Дата принятия: 19 марта 2010г.
Номер документа: А08-344/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 32-51-72, 35-60-16
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ruhttp://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08- 344/2010 -21
«19» марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2010.
Полный текст решения изготовлен 19.03.2010.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи_____________________________________________ О.И. Пономаревой
при ведении протокола судебного заседания____________ О.И. Пономаревой
(указать лицо, которое вело протокол)
ОАО «Белгородский земельный фонд»
рассмотрев в судебном заседании дело по иску__________________________
(наименование истца)
ООО «Белгород – семена»
к_________________________________________________________________
(наименование ответчика)
Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области
третье лицо________________________________________________________
взыскании 4107,80 руб. задолженности по арендной плате и неустойки
о_________________________________________________________________
при участии: от истца – Е.А. Шемякина, представитель по доверенности № 07 от 18.01.2010
от ответчика – Е.А. Шадрин, представитель по доверенности № 2 от 28.04.2009 (срок действия 1 год)
от третьего лица - А.И. Жарикова, представитель по доверенности № 07-04 от 11.01.2010
Установил: Открытое акционерное общество «Белгородский земельный фонд» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Белгород – семена» 3800 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Белгородской области № 176/1 от 18.03.2009, и 307,80 руб. неустойки, начисленной в соответствии с п. 5.2 договора аренды земельного участка за период с 01.11.2009 по 20.01.2010 (81 день просрочки), а всего – 4107,80 руб.
Определением арбитражного суда от 19.02.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.
В предварительном судебном заседании 18.03.2010 истец в порядке ст. 49 АПК РФ отказ от иска в части взыскания с ООО «Белгород – семена» 3800 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды № 176/1 от 18.03.2009 в связи с оплатой ответчиком задолженности в добровольном порядке на основании платежного поручения № 330 от 01.03.2010.
Определением арбитражного суда от 18.03.2010 производство по делу в указанной части прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Одновременно истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать с ООО «Белгород – семена» 452,20 руб. неустойки, начисленной в соответствии с п. 5.2 договора аренды № 176/1 от 18.03.2009 за период с 02.11.2009 по 28.02.2010 (119 дней просрочки).
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал, указав на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы за использование земельного участка, находящегося в собственности Белгородской области. При установленном сроке оплаты арендной платы до 01.11.2009, ответчиком оплата произведена фактически 01.03.2010, в ходе рассмотрения настоящего спора. Несвоевременная оплата ответчиком арендной платы явилась основанием к начислению ответчику в соответствии с п. 5.2 договора аренды неустойки за период с 02.11.2009 по 28.02.2010, которая в добровольном порядке им не оплачена.
ООО «Белгород – семена» и Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области отзывы на иск не представлены, что в силу п. 1 ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам.
Нормы статей 9, 10, 65 АПК РФ призваны обеспечить состязательность и равноправие сторон и их право знать заблаговременно об аргументах и доказательствах друг друга до начала судебного разбирательства, которое осуществляет суд первой инстанции.
Ответчик уточненные требования истца не признал, считает заявленную ко взысканию неустойку не соразмерной нарушению ответчиком сроков оплаты арендной платы, с учетом его сложного материального положения ввиду наличия у общества, являющегося сельскохозяйственным производителем, кредиторской задолженности в общей сумме 600 млн. руб. В этой связи просит применить ст. 333 ГК РФ и снизить неустойку до ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая в настоящее время составляет 8,5 %.
Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области считает уточненные требования истца правомерными и заявленными обоснованно, а в части применения ст. 333 ГК РФ полагается на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, заслушав и проверив доводы представителей сторон, арбитражный суд находит уточненные требования ОАО «Белгородский земельный фонд» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО «Белгородский земельный фонд» зарегистрировано Инспекцией ФНС России по г. Белгороду в ЕГРЮЛ за ОГРН 1053107000836, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001035682 от 14.01.2005.
