Решение от 25 сентября 2009 года №А08-3817/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород
 
Дело №А08-3817/2009-21
 
    «25»    сентября  2009 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2009.
 
    Полный текст решения изготовлен 25.09.2009.
 
 
Арбитражный суд   Белгородской области
 
    в составе:
 
    судьи_____________________________________________ О.И. Пономаревой
 
 
    при ведении протокола судебного заседания____________ О.И. Пономаревой
 
    (указать лицо, которое вело протокол)
 
 
Управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску__________________________
 
    (наименование истца)
 
ИП Пиьменной Елене Юрьевне  
 
    к_________________________________________________________________
 
    (наименование ответчика)
 
 
    взыскании 48473,28 руб. задолженности по арендной плате
 
    о_________________________________________________________________
 
 
    при участии: от истца –   С.В. Короткова, дов. №  17 исх. от 12.01.2009 года   
 
    от ответчика –   не явился, извещен
 
 
    Установил: Муниципальное учреждение «Городская недвижимость» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Индивидуального предпринимателя Письменной Елены Юрьевны в бюджет г. Белгорода 48473,28 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2052 от 29.12.2000.
 
 
    В судебном заседании 21.08.2009 по ходатайству истца в соответствии со ст. 48 АПК РФ произведена процессуальная замена истца - МУ «Городская недвижимость» на его правопреемника Управление муниципальной собственностью администрации г. Белгорода в связи с тем, что решением Совета депутатов города Белгорода  от 30.06.2009 № 229, принятым по результатам рассмотрения протеста прокурора г. Белгорода от 22.06.2009 абзацы 8, 9 и 12 пункта 3 решения городского Совета депутатов от 05.10.2002 № 315 «О ликвидации МУП «Торговый дом Белгород» и создании МУ «Городская недвижимость» признаны утратившими силу. Согласно п. 3 названного решения 19 сессии Совета депутатов г. Белгорода Управление муниципальной собственностью администрации г. Белгорода является правопреемником по договорам купли – продажи и аренды земельных участков и иного муниципального имущества, заключенным между МУ «Городская недвижимость», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Белгорода (л.д. 62-63, 67, 70).
 
 
    Дело рассмотрено в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, не представившего отзыв на иск, что в силу п. 1 ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам.
 
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, указав на не исполнение ответчиком договорных обязательств по своевременной оплате арендной платы за использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в сроки, установленные договором аренды. Пояснил, что сумма задолженности по договору аренды земельного участка № 2052 от 29.12.200 образовалась за период с 01.01.2007 по 31.03.2009 и составила 48473,28 руб., согласно расчету, произведенному истцом.  Сумма долга ответчиком не оспорена, до настоящего времени не уплачена. Претензия, направленная в адрес предпринимателя, оставлена ею без ответа и без удовлетворения. На вопрос суда указал, что в исковом заявлении был ошибочно указан период начисления задолженности с 01.01.2004, фактически задолженность ответчика по уплате арендной платы образовалась с 01.01.2007, когда предприниматель прекратила исполнение обязательств по договору аренды в части своевременного внесения арендной платы, что подтверждено представленным в дело расчетом.
 
 
    Доказательства оплаты основного долга по арендной плате в добровольном порядке ИП Письменной Е.Ю. в ходе рассмотрения дела в суд и истцу не представлены.
 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав и проверив доводы представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования Управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, решением Совета депутатов города Белгорода от 30.05.2006 № 295 утверждено Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Белгорода», определяющее основные направления деятельности органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения собственностью городского округа «Город Белгород».
 
 
    В соответствии с п. 1.1 Положения, права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, от имени муниципального образования осуществляют представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов города Белгорода и исполнительно – распорядительный орган – администрация г. Белгорода в пределах действующего законодательства и в соответствии с правовыми актами органом местного самоуправления.
 
 
    Управление муниципальной собственностью департамента экономики и финансов администрации г. Белгорода является единым полномочным органом (структурным подразделением) администрации города, наделенным правами осуществлять межотраслевую координацию деятельности всех других уполномоченных субъектов управления муниципальным имуществом (п. 2.1), осуществляющим контроль за соответствием действующему законодательству и настоящему Положению действий всех субъектов муниципального управления по использованию и распоряжению муниципальным имуществом, переданным им в пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление (п. 2.1.1). В пределах своей компетенции управление муниципальной собственностью осуществляет функции владения, управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами, находящимися в собственности либо в распоряжении органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, а также осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности в соответствии с возложенными на него полномочиями.
 
