по доверенности;
 
    от заинт. лица:  Урум Е.Н., представитель по доверенности,
 
    установил:ООО «Русагро-Инвест» (далее - Заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Чернянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление ), выразившихся в прекращении права собственности ООО «Русагро-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:432 назначение - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь - 2952000 кв.м., адрес - РФ, Белгородская обл., Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение»;
 
    регистрации права общей долевой собственности Костроминой Надежды Васильевны на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:432; назначение - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь - 2952000 кв.м., адрес - РФ, Белгородская обл., Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение» в размере 5,4 га;
 
    регистрации права общей долевой собственности ООО «Русагро-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:432, назначение - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь - 2952000 кв.м., адрес - РФ, Белгородская обл., Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение» в размере 253,8 га и обязании Чернянского отдела Управления восстановить в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ООО «Русагро-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:432, назначение - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь - 2952000 кв.м., адрес - РФ, Белгородская обл., Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение».
 
    В судебном заседании заявитель в порядке ст.49 АПК РФ отказался от требований в части обязания Чернянского отдела Управления восстановить в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ООО «Русагро-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:432 и данный отказ принят судом.
 
    ООО «Русагро-Инвест» сослалось на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 31:08:0000000:432 (ранее - 31:08:0:59) назначение - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства; площадь - 2952000 кв.м., адрес - РФ, Белгородская обл., Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение», на основании договора о присоединении ООО «Золотая Нива», ООО «Нива Белогорья» к ООО «Русагро-Инвест» от 28.04.2011, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 31-АВ №207872, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) седлана запись №31-31-20/013/2011-010.
 
    Письмом исх. №20/001/2014-560 от 18.04.2014 Чернянский отдел Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Чернянский отдел Росреестра) сообщил ООО «Русагро-Инвест», что во исполнение судебного акта-решения Чернянского районного суда от 18 ноября 2013 года по делу № 2-274/2013 было осуществлено прекращение права собственности ООО «Русагро-Инвест» на земельный участок, с кадастровым номером 31:08:0000000:432.
 
    С 18.04.2014 была произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Костроминой Надежды Васильевны на данный земельный участок по решению мирового судьи судебного участка №2 Чернянского района Белгородской области от 28.09.2011 в размере 5,4 га.
 
    Доля ООО «Русагро-Инвест» после проведенной государственной регистрации составила 253,8 га.
 
    Согласно выписке из ЕГРП № 20/006/2014-789 от 13 мая 2014 года следует, что на данный земельный участок зарегистрирована общая долевая собственность за 2 (двумя) правообладателями:
 
    1.                   Правообладатель - Костромина Надежда Васильевна.
 
    Вид, номер и дата государственной регистрации права - общая долевая собственность: 1 (целая), 5,4 гектаров, 31-31-20/001/2014-559, 18.04.2014 г.
 
    2.                   Правообладатель - ООО «Русагро-Инвест».
 
    Вид, номер и дата государственной регистрации права - общая долевая собственность: 1 (целая), 253,8 гектаров, 31-31-20/013/2011-010, 18.04.2014 г.
 
    По мнению заявителя, произведенные Управлением действия не соответствуют решению Чернянского районного суда от 18 ноября 2013 года по делу № 2-274/2013.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон N122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Согласно ст.194 ГПК РФ постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда (ст. 198 ГПК РФ),
 
    Заявитель полагает, что Чернянский отдел Управления был обязан осуществить свои действия в четком и неукоснительном порядке, закрепленного в резолютивной части решения Чернянского районного суда от 18 ноября 2013 года по делу № 2-274/2013, а именно:
 
    -                      «Прекратить регистрацию права собственности ООО «Русагро-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0:59 земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2 592 000 кв.м., расположенный по адресу Белгородская область, Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение» в части образованного за счет земельной доли Костроминой Н.В., площадью 5,4 га;
 
    -                      Истребовать из чужого незаконного владения ООО «Русагро-Инвест» земельную долю площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0:59 земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2 592 000 кв.м., расположенный по адресу Белгородская область, Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение»
 
    -                      Обязать ООО «Русагро-Инвест» передать Костроминой Надежде Васильевне земельную долю площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0:59 земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2 592 000 кв.м., расположенный по адресу Белгородская область, Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение».
 
