Решение от 04 декабря 2009 года №А08-3514/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Белгород                                                                    Дело № А08-3514/2008-5-12-14
 
    27 ноября   2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2009
 
    Решение в полном объеме изготовлено 04.12.2009
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.М.
 
    при ведении протокола  судебного заседания  судьей Кузнецовым А.М.
 
    рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску
 
    ОАО «КМАпроектжилстрой»  к МУП «УК ОЖКХ»,
 
    третьи лица: администрация Старооскольского городского округа,
 
    ТСЖ «Зеленый Лог»
 
    о взыскании 729730 руб.54 коп.
 
    при участии:
 
    от истца: Княгиницкая Н.Я. – представитель,
 
    от ответчика: Кардаш Г.И. – представитель,
 
    от третьих лиц:  не явились
 
    установил:
 
    открытое акционерного общество «КМАпроектжилстрой» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию    «Управляющая компания     ОЖКХ» (в настоящее время МУП «Водоканал» Старооскольского городского округа)о взысканиинеосновательного обогащения в сумме 1 122 753 руб. 17 коп. за услуги по перекачке и транспортировке сточных вод по напорному и самотечному канализационному коллектору за период с 01.10.2006 г. по 30.09.2008 г. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).
 
    Решением Арбитражного суда Белгородской области от 24.12.2008 г. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
 
    Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда  Центрального округа от 22.07.2009 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
 
    При новом рассмотрении дела истец поддержал заявленные требования, указав, что оказывал МУП «Водоканал»  с 01.10.2006 услуги по водоотведению по напорному и самотечному коллектору ОАО «КМАпроектжилстрой» от КНС мкр. Северный до КНС в мкр. Надежда. Письменный договор на оказание услуг между обществом и МУП «Водоканал» не заключался,  на предложение ОАО «КМАпроектжилстрой» заключить такой договор ответ в установленный срок не был получен.
 
    По мнению истца, сам факт неоплаты оказанных услуг независимо от того, из каких средств ответчика оплата должна быть произведена, свидетельствует о неосновательном сбережении денежных средств на стороне ответчика. Сумма неосновательного обогащения за период с 01.10.2006 по 30.09.2007 составляет  1 122 753,17 руб. (т.5, л.д. 31-36).
 
    Ответчик в отзыве и в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что неосновательного обогащения им не получено, так как тарифы на услуги населению установлены на уровне собственности.
 
    Третье лицо – администрация Старооскольского городского округа в отзыве поддержала позицию ответчика, в удовлетворении иска просит отказать, дело рассмотреть без участия ее представителя (т.5, л.д. 4-6).
 
    Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ТСЖ «Зеленый Лог» заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Свое мнение суду не сообщило.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, арбитражный суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 08.09.2006г., постановлением Главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» (ныне Старооскольский городской округ) был утвержден  Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной строительством канализационной станции с напорным и самотечным коллектором от нее до КНС-2  в микрорайоне «Надежда» города Старый Оскол.
 
    22.11.2006 г. ОАО «КМАпроектжилстрой» зарегистрировало право собственности на объект права: сооружение - напорный и самотечный коллектор от КНС микрорайон «Северный» до КНС микрорайон «Надежда» протяженностью 2571,73 м., кадастровый номер 31:06:0000000:0000: 14:440:002:03713420:0002:20001.
 
    Напорный и самотечный коллектор ОАО «КМАпроектжилстрой» соединен с канализационными сетями, принадлежащими МУП «УК ОЖКХ» г. Старый Оскол.
 
    Через канализационные сети истца осуществлялся сброс сточных вод и их перекачка от населения, проживающего в жилых домах и организаций, расположенных в микрорайоне «Северный» г. Старый Оскол, являющихся абонентами МУП «УК ОЖКХ» г. Старый Оскол.
 
    Постановлением Главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области №238 от 29.01.2009 г. МУП «Управляющая компания объединенного жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город старый Оскол и Старооскольский район» Белгородской области переименовано в МУП «Водоканал» Старооскольского городского округа.
 
    Считая, что муниципальное предприятие, за использование напорного и самотечного коллектора истца должно уплатить ему соответствующие денежные средства в виде неосновательного обогащения, ООО «КМАпроектжилстрой» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с п. 2 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.1999г., отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются настоящими Правилами.
 
    Согласно п.1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации под водоотведением понимается технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.
 
    При этом под абонентом в указанных Правилах понимается юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
 
    К числу абонентов могут относиться, в том числе, организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, товарищества и другие объединения собственников, которым передано управление жилищным фондом.
 
    В свою очередь, под организацией водопроводно-канализационного хозяйства понимается предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы.
 
    Отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006. Сторонами таких отношений выступают «потребитель», «исполнитель» и «ресурсоснабжающая организация».
 
    Согласно п.З указанных Правил под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. При этом исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 
    В свою очередь, в указанных Правилах под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
 
    Собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирных жилых домов в мкр.Северный г.Старый Оскол создано товарищество собственников жилья  «Зеленый Лог», которое должно было бы выступать в роли исполнителя коммунальных услуг по отношению к указанным потребителям и вступать во взаимоотношения с ресурсоснабжающей организацией, т.е. с МУП «Водоканал».
 
    Однако договоры на водоотведение между потребителями и ТСЖ не были заключены.
 
