Решение от 01 ноября 2010 года №А08-3927/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород                                                                                     Дело № А08-3927/2010-8
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2010 года
 
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи  Кретовой Л.А.
    при ведении протокола судебного заседания Кретовой Л.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
 
    Колхоза «Советская Россия»
 
    к Администрации муниципального района Ровеньской район, ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз»
 
    третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области /Ровеньской отдел/, ОАО «Газпром», ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Острогожское УМГ, ОАО «Газпромрегионгаз»,
 
    о признании права собственности
 
    при участии:
 
    от истца: Берестовой Д.Ю., доверенность от 21.04.2010,
 
    от ответчиков: от ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» - Застоин В.В., доверенность от 08.02.2010 №ГК-19/356, от Администрации Ровеньского района – не явился, извещен,
 
    от третьих лиц: от ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Острогожское УМГ - Мозговая И.В., доверенность от 01.12.2009 №02-01-17-592АГ, от ОАО «Газпромрегионгаз» - Тонковская Т.В., доверенность № 2010-51 от 01.02.2010, остальные не явились, извещены,
 
у с т а н о в и л:
 
    Колхоз «Советская Россия» обратился в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к Администрации Ровеньского района Белгородской области, ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» о признании права собственности на газопровод высокого давления, общей протяженностью 6 299,5 м, в поселке Новая Александровка Ровеньского района Белгородской области, подключенный напрямую к ГРС в с.Калиниченково и понуждении УФРС по Белгородской области внести запись о регистрации за истцом права на объект недвижимого имущества - газопровод высокого давления, общей протяженностью 6 299,5 м, в поселке Новая Александровка Ровеньского района Белгородской области, подключенный напрямую к ГРС в с.Калиниченково.
 
    В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просит признать право собственности на газопровод высокого давления (кадастровый номер 31 24 00 00 000 0000 008997-0000/001), общей протяженностью 6 299,5 м, от АГРС с.Калиниченково до ГРП в с.Новоалександровка, расположенный на земельном участке (кадастровый номер 31:24:00 00 000:0291), общей протяженностью 6299,5 м., и обязать Управление Росреестра по Белгородской области внести запись о регистрации за Колхозом «Советская Россия» права на указанный объект недвижимого имущества на основании ст. 222 ГК РФ.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что спорный газопровод построен на средства колхоза, принят в эксплуатацию по акту от 07.12.1998 года, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» определен в качестве ответчика, поскольку между истцом и ОАО «Белгородоблгаз» имеется спор по границе газопровода, и как следствие, разногласия по оплате услуг по транспортировке газа по сетям, которые истец считает собственными.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. Пояснил, что не претендует на объекты, принадлежащие третьим лицам. Заявил ходатайство об объявлении в судебном заседании перерыва в целях предоставления технического и кадастрового паспорта газопровода с исправлениями в части даты постройки объекта и кадастрового номера земельного участка, на котором находится газопровод.
 
    Ответчик Администрация Ровеньского района в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие, в отзыве указал, что спорный объект в реестре муниципальной собственности не числится, Администрация Ровеньского района заинтересованности в спорном объекте не имеет, при рассмотрении дела полагается на усмотрение суда.
 
    Ответчик ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» в судебном заседании и отзывом иск не признал. Пояснил, что в технический паспорт на газопровод, представленный истцом, включены газораспределительная станция и газораспределительные пункты, принадлежащие на праве собственности третьим лицам. Границы врезки газопровода истца в газораспределительную сеть в технической документации истца не определены, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
 