В соответствии с п. 3.1, п. 3.3 Устава целью деятельности общества является развитие сельскохозяйственного производства на территории Белгородской области, решение социально – экономических проблем жителей сельской местности и иные цели, предусмотренные гражданским законодательством. Общество осуществляет следующие виды деятельности: участие в обороте земель сельскохозяйственного назначения; заключение договоров доверительного управления недвижимым имуществом; осуществление от имени собственников выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, переданных в доверительное управление; заключение договоров аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения с сельскохозяйственными товаропроизводителями; оказание помощи субъектам хозяйственной деятельности на основе договоров поручения, агентирования и комиссии; оказание в соответствии с действующим законодательством юридической помощи собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков; иные виды деятельности, не запрещенные гражданским законодательством.
ООО «Белгород – Семена», ИНН/КПП 3120009988/312001001, зарегистрировано Администрацией Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области в качестве юридического лица на основании свидетельства № 773 от 12.04.2001, о чем МИ МНС России № 7 по Белгородской области в ЕГРЮЛ внесена запись за ОГРН 1023101339634 и выдано свидетельство серии 31 № 000634835 от 31.12.2002.
14.05.2005 на основании договора дарения от 29.11.2004 № 335 зарегистрировано право собственности Белгородской области на земельный участок с кадастровым номером 31:09:0703001:0015 общей площадью 7,6 га – земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный в Белгородской области, Корочанском районе, производственный участок № 2, в границах АКХ «Россия», участок № 15, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № 31-01/16-6/2004-677 и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 31-АА № 759359.
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 10.02.2006 года № 36-пп «О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области», истец определен уполномоченной организацией по управлению и распоряжению земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности Белгородской области.
18.07.2006 между Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области (Департамент) и ОАО «Белгородский земельный фонд» (Фонд) заключен договор поручения, в соответствии с п. 1.1 которого Департамент поручает, а Фонд принимает на себя обязанности по совершению следующих организационно – технических и юридических действий в отношении принадлежащих Белгородской области на праве собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области общей площадью 127,8 га, в том числе в отношении земельного участка площадью 7,6 га с кадастровым номером 31:09:0703001:0015, расположенного в Белгородской области, Корочанском районе, производственный участок № 2, в границах АКХ «Россия», участок № 15.
В рамках принятых на себя обязательств по договору поручения ОАО «Белгородский земельный фонд» наделен следующими полномочиями: вносит предложения по передаче в аренду земельных участков; публикует в средствах массовой информации сообщение о наличии в государственной собственности области земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду; заключает с сельхозтоваропроизводителями договоры аренды земельных участков по утвержденной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства; осуществляет постоянный контроль за поступлением арендных платежей в соответствии с заключенными договорами аренды в областной бюджет; оказывает содействие в проведении мероприятий по государственному контролю за целевым и эффективным использованием земельных участков; представляет интересы Белгородской области в судебных органах по защите её имущественных прав в отношении земельных участков.
В силу п. 2.1.2 Фонд обязан лично исполнять действия, предусмотренные настоящим договором.
Пунктом 2.2.2 установлена обязанность Департамента передать Фонду земельные доли, являющиеся предметом договора поручения, по акту приема – передачи в день подписания договора.
Согласно п. 3.1 договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2011.
В соответствии с актом приема – передачи от 18.07.2006 земельные участки, поименованные в договоре поручения, переданы Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области ОАО «Белгородский земельный фонд» с указанием на полное выполнение сторонами всех обязательств по передаче данных земельных участков.
18.03.2009 между ОАО «Белгородский земельный фонд» (арендодатель) и ООО «Белгород – семена» (арендатор) заключен договор № 176/1 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) по акту приема – передачи (приложение № 1), являющемуся неотъемлемой частью договора, земельный участок с кадастровым номером 31:09:0703001:0015, предназначенный для сельскохозяйственного производства. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Общая площадь земельного участка составляет 7,6 га, местонахождение - Белгородская область, Корочанский район, производственный участок № 2, в границах АКХ «Россия», участок № 15.
Согласно п. 1.6 договор заключен сроком на 9 месяцев с 18.03.2000 по 31.12.2009. При этом стороны согласились, что условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между ними по поводу участка с даты подписания договора.