    ООО «Русагро-Инвест» полагает, что  ни одно из положений резолютивной части решения суда не содержит обязанность Чернянского отдела Росреестра производить государственную регистрацию права общей долевой собственности Костроминой Надежды Васильевны в размере 5,4 га на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0:59 земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2 592 000 кв.м., расположенный по адресу Белгородская область. Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение» и создавать долю ООО «Русагро-Инвест» в размере 253,8 га.
 
    Так же, по мнению заявителя, действия Управления не соответствуют правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В результате оспариваемых действий Управления  за Костроминой Надеждой Васильевной была зарегистрирована доля в размере 1 (целая), 5,4 гектаров; за ООО «Русагро-Инвест» - доля в размере 1 (целая), 253,8 гектаров.
 
    Между тем, согласно абз.1, п. 39 Постановления Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями): «Графа «Доля» подраздела II-1 заполняется в случае, если объект находится в общей долевой собственности (доля в праве указывается в виде правильной простой дроби)».
 
    Заявитель считает, что указание долей при государственной регистрации общей долевой собственности в гектарах является неправомерным.
 
    ООО «Русагро-Инвест» считает, что действия Чернянского отдела Управления основаны на решении суда, принятого без участия собственника земельного участка.
 
    В письме исх. №20/001/2014-560 от 18.04.2014 прямо указано, что прекращено право собственности ООО «Русагро-Инвест» и регистрация общей долевой собственности произведены на основании Решения мирового судьи судебного участка №2 Чернянского района Белгородской области от 28.09.2011.
 
    В то же время, указанное решение принято мировым судьей судебного участка №1. Истцом по данному иску выступает Костромин А.Г. и заявлен он к Костроминой Н.В. с ОАО «Малотроицкая Нива». ООО «Русагро-Инвест» к данному спору не привлекалось.
 
    Резолютивная часть указанного решения не содержит оснований для регистрации общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащий ООО «Русагро-Инвест», а именно: земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:432; назначение - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства; площадь 2952000 кв.м., адрес - РФ, Белгородская обл., Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение».
 
    Более того, ранее Чернянским районным судом Белгородской области решением от 13.03.2013 по делу №2-90/2013 Костроминой Н.В. и Чернянскому отделу Росреестра указывалось на невозможность прекращения права собственности ООО «Русагро-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:432 по решению мирового судьи судебного участка №1 Чернянского района Белгородской области от 28.09.2011.
 
    Полагает, что в результате совершенных действий регистрации общей долевой собственности в гектарах на земельный участок, принадлежащий ООО «Русагро-Инвест», нарушены законные права и интересы ООО «Русагро-Инвест» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, выразившиеся в лишении заявителя собственности, невозможностью использовать земельный участок в хозяйственной деятельности (в том числе путем предоставления в качестве обеспечения).
 
    В судебном заседании представитель Заявителя поддержал уточненные требования.
 
    Управление в отзыве, его представитель в судебном заседании возражают против удовлетворения заявленных требований.
 
    Считает ошибочным довод заявителя о том, что государственная регистрация права Костроминой Н.В. проведена на основании решения Чернянского районного суда от 18.11.2013 года по делу № 2-274/2013. По мнению Управления, право Костроминой Н.В. зарегистрировано на основании Постановления главы администрации Чернянского района № 200 от 31.08.1994, а решения суда от 28.09.2011 и 18.11.2013 включены в документы - основания в качестве подтверждающих прекращение права ООО «Русагро-Инвест».
 
    Довод ООО «Русагро-Инвест» о неправомерности государственной регистрацию права долевой собственности,  выраженной в гектарах, а не в долях, со ссылкой на Правила ведения ЕГРГП, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.03.1998 г., считает ошибочным и противоречащим п. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который устанавливает, что определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
 
    Кроме того, по мнению Управления, Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ не содержит такого основания отказа, в случае, если представленное решение принято без участия необходимого лица. Право ООО «Русагро-Инвест» прекращено на основании решения Чернянского районного суда Белгородской области от 18.11.2013, которое принималось с участием представителя ООО «Русагро-Инвест».
 