 
    Согласно выписке из ЕГРИП от 03.09.2009, представленной по запросу арбитражного суда от 24.08.2009 № С-5/2073 (л.д. 73, 75), Письменная Елена Юрьевна, ИНН 312300700428, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства Белгородской регистрационной палаты администрации г. Белгорода от 10.06.1997 № 13248, о чем в ЕГРИП внесена запись за ОГРН 304312335800842 и выдано свидетельство серии 31 № 001007693 от 18.01.2005 (л.д. 76-77).
 
 
    Предпринимателем зарегистрированы следующие виды осуществляемой экономической деятельности: розничная торговля в неспециализированных магазинах (основной), а также розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, в специализированных магазинах (дополнительный).
 
 
    Согласно выписке от 18.09.2009 № 01/157/2009-783,  представленной Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области по судебному запросу от 18.09.2009 № С-5/2356 (л.д. 93), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ИП Письменной Е.Ю. на нежилое помещение с кадастровым (условным) номером 31-01/00-1/2000-155, общей площадью 24,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Красноармейская, 162а (л.д. 96-97).
 
 
    14.12.2000 главой администрации г. Белгорода по результатам рассмотрения заявления Письменной Е.Ю., на основании материалов по установлению и согласованию границ земельного участка, принято постановление № 2219, в соответствии с п. 1 которого решено предоставить Письменной Е.Ю. из земель жилой застройки города в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 187 кв. м, находящихся под фактически существующим нежилым помещением и прилегающей к нему территории в связи с переходом права собственности на нежилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии  АА № 0001863) для дальнейшей эксплуатации нежилого помещения по ул. Красноармейской, 162а (л.д. 21).
 
 
    29.12.2000 между администрацией г. Белгорода (арендодатель) и ИП Письменной Е.Ю. (арендатор) заключен договор аренды земель № 2025 (л.д. 7-9), в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель на основании постановления главы администрации г. Белгорода от 14.12.2000 № 2219 передал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 31:16:01 21 011:0000, площадью 187 кв. м, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Красноармейская, 162а, для эксплуатации существующего нежилого помещения и прилегающей к нему территории.
 
 
    Договор заключен на 25 лет до 2025 года (п. 2.1).
 
    Размер арендной платы установлен согласно приложению № 2 и составил 2775,08 руб. в год (п. 2.2). Пунктом 2.3 установлено, что арендные платежи исчисляются с 01.01.2001.
 
    В силу п. 2.6 арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартал.
 
    В соответствии с п. 2.7 размер арендной платы индексируется в соответствии с законодательством Российской Федерации  и постановлением главы администрации города. В случае, если пересчет арендной платы производится  в текущем году, арендатор уплачивает образовавшуюся задолженность равными частями в оставшиеся до конца года сроки. 
 
    Согласно п. 4.2 договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением; выполнять все условия договора, своевременно в соответствии с договором  вносить арендную плату; уведомлять арендодателя о прекращении деятельности арендатора, ликвидации, изменении адреса и т.д.
 
 
    Договор аренды был зарегистрирован Белгородским областным регистрационным центром «Недвижимость» 30.01.2001 за регистрационным номером № 31-01/00-2/2001-106.1 (л.д. 8, оборот).
 
 
    За период с 01.01.2007 по  31.03.2009 у ИП Письменной Е.Ю. образовалась задолженность по арендной плате в размере 48473,28 руб., что подтверждено расчетом задолженности по договору аренды, произведенным истцом  (л.д. 13, л.д. 47-54).
 
 
    Из расчетов Управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода следует, что начисление указанной суммы  арендной платы истцом производилось в соответствии с п.п. 2.5 - 2.7 договора аренды от 29.12.2000 № 2052, которыми  установлено право арендодателя  осуществлять изменение арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и постановлением главы администрации г. Белгорода. В частности, при расчете подлежащей уплате арендной платы истец руководствовался  Постановлением Главы администрации Белгородской области от 18.12.2002 № 474 «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Белгородской области» (за период с 01.01.2007 по 31.12.2007), Постановлением Правительства Белгородской области № 101 – пп от 27.04.2007 «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Белгородской области» (за период с 01.01.2008 по 31.03.2009), а также решением тридцать пятой сессии третьего созыва Совета депутатов города Белгорода № 285 от 25.04.2006 «О порядке начисления арендной платы за пользование землей» (с учетом изменений и дополнений, принятых решениями Совета депутатов города Белгорода от 26.09.2006 № 340, от 26.12.2006 № 403, от 29.04.2008 № 20).
 