    В соответствии с п.7 Правил №307 при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.
 
    Таким образом, в условиях отсутствия договоров на водоотведение и холодное водоснабжение между собственниками помещений многоквартирных жилых домов мкр.Северный и ТСЖ, указанными собственниками были заключены прямые договоры на предоставление услуг по холодному водоснабжению и водоотведению непосредственно с ресурсоснабжающей организацией – МУП «Водоканал», что подтверждается копиями таких договоров и квитанциями на оплату указанных коммунальных  услуг.
 
    Согласно абз.2 п.7 Правил №307 продажу (приобретение) ресурсов собственниками помещений ресурсоснабжающая организация осуществляет на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры. По этой же границе собственники помещений производят расчет за проданные (приобретенные) коммунальные услуги  ресурсоснабжающей  организации.
 
    Поскольку иных путем для приема стоков в систему коммунальной инфраструктуры и последующей их передачи на  очистные сооружения от своих потребителей у ответчика нет, то ОАО «КМАпроекжжилстрой вынуждено оказывать ответчику услуги по приему и перекачке этих стоков через свои сети.
 
    Из изложенного следует, что в отношениях с ОАО «КМАпроектжилстрой» в части использования сетей общества в процессе водоотведения МУП «Водоканал» выступает в качестве абонента, которому истец оказывает услуги по приему в систему и перекачке сточных вод.
 
    В соответствии с п.11 Правил №167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи №426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно - канализационного хозяйства.
 
    Однако, несмотря на то, что ответчик пользовался услугами ОАО «КМАпроектжилстрой» по перекачке и транспортировке сточных вод по напорному и самотечному канализационному коллектору от КНС мкр.Северный до КНС в мкр.Надежда, письменный договор на оказание таких услуг между сторонами в спорный период не был заключен. Ответчик с соответствующей заявкой в адрес истца не обращался. Предложение истца ответчику о заключении такого договора, датированное 21.04.2008, было оставлено последним без ответа (т.1, л.д. 14-16).
 
    В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    Сам факт неоплаты услуг истца без законных на то оснований, независимо от того, из каких средств ответчика оплата должна быть произведена и по чьей вине не была осуществлена, свидетельствует о неосновательном сбережении денежных средств на стороне ответчика и невозрастании их на стороне истца.
 
    При этом, исходя из смысла п.2 ст.1102 ГК РФ, невключение в тариф ответчика расходов на оплату услуг по транспортировке сточных вод, само по себе, не может служить препятствием для применения правил, предусмотренных главой 60 ГК РФ (Обязательства вследствие неосновательного обогащения).
 
    При определении периода дня исчисления неосновательного обогащения истец исходит из начальной даты 01.10.2006. Суд такой датой считает 01.01.2007, когда истец по своему усмотрению, документально определил начало периода для оплаты его услуг.
 
    Как указано в исковом заявлении, ОАО «КМАпроектжилстрой» неоднократно (в октябре 2006 и в мае 2007) обращалось в уполномоченный орган местного самоуправления по подготовке материалов по тарифному регулированию.
 
    К исковому заявлению истцом приобщено его письмо от 04.10.2006 №64 в адрес начальника ГУ «УЖКХ-СЗ» администрации г.Старый Оскол и Старооскольского района с предложением рассмотреть документы и утвердить тариф на услуги по водоотведению для ОАО «КМАпроектжилстрой» на 2007 год (т.1, л.д.22).
 
    17.05.2007 истец направил аналогичное письмо об утверждении тарифа на 2008 год (т.1, л.д.23).
 
    Таким образом, исходя из содержания искового заявления и документов истца, начало периода для оплаты услуг определяется 01.01.2007г.
 
    Оказание услуг в период с 01.10.2006 по 31.12.2006 суд расценивает как добровольно принятое и исполненное истцом обязательство при отсутствии признаков неосновательного обогащения со стороны ответчика и обязанности по его возмещению.
 
    Согласно ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом  либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, и в том месте, где оно происходило.
 
    С учетом отсутствия тарифа на оказываемые истцом услуги в 2007 году, последний правомерно применил для расчета неосновательного обогащения тариф, установленный для ОАО «КМАпроектжилстрой» решением совета депутатов Старооскольского городского округа от 14.04.2008 №51, в сумме 6,36 руб./м куб. с учетом НДС.
 
    Сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2007 по 30.09.2008, рассчитанная с применением указанного тарифа и подлежащая взысканию с ответчика, составляет 1 067 629 руб.
 
    В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по гопошлине в удовлетворенной части иска относятся на ответчика и с учетом его трудного финансового положения уменьшаются до 1000 руб. с возвратом соответствующей части госпошлины истцу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171,176,181 АПК РФ, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    1.Иск  удовлетворить частично.
 
    2.Взыскать с МУП «Водоканал» Старооскольского городского округа в пользу открытого акционерного общества «КМАпроектжилстрой» 1 067 629 руб. неосновательного обогащения и 1000 руб. расходов по госпошлине, всего 1 068 629 руб.
 
    3. В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    4.Возвратить ОАО «КМАпроектжилстрой» из федерального бюджета госпошлину в сумме 21 317 руб.29 коп. Справку выдать.
 
    5.Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    6.Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Белгородской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
 
    Судья                                                       А.М. Кузнецов