    3-е лицо Костромина Надежда Васильевна в судебное заседание не явилась, отзыва на заявленные требования не представила, о рассмотрении дела уведомлена своевременно, надлежащим образом, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в ее отсутствие.
 
    Выслушав объяснения  представителей сторон,  исследовав материалы дела, суд приходит к  следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.     
 
    В силу ст. 198 АПК РФ, ст. 13 ГК РФ в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входятпроверка соответствия действий закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также, соблюдение срока, на обращение с заявлением в суд.
 
    Как видно из дела, 08.04.2014 в Управление обратилась Костромина Н.В. с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности (5,4 га) в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:08:0000000:432, расположенный по адресу: Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение» на основании акта органа местного самоуправления, а именно Постановления главы администрации Чернянского района от 31.08.1994 года № 200 (архивная выписка от 20.04.2011 № 17-к, а так же решения суда от 18.11.2013, от 28.09.2011 (заявление от 08.04.2014).
 
    К заявлению, кроме того, приложены:      документ об оплате государственной пошлины, Постановление Главы администрации Чернянского района, Решение Чернянского районного суда Белгородской области от 18.11.2013, Апелляционное определение Белгородского областного суда от 04.03.2014, которым решение Чернянского районного суда от 18.11.2013 оставлено без изменения.
 
    18.04.2014 г. право долевой собственности Костроминой Н.В. в размере 5,4 га зарегистрировано. Документами-основаниями возникновения права собственности являются (они указаны в подразделе II-1 ЕГРП):
 
    Постановление главы администрации Чернянского района Белгородской области № 200 от 31.08.1994 г.;
 
    Решение Чернянского районного суда Белгородской области от 18.11.2013.;
 
    Решение мирового суда судебного участка № 2 Чернянского района Белгородской области от 28.09.2011 (вступило в законную силу 28.09.2011).
 
    Поскольку при регистрации права Костроминой осуществлялось несколько регистрационных действий (совокупность действий: прекращение права ООО «Русагро-Инвест» в части площади 5,4 га, внесение сведений в ЕГРП в части площади оставшегося участка) в качестве документов оснований указаны и судебные акты.
 
    ООО «Русагро-Инвест» полагает, что  ни одно из положений резолютивной части решения суда не содержит обязанность Чернянского отдела Управления производить государственную регистрацию права общей долевой собственности Костроминой Надежды Васильевны в размере 5,4 га на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0:59 земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2 592 000 кв.м., расположенный по адресу Белгородская область, Чернянский район, в границах земель АОЗТ «Пробуждение» и создавать долю ООО «Русагро-Инвест» в размере 253,8 га и потому действия регистрирующего органа  не соответствуют закону.
 
    Как видно из регистрационного дела, право ООО «Русагро-Инвест» было прекращено на основании решения Чернянского районного суда Белгородской области от 18.11.2013.
 
    Указанный судебный акт был обжалован ООО «Русагро-Инвест» и 03.07.2014 Постановлением Президиума Белгородского областного суда отменен, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
 
    25.07.2014 года Управлением принято определение Чернянского районного суда о повороте исполнения решения суда от 18.11.2013.
 
    Указанные документы сданы в Чернянский отдел Управления и право собственности ООО «Русагро-Инвест» восстановлено, право Костроминой Н.В. прекращено, что видно из выписки из ЕГРП.
 
    Таким образом, право Общества восстановлено путем оспаривания документа-основания, легшего в основу регистрационных действий. Указанное явилось причиной уточнения заявителем своих требований в порядке ст.49 АПК РФ, которое выразилось в отказе от части требований о восстановлении нарушенного права.
 
    При таких обстоятельствах оспариваемые заявителем действия не нарушают его прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.
 
    Государственная пошлина взысканию не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении заявленных ООО «Русагро-Инвест» требований отказать.
 
    Решение  может  быть  обжаловано  в  Девятнадцатый арбитражный      апелляционный суд в месячный срок.
 
 
    Судья
 
 
Е.В.Бутылин