 
    В связи с тем, что ИП Письменная Е.Ю,  в нарушение п. 2.6 договора аренды от 29.12.2000 № 2052  в период с 01.01.2007 по  31.03.2009 не исполняла обязанность по своевременному внесению в бюджет города Белгорода арендных платежей, в целях внесудебного урегулирования спора, Управление муниципальной собственностью администрации г. Белгорода направило в адрес ответчика претензию от 12.03.2009 № 1415 с предложением погасить образовавшуюся задолженность  по арендной плате   не  позднее 25.03.2009 (л.д. 10 - 12).
 
    Претензия арендодателя оставлена арендатором без ответа и без удовлетворения.
 
 
    Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком в период с   01.01.2007 по  31.03.2009  обязательств по внесению арендных платежей, в соответствии с условиями договора аренды недвижимого имущества от  29.12.2000 № 2052, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
 
    В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
 
    Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
 
 
    В силу ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
 
 
    Согласно  ст. 614 ГК РФ  арендатор обязан своевременно вносить  плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
 
    В соответствии с Постановлением Главы администрации Белгородской области от 18.12.2002 № 474, а также   Постановлением Правительства Белгородской области № 101 – пп от 27.04.2007  утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Белгородской области, в соответствии с которыми удельный показатель кадастровой стоимости арендуемого ИП Письменной Е.В. земельного участка в период с 01.01.2007 по 31.12.2007 составляла 4910, а в период с 01.01.2008 по 31.03.2009 – 6458,31.
 
    Решением Совета депутатов города Белгорода от 25.04.2006 № 285 «О порядке начисления арендной платы за пользование землей» (с учетом изменений и дополнений,  принятых решениями Совета депутатов города Белгорода от 26.09.2006 № 340, от 26.12.2006 № 403, от 29.04.2008 № 20) утверждены проценты к удельным показателям кадастровой стоимости земли по видам функционального использования для расчета арендной платы за землю на территории городского округа «Город Белгород» (л.д. 24). Согласно приложению к названному решению процент к удельному показателю кадастровой стоимости земли по виду функционального использования – земли под объектами торговли, предоставленные для эксплуатации объекта торговли, установлен в размере 2 % (л.д. 28).
 
 
    Также названным решением городского Совета депутатов установлено, что расчет годового размера арендной платы производится путем умножения площади земельного участка, округленной до квадратного метра, на удельный показатель кадастровой стоимости земли по виду функционального использования с применением приложения к настоящему решению. Начисление арендных платежей осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления земельного участка в аренду. Внесение арендных платежей осуществляется поквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала.
 
 
    Перепроверив расчеты истца, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности Управлением муниципальной собственностью администрации г. Белгорода произведен в строгом соответствии с названными нормативными актами.
 
 
    Следовательно, в соответствии со ст. ст. 309, 310, 614 ГК РФ с ответчика – ИП Письменной Е.Ю. подлежит взысканию сумма основного долга в сумме 48473,28 руб. согласно расчету Управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода за период  с  01.01.2007 по  31.03.2009.
 
 
    Расчет истца ответчиком не оспорен, однако и доказательства оплаты основного долга по арендной плате в добровольном порядке им не представлены.
 
 
    При таких обстоятельствах суд приходит  к выводу о правомерности  и обоснованности заявленных требований Управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода о взыскании с ответчика основного долга, которые подлежат удовлетворению.
 
 
    Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110, ст. 112 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика, по вине которого возник настоящий спор.
 
 
    Руководствуясь   ст. 167-170, 176, 110  АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода о взыскании с Индивидуального предпринимателя Письменной Елены Юрьевны в бюджет г. Белгорода 48473,28 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2052 от 29.12.2000, удовлетворить полностью.
 
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Письменной Елены Юрьевны, 04.09.1968 года рождения, место рождения – г. Фрунзе, проживающей по адресу: г. Белгород, ул. Донецкая, 168, ИНН 312300700428, ОГРН 304312335800842, свидетельство серии 31 № 001007693 от 18.01.2005, в бюджет г. Белгорода 48473,28 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2052 от 29.12.2000 за период с 01.01.2007 по 31.03.2009.
 
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Письменной Елены Юрьевны, 04.09.1968 года рождения, место рождения – г. Фрунзе, проживающей по адресу: г. Белгород, ул. Донецкая, 168, ИНН 312300700428, ОГРН 304312335800842, свидетельство серии 31 № 001007693 от 18.01.2005, в доход федерального бюджета 1938,93 руб. государственной пошлины.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
 
    Судья                                                                          О.И. Пономарева