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что сумма арендной платы составляет 3800 руб., из расчета 500 руб. за 1 га сельскохозяйственных угодий в 2009 году, с последующими изменениями.
Арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 1 ноября отчетного года путем перечисления указанной в п. 2.1 суммы в УФК Белгородской области в областной бюджет (п. 2.2).
Согласно п. 2.3 арендная плата пересматривается арендодателем ежегодно по состоянию на 1 октября и приравнивается к рыночной цене 0,1 тонны фуражной пшеницы в Белгородской области за 1 га арендуемого участка. Стороны согласились считать рыночной ценой 0,1 тонны фуражной пшеницы сведения, предоставляемые территориальным органом Федеральной службы статистики по Белгородской области (п. 2.4).
Пунктом 5.2 договора аренды установлено, что за нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае не внесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 0,1 % от суммы платежа, подлежащего уплате.
В соответствии с п. 3.1.3 арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному в адрес арендодателя не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.
Пунктом 3.2 договора установлены обязанности арендатора, в том числе в установленном порядке в соответствии с действующими нормативными документами использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенными использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату; письменно в 10-дневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов; письменно сообщать арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при срочном его освобождении, но до начала или после окончания полевых сельскохозяйственных работ, и т.д.
Согласно п. 4.2 арендодатель обязан: выполнять в полном объеме все условия договора; передать арендатору земельный участок по акт приема – передачи в день подписания договора; производить сверку в арендатором расчетов по начислению и уплате арендной платы не позднее 1 ноября.
Передача ОАО «Белгородский земельный фонд» арендуемого ООО «Белгород – семена» земельного участка осуществлена на основании акта приема – передачи от 18.03.2009, подписанного сторонами без замечаний с отметкой о полном выполнении сторонами всех обязательств по передаче вышеуказанного земельного участка.
В период действия договора аренды земельного участка от 18.03.2009 № 176/1 ООО «Белгород - семена» были нарушены сроки и порядок оплаты в суммы арендных платежей, что привело к образованию задолженности в сумме 3800 руб.
14.12.2009 ОАО «Белгородский земельный фонд» в адрес ООО «Белгород – семена» направлена претензия № 728 с просьбой оплатить арендную плату по заключенным договорам аренды земельных участков, в том числе по договору № 176/1 от 18.03.2009, в общей сумме 23650 руб. в кратчайшие сроки, а также с предупреждением о намерении обратиться в арбитражный суд для защиты своих интересов в случае невыполнения данного требования.
25.12.2009, в связи с не поступлением от ООО «Белгород – семена» ответа на претензию, ОАО «Белгородский земельный фонд» направило в адрес арендатора письмо № 774, которым общество просило арендатора погасить образовавшуюся задолженность до 31.12.2009.
Данное письмо также было оставлено ООО «Белгород – семена» без ответа и без удовлетворения.
Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по арендной плате по договору № 176/1 от 18.03.2009на момент подачи настоящего заявления в суд составляла 3800 руб., что подтверждено материалами дела и не оспорено ООО «Белгород – семена».
Не исполнение ООО «Белгород - семена» обязательств по оплате арендной платы по договору аренды № 176/1 от 18.03.2009 явилось основанием для обращения ОАО «Белгородский земельный фонд» в арбитражный суд с настоящим иском.
Сумма основного долга ответчиком не оспорена и была уплачена в добровольном порядке в ходе рассмотрения спора на основании платежного поручения № 330 от 01.03.2010, что подтверждено истцом, заявившим об отказе от иска в части взыскания основного долга, в связи с чем производство по делу в части взыскания с ООО «Белгород – семена» 3800 руб. задолженности по арендной плате прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Помимо основного долга истцом заявлено уточненное требование о взыскании с ООО «Белгород – семена» 452,20руб. неустойки, начисленной в соответствии с п. 5.2 договора аренды от 18.03.2009 № 176/1 за период с 02.11.2009 по 28.02.2010 (119 дней просрочки).