    Третье лицо ОАО «Газпром» в судебное заседание не явилось, телеграммой направило ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие. В отзыве указало, что 24.05.2006 зарегистрировано право собственности ОАО «Газпром» на газопровод – отвод на с. Калиниченково от 601,899 км магистрального газопровода Краснодарский край – Серпухов 2-я нитка, Ставрополь – Москва 1-я нитка до автоматической газораспределительной станции АГРС с. Калиниченково, в состав которого входит АГРС (автоматическая газораспределительнае станция), включенная в технический паспорт, представленный истцом. Поскольку технический паспорт на спорный объект не содержит конкретного описания объекта и сведений о точках его подключения (начала и окончания), истцом не представлена проектная документация на спорный объект с указанием места врезки газопровода, исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Газпромрегионгаз» в судебном заседании и отзывом в иске просил отказать, поскольку истец не представил доказательств, свидетельствующих о наличии у истца допустимых в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ правах на земельный участок, на котором расположен газопровод, мерах, предпринятых истцом к легализации самовольной постройки до обращения в суд. Также, в технический паспорт включены объекты АГРС и ГРП, которые принадлежат третьим лицам. В соответствии с представленным истцом паспортом газопровод является подземным. Фактически спорный объект начинается от точки врезки в надземный газопровод высокого давления протяженностью 6,5 п.м. от АГРС с. Калиниченково и заканчивается в точке врезки в надземный газопровод высокого давления протяженностью 8 п.м. к ГРП с. Новоалександровка (ГРПБ № 32). Названные надземные газопроводы высокого давления, с которыми имеет точки врезки газопровод, на который истец просит признать за собой право собственности, входят в состав газопровода закольцовки от АГРС с.Калиниченково Ровеньского района до с.Ровны Вейделевского района Белгородской области, право собственности на который приобретено ОАО «Газпромрегионгаз» по договору купли-продажи № 12-1/03- 0027 от 07.06.2006 у ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» (№ п/п 326). В состав газопровода закольцовки от АГРС с.Калиниченково Ровеньского района до с.Ровны Вейделевского района Белгородской области кроме указанных участков газопровода также входят 2 ГРП: ГРП с. Новоалександровка (ГРПБ № 32) и ГРП ПГБ13.1 в с.Калиниченково (ГРПБ № 31). Таким образом, право собственности на ГРП с. Калиниченково и участок газопровода от АГРС с. Калиниченково до точки врезки в подземный газопровод высокого давления на с.Новоалександровка, на ГРП с.Новоалександровка и участок надземного газопровода от точки врезки в подземный газопровод высокого давления на с.Новоалександровка до ГРП с.Новоалександровка на настоящий момент принадлежит ОАО «Газпромрегионгаз». На основании представленных истцом документов границы балансовой принадлежности газопровода определить невозможно.
 
    Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» в судебном заседании и отзывом возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что технический паспорт на спорный объект, представленный истцом, не содержит конкретного описания объекта и сведений о точках его подключения (начала и окончания), что не позволяет его отграничить от газопровода, который эксплуатирует ООО «Газпром трансгаз Москва».
 
    Управление Росреестра в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие. В отзыве указало, что для внесения записи в ЕГРП истцу необходимо уточнить описание объекта недвижимости (протяженность газопровода от точки до точки).
 
    Ответчик и третьи лица в судебном заседании категорически возражали против объявления перерыва, поскольку у истца было достаточно времени для предоставления доказательств. Исправление в техническом паспорте года постройки газопровода и кадастрового номера земельного участка, на котором он расположен, не устранят противоречий, поскольку технический паспорт истца не содержит сведений о точках подключения спорного газопровода к газораспределительной сети. В целях установления границ разграничения балансовой принадлежности газопровода необходимо со стороны истца представить сведения о точках врезки газопровода с приложением соответствующей проектной документации либо провести экспертизу, ходатайство о назначении которой истец не заявил. Ответчик и третьи лица ходатайствовали рассмотреть спор по существу в данном судебном заседании, учитывая законный срок рассмотрения дела, период, в течение которого исковое заявление было оставлено без движения и безосновательное затягивание истцом судебного разбирательства.
 
    Учитывая истечение срока рассмотрения дела, установленного процессуальным законодательством, период оставления искового заявления без движения в течение месяца по ходатайству истца в целях предоставления технического паспорта спорного объекта, а также отсутствие существенного значения для разрешения настоящего спора факта внесения в технический паспорт исправлений в части даты постройки спорного объекта и  кадастрового номера земельного участка, на котором он расположен, ходатайство истца о перерыве в судебном заседании судом отклонено.
 
    Согласно ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей ответчика Администрации Ровеньского района и третьих лиц Управления Росреестра по Белгородской области, ОАО «Газпром».
 
    Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым в иске отказать по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 07.12.1998 года приемочной комиссией утвержден акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта – газопровода высокого давления к с. Новая Александровка Ровеньского района, заказчиком которого является Колхоз «Советская Россия».
 
    В соответствии с  техническим паспортом спорный объект представляет собой сооружение – газопровод высокого давления с. Калиниченково – с. Новоалександровка, кадастровый номер 31:24:00 00 000:0000:008997-00/001:1001/Г), протяженностью 6 299 м. п.
 
