Дата принятия: 21 октября 2009г.
Номер документа: А08-4104/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-4104/2009-19Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2009г.Полный текст решения изготовлен 21 октября 2009г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи _Топорковой А.В._________________________________________
при ведении протокола судебного заседания_секретарем судебного заседания Масловым М.А. _________
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области_______________________________
к НПП «Стройвтех» ___________ _____
о взыскании 455 758руб. 80 коп. неосновательного обогащения.___________
при участии:
от истца: Лысенко Д.Д. – доверенность № 9-00/0062 от 19.01.09; ________
от ответчика: _ не явился, уведомлен надлежащим образом._____________
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в арбитражный суд с иском к НПП «Стройвтех» о взыскании 455 758 руб. 80 коп. неосновательного обогащения.
В обоснование исковых требований истец указал, что на муниципальном земельном участке площадью 3500 кв. м, расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол-4, с. Соковое-7 находятся объекты недвижимости, используемые ООО НПП «Стройвтех» для производственной деятельности. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, ответчик оплату за пользование указанным земельным участком не производит.
Поскольку арендные правоотношения между сторонами отсутствуют, ответчику начислено неосновательное обогащение за пользование указанным земельным участком.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, иск не оспорил.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что муниципальный земельный участок площадью 3500 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол-4, с. Соковое-7 используется ООО НПП «Кровтех» для размещения производственной базы. На участке расположено кирпичное административное здание, 10 гаражей и стоянка для автомобилей, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства №14 от 11 февраля 2009 года, протоколом осмотра территории от 11 февраля 2009 года с приложением обмера площади земельного участка, составленными с участием директора ООО НПП «Стройвтех» Дзюба А.А. Правоустанавливающие документы не оформлены.
На основании материалов проверки соблюдения земельного законодательства по делу № 39/19 ответчику выдано предписание от 18.02.09 об устранении нарушения земельного законодательства.
Постановлением о назначении административного наказания от 18.02.2009 ООО НПП «Стройвтех» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что земельный участок используется для обслуживания производственной базы без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в сумме 15 тыс. рублей.
Из письма Управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости от 04.08.09 исх.№ 1307 следует, что указанный штраф уплачен ответчиком платежным поручением № 15 от 03.03.09.
В силу п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение землями в пределах городской черты до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
Согласно Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденном решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 23.05.2008 № 94 органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками на территории Старооскольского городского округа является Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа.
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, ссылаясь на то, что ответчик, не внося платы за пользование земельным участком, неосновательно сберегает денежные средства, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик факт использования земельного участка не оспорил, доказательств оплаты за пользование земельным участком не представил, в связи с чем, в силу действующего законодательства (ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации) несет риск наступления последствий уклонения от состязательности (непредставление отзыва, документов, неявка в судебное заседание).
Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает фактического землепользователя от обязанности в силу статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации вносить плату за пользование и не лишает лицо, имуществом которого пользовался ответчик, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования.
В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации платное; формами платы являются земельный налог и арендная плата. Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения. Все остальные лица должны оплачивать за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, фактически пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования. Формой возмещения стоимости пользования является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование.
По расчету истца за период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года неосновательное обогащение составило 455 758 руб. 80 коп.
Расчет истцом составлен правильно, ответчиком не оспорен.
Материалами дела подтверждается ( акт приемки передачи основных средств от августа 1992г., акт обследования земельного участка от 20.07.1993г.), что ответчик использует указанный участок без оформления правоустанавливающих документов с 1992 года.
С учетом изложенного суд считает, что требование истца о взыскании 455 758 руб. 80 копеек неосновательного обогащения заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине в силу ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. ст.110, 167-171 АПК РФ арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью.
Взыскать с ООО НПП «Стройвтех» в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области 455 758 руб. 80 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2006 по 31.12.2008.
Взыскать с ООО НПП «Стройвтех» в доход федерального бюджета 10 615 руб.16 коп. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья А.В. Топоркова