Ответчиком расчет основного долга, равно как и расчет заявленной ко взысканию суммы неустойки не оспорен.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Поскольку ответчик не исполнил обязанность по оплате арендной платы в срок, установленный договором аренды земельного участка от 18.03.2009 № 176/1, фактически оплатив задолженность только 01.03.2010, то есть в ходе рассмотрения дела в арбитражном суде, требование ОАО «Белгородский земельный фонд» о взыскании с ООО «Белгород - семена» неустойки является обоснованным.
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.
В силу положений ст. 330 ГК РФ неустойка носит компенсационный характер и она должна быть соразмерна последствиям нарушения обязательств. Поэтому суд считает необходимым применить положения ст. 333 ГК РФ о снижении размера неустойки. Основанием для ее применения служит явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.
В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки - 0,1% в день или 36 % годовых, что в 4 раза превышает учетную ставку банковского процента, действующую на день вынесения решения (8,5 %); значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения ответчиком обязательств с одной стороны и непринятие истцом мер по принудительному исполнению обязательств с другой стороны.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Решая вопрос о возможности уменьшения неустойки, суд с учетом материалов дела и фактических его обстоятельств оценивает соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, принимая во внимание обстоятельства, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к делу.
Проанализировав обстоятельства дела и доводы сторон, суд приходит к выводу о возможности применения в данном случае статьи 333 ГК РФ.
Ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки ввиду несоразмерности, но истец не аргументировал доказательствами правомерность применения высокого размера неустойки применительно к последствиям неисполнения обязательств по своевременной оплате долга.
Суд, учитывая интересы ответчика, считает обоснованным исходить из имеющихся в деле доказательств, снизить размер неустойки, приблизив её ставку к ставке рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день рассмотрения спора по существу (8,5 %), и взыскать с ответчика 108,53 руб. за период с 02.11.2009 по 28.02.2010. В остальной части уточненные требования ОАО «Белгородский земельный фонд» подлежат оставлению без удовлетворения.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 7,6 га, фактически переданный в возмездное пользование ООО «Белгород - семена», принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Белгородской области, от имени и в интересах которой на основании договора поручения и доверенности, выданной Департаментом имущественных и земельных отношений, действует ОАО «Белгородский земельный фонд».
В соответствии со ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской федерации за счёт доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации - по нормативу 100 %.
Согласно статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам также относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, в том числе штрафы, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного субъектам Российской Федерации и иные суммы принудительного изъятия.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, утверждённого постановлением правительства Белгородской области № 36-пп от 10.02.2006, арендная плата в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, поступает в полном объеме на бюджетный счет в Управлении Федерального казначейства Белгородской области.
Таким образом, взыскиваемая неустойка за нарушение ООО «Белгород – семена» обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка от 18.03.2009 № 176/1 поступают в бюджет субъекта Российской Федерации - Белгородской области.
Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
С учетом положений ч. ч. 1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследованные в совокупности представленные в материалы дела доказательства позволяют суду первой инстанции сделать вывод о доказанности и обоснованности уточненных требований ОАО «Белгородский земельный фонд».
В соответствии со ст. ст. 110, 112 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возник настоящий спор. При принятии иска к производству и возбуждении производства по настоящему делу ответчику по его ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 167-170, 176, 110 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные требования ОАО «Белгородский земельный фонд» о взыскании с ООО «Белгород – семена» 452,20 руб. неустойки, начисленной в соответствии с п. 5.2 договора аренды земельного участка от 18.03.2009 № 176/1 за период с 02.11.2009 по 28.02.2010 (119 дней просрочки), удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Белгород – семена», ИНН/КПП 3120009988/312001001, ОГРН 1023101339634, свидетельство серии 31 № 000634835 от 31.12.2002, в бюджет Белгородской области 108,53 руб. неустойки, начисленной в соответствии с п. 5.2 договора аренды земельного участка от 18.03.2009 № 176/1 за период с 02.11.2009 по 28.02.2010 (119 дней просрочки).
В остальной части уточненные требования ОАО «Белгородский земельный фонд» оставить без удовлетворения.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Белгород – семена», ИНН/КПП 3120009988/312001001, ОГРН 1023101339634, свидетельство серии 31 № 000634835 от 31.12.2002, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья О.И. Пономарева