    Истец указывает, что спорный газопровод является самовольной постройкой и расположен на собственном земельном участке Колхоза «Советская Россия».
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая наличие разрешения и акта ввода в эксплуатацию, истец не обосновал, согласно каким признакам спорный газопровод является самовольной постройкой.
 
    В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
 
    В данном случае истец не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности зарегистрировать право собственности на спорный объект во внесудебном порядке.
 
    Согласно техническому паспорту спорный газопровод высокого давления с. Калиниченково – с. Новоалександровка является подземным и имеет протяженность 6 299 м. п.
 
    Между тем, технический паспорт не содержит конкретного описания объекта и сведений о точках его подключения (начала и окончания) к газораспределительной сети. Истцом не представлена проектная документация на спорный объект с указанием места врезки газопровода в газораспределительную сеть.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 24.05.2006 ОАО «Газпром» принадлежит на праве собственности сооружение - газопровод – отвод на с. Калиниченково от 601,899 км магистрального газопровода Краснодарский край – Серпухов 2-я нитка, Ставрополь – Москва 1-я нитка до автоматической газораспределительной станции АГРС с. Калиниченково, кадастровый номер 31:24:00 00 000:0071:243:1001/Г, включающий в себя АГРС (автоматические газораспределительные станции) с. Калиниченково.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.08.2010 ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» принадлежит на праве собственности сооружение – подводящий и распределительный газопровод высокого и низкого давления от АГРС с. Калиниченково до с. Харьковское по с. Харьковское, с. Масловка до заглушек, протяженностью 19 606,7 м.
 
    В соответствии с представленными третьими лицами схемами и фотоматериалами фактически спорный объект начинается от точки врезки в надземный газопровод высокого давления протяженностью 6,5 п.м. от АГРС с. Калиниченково и заканчивается в точке врезки в надземный газопровод высокого давления протяженностью 8 п.м. к ГРП с. Новоалександровка (ГРПБ № 32). Названные надземные газопроводы высокого давления, с которыми имеет точки врезки газопровод, на который истец просит признать за собой право собственности, входят в состав газопровода закольцовки от АГРС с.Калиниченково Ровеньского района до с.Ровны Вейделевского района Белгородской области, право собственности на который приобретено ОАО «Газпромрегионгаз» по договору купли-продажи № 12-1/03- 0027 от 07.06.2006 у ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз» (№ п/п 326). В состав газопровода закольцовки от АГРС с.Калиниченково Ровеньского района до с.Ровны Вейделевского района Белгородской области кроме указанных участков газопровода также входят 2 ГРП: ГРП с. Новоалександровка (ГРПБ № 32) и ГРП ПГБ13.1 в с.Калиниченково (ГРПБ № 31). Таким образом, право собственности на ГРП с. Калиниченково и участок газопровода от АГРС с. Калиниченково до точки врезки в подземный газопровод высокого давления на с.Новоалександровка, на ГРП с.Новоалександровка и участок надземного газопровода от точки врезки в подземный газопровод высокого давления на с.Новоалександровка до ГРП с.Новоалександровка на настоящий момент принадлежит ОАО «Газпромрегионгаз».
 
    В соответствии со ст. 65 ч.1 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание  своих требований и возражений.
 
    Суд неоднократно предлагал истцу уточнить предмет исковых требований, точки подключения и границы спорного газопровода, обсудить вопрос о назначении экспертизы в целях установления конкретных границ газопровода истца. Между тем, истец ходатайство о назначении экспертизы не заявил, технический паспорт с указанием конкретных точек врезки газопровода в газораспределительную сеть не представил. Исправление в техническом паспорте года постройки газопровода и кадастрового номера земельного участка, на которые ссылался истец, не устранят соответствующие противоречия в документах, представленных в материалы дела.
 
    В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Поскольку истец не представил технической документации на спорный объект, позволяющей его идентифицировать и отграничить от объектов, принадлежащих третьим лицам, арбитражный суд считает требования истца необоснованными.
 
    При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.
 
    Вместе с тем, истец не лишен права обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на газопровод с конкретными границами и точками подключения, поскольку подобные исковые требования будут иметь иной предмет.
 
    На основании ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истца.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня вынесения решения, через Арбитражный суд Белгородской области.
 
     
 
Судья                                                                                                                                  Л.А. Кретова