Решение от 17 августа 2009 года №А08-3603/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.  Белгород
 
    Дело № А08-3603/08-19
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 августа  2009  года
 
    Полный текст решения изготовлен 17  августа  2009  года
 
 
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе судьи Топорковой А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тельновой С.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело  по иску ООО «Ирша»
 
    к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии:
 
    от истца: не явился, уведомлен надлежаще;
 
    от ответчика: Зубкова О.В., доверенность № 1-1-30/628 от 27.04.2009;
 
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Ирша» обратилось в арбитражный суд с иском  к Администрации. Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 284,46   кв.м.   с   кадастровым   номером   31:05:02 11 014:0099:14:252:002:077001040, расположенное по адресу Белгородская область, Старооскольский район, с.Федосеевка, ул.Дорожная, д.1.
 
    В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ООО «Ирша» был получен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок в с. Федосеевка Старооскольского района, для строительства нежилого здания (магазин). В период с 28.03.1994 по 12.05.2009  здание было построено за счет собственных средств предприятия, но ввести объект в эксплуатацию не представляется возможным в связи с тем, что проектно-разрешительная документация не была надлежащим образом оформлена. Полученное в      1994 году разрешение было утеряно, а проект, согласованный с управлением архитектуры города не соответствует фактически построенному зданию.
 
    Ввести в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке возможно только после его признания в судебном порядке.
 
    Истец, уведомленный надлежаще, в судебное заседание не явился.
 
    Учитывая наличие доказательств надлежащего уведомления истца, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ без его участия.
 
    Ответчик в отзыве № 02-02/1096 от 29.06.2009 и его представитель в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражают.
 
    Ответчик ссылается на то, что при строительстве объекта недвижимости требуется помимо наличия права на земельный участок, разработанная в соответствии со строительными нормами и правилами проектная документация. Документация согласовывается с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля и утверждается в установленном порядке при соблюдении требований охраны окружающей природной среды, правил застройки, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и других обязательных норм и правил. На основании указанной документации выдается разрешение на строительство. Строительство объекта совершено без соответствующего разрешения компетентных органов, без утверждения проектной документации.
 
    Истец обращался с заявлением на имя главы администрации Староооскольского городского округа с просьбой выдать ему разрешение на строительство магазина, на что был направлен ответ об отказе. На момент обращения строительство уже было начато, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство фактически построенного объекта не предусмотрена.
 
    Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
 
    В соответствии с требованиями статьи  222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Как следует из материалов дела, Постановлением главы Федосеевской сельской администрации Старооскольского района Белгородской области № 60 от 01.09.1993 частному индивидуальному предприятию «Ирша» под строительство магазина был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,04 га.   Постановлением главы Федосеевской сельской администрации Старооскольского района Белгородской области № 31 от 28.03.1994 ему дополнительно для строительства магазина был предоставлен земельный участок площадью 0,02 га.
 
    28.03.1994 выдано Свидетельство 199а на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
 
    В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает, в первую очередь, необходимость учитывать и соблюдать при их возведении градостроительные и строительные нормы и правила.
 
    В соответствии с  правилами абзаца 2 пункта 3 статьи 222 ГК РФ  право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Истцом представлено Заключение технической экспертизы нежилого здания магазина по продаже продовольственных и непродовольственных товаров по адресу Белгородская область, Старооскольский район, с.Федосеевка, ул.Дорожная, д.1 от 17.02.2009, выданное ООО Научно-производственный центр «Новые технологии», лицензия № Д814782 от 11.12.2006. Из заключения следует, что спорное здание соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), градостроительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим и экологическим нормам; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Несущие и ограждающие конструкции помещений нежилого здания магазина по прочности, жесткости и трещиностойкости соответствуют строительным нормам и правилам. Помещения находятся в удовлетворительном состоянии. Планировочное решение соответствует установленным требованиям.
 
    Из Экспертного заключении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Староооскольском районе»  № 3/1780от 26.06.2009 следует, что спорный объект соответствует требованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    С учетом приведенных заключений специалистов арбитражный суд приходит к выводу о том, что постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
 
    На основании изложенного суд считает доводы ответчика Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием полученного в установленном порядке разрешения на строительство, необоснованными.
 
    Указанный объект недвижимости  поставлен на государственный технический учет, как прошедший техническую инвентаризацию, о чем свидетельствует технический паспорт, выданный 07.05.2009  Старооскольским бюро технической инвентаризации.
 
    ООО «Ирша» зарегистрировано надлежащим образом, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись от 25.11.2002 о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002,  выдано свидетельство серия 31 № 000270564.
 
    Удовлетворяя  исковые требования,  суд принимает во внимание факт отсутствия  сведений и заявлений других лиц о принадлежности им  спорного объекта на праве собственности или ином праве и считает, что в случае отказа в удовлетворении иска  будет создана неопределенность в праве на спорное недвижимое имущество, спорное имущество будет исключено из гражданского оборота.
 
    По соглашению сторон расходы по оплате госпошлины относятся на истца, госпошлина уплачена им при  подаче иска.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ирша» удовлетворить.
 
    Признать за обществом с ограниченной ответственность «Ирша» право собственности на нежилое здание общей площадью 284,46   кв.м.   с   кадастровым   номером   31:05:02 11 014:0099:14:252:002:077001040, расположенное по адресу Белгородская область, Старооскольский район, с.Федосеевка, ул.Дорожная, д.1.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый  Арбитражный  Апелляционный  суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
 
 
    Судья                                                         А.В. Топоркова
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    помощник судьи
 
    Тельнова С.В.
 
    17  августа    2